日前,中国建筑金属结构协会和建筑模板脚手架委员会在北京邀请部分专家学者、生产厂家、施工单位、政府部门、行业协会、企业营销人员,就脚手架安全质量问题进行座谈讨论。中国建筑金属结构协会副会长兼秘书长刘哲出席并讲话,建筑模板脚手架委员会主任杨亚男主持座谈会。
座谈会一开始,投影仪就播放了昆明新机场配套引桥工程在混凝土浇筑施工中发生支架垮塌、江苏扬州邗江区彩弘苑二期7号楼工程卸料平台坍塌、安徽芜湖华强文化科技产业园配送中心工地混凝土浇筑过程中发生脚手架倒塌、贵州省黔南州福泉市利森水泥厂一处工地支撑架倒塌、上海浦东新区芳甸路梅花路口的证大喜玛拉雅艺术中心工地电梯井道施工脚手架突然坍塌、沪杭高铁工地脚手架倒塌事故的短片。
这一幅幅触目惊心的画面,立即引发了大家对我国脚手架质量安全形势的热议。有关人士在发言中指出,据权威统计数据显示:在刚刚过去的2009年里,全国查处各类非法违法生产经营行为共计849万余起,全国安全生产事故责任追究处理近3万人。尽管上述统计数据没有将脚手架重特大伤亡事故单独列出,但知情人士披露:“在我国建筑施工系统每年发生的伤亡事故中,约有1/3的事故直接或间接地与架设工具及使用的问题有关。”有的同志说,脚手架引发的建筑工地安全事故越来越频繁,而且有向全国各地蔓延的趋势。同时,高支模架成为群死群伤事故高发地,且有从民用建筑工程领域向铁路建设领域扩展之势。刚刚步入2010年,接连发生多起脚手架垮塌造成群死群伤的悲剧,给建筑工程安全生产亮起了警示灯,又一次引起社会和业内的极大关注,形势实在不容乐观。
在座谈讨论中,大家对造成事故的原因从设计、制造、施工、安装、使用各个方面进行了剖析。但反映最强烈的还是市场上脚手架产品的质量状况。发生事故的工程普遍存在采用了不按标准生产,产品制造质量差或报废、锈蚀的废旧钢管、扣件或不按节点打横杆、偷工减料等现象。个别市、县甚至成为假冒伪劣产品的集散地。
在座谈讨论中,大家也高兴地指出,政府部门反应快、出手快,出台了一些新的政策和法规。如住房和城乡建设部及时出台了《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》、《关于对近期几起建筑施工安全事故和工程质量问题的通报》,并且于2010年1月23日在中国建设报上对近期几起建筑施工安全事故参建单位予以曝光。大家说,这些文件及时、适用,影响大。
然而大家谈论最多的,还是行业协会应该怎样配合和协助政府做哪些方面的工作。综合发言,集中在以下几个方面:一是积极配合政府部门治理假冒伪劣产品;二是加大力度规范脚手架租赁市场;三是尽快淘汰和禁止使用或限制使用超期服役、锈蚀严重的钢管、扣件及各类脚手架质量下降的产品;四是加强对专业(分包)脚手架队伍的规范和管理;五是严格控制和检查脚手架构件在重复使用过程中的质量情况;六是强化技术培训和标准宣传贯彻工作。
最后,大家特别强调指出,模板脚手架重大事故顽疾的防范和治理,需要政府、行业协会、企业、全社会多方形成合力,下大力气,共同努力。作为住房和城乡建设部直属的专业协会组织及所属会员单位,我们愿意和希望发挥重要作用,为政府,为行业,为社会做更多的事情。(曹文) |