“我省农村环境卫生状况多不如人意，需要下大力气进行整治。”海南省四届人大四次会议期间，代表们非常关注农村环境卫生建设，纷纷建言献策。

农村卫生是国际旅游岛的软环境

    “建设国际旅游岛成败取决于软环境的建设。”海南省人大代表、省长助理、省旅游委主任陆志远告诉记者，国际旅游岛建设最大的难题，是城乡管理水平的提升和文明素质的养成，这两者是建成国际旅游岛的重要基石。城市、乡村的环境整洁卫生，其实是一个最低的门槛，是发展旅游的最基本要求。垃圾遍地、污水横流，这样的地方，自然风景再美，又有多少游客愿意停留？

    由于分管旅游，陆志远对农村生活垃圾、污水处理不好对海南形象带来的伤害，体会颇深。“建筑垃圾、生活垃圾、塑料垃圾随意堆放，路边的树上挂着风吹来的塑料袋，连高速路上都能看到家畜粪便。”

    朱东海代表说，建设国际旅游岛提出发展休闲度假产业，而选择这种旅游方式的群体喜欢的往往是乡村风光，他们在欣赏自然风景之后，就想体会当地风土人情。但海南省农村卫生状况并不理想，游客给国际旅游岛的打分会因此而大大减少。

提高农民公共卫生意识很重要

    朱东海说，“十一五”期间，海南加大投入，农村生活垃圾和污水处理硬件上有了很大改善。农村环境卫生差，一个很重要的原因是农民公共卫生意识低。“到农村去调查，看到很多农民家里还是很整洁的，但村庄里尤其是村庄附近的环境卫生就很差了。”朱东海建议，要加大宣传力度，提升农民的公共卫生意识，养成良好的公共卫生习惯。

    颜家安代表说，生活垃圾、污水的处理，不能光关注城市，还要关注农村。“《政府工作报告》提出加快城乡一体化进程，建设社会主义新农村。城乡一体化，是一个整体，其核心还是农村问题，因为我省农村基数大、人口多、面积大，生活垃圾和污水排放问题处理不好，影响海南的田园乡村风光。”

    颜家安说，农村环境卫生很大程度上取决于农民的意识和卫生习惯。“海南省东部农村和西部农村就是很明显的对比，东部如琼海、文昌等农村环境整洁，杂物堆放整齐，路边、田边、村庄边，很少看到露天堆放的垃圾，而西部农村的环境卫生相比而言，就差了很多。”

    “生活垃圾问题，说起来并不复杂，就是一个分类的问题。可以回收的，不可以回收的，分类处理。”颜家安建议，不论城乡，政府都应该推行垃圾分类收集制度，培养群众良好的垃圾分类习惯，改变垃圾随意堆放的不良习惯，让生活垃圾在家庭中就分好类，集中处理起来便简单得多。

    “海南乡村绿树环抱，椰林成群，民风淳朴，如果再把环境卫生搞好了，奉献给游客的便是田园牧歌的巨幅画卷。”颜家安说，在欧洲国家，最好的不是城市，是农村。希望海南的明天也是这样。

加大农村公共卫生投入

    “当然，巧妇难为无米之炊。如果政府不为农村建设解决生活垃圾、污水处理的基础设施，再良好的卫生习惯也难以长久坚持。”颜家安说，农村环境卫生要开展综合整治的办法，多管齐下方能见成效。

    他建议，政府要为农村提供公共卫生产品，当务之急是要做到“专事有专人办”，在市县卫生部门设立相应的岗位和人员，专门负责农村环境卫生规划、监管和整治，进一步加大改水改厕和发展沼气的工作力度和进度。政府可通过直接投入的方式，引导相关科研部门从事针对农村环境卫生技术的研发，为改善农村卫生环境奠定技术基础。

    杨思涛代表认为，各市县处理农村污水从技术、财力上都力有不逮。他建议，乡镇污水、垃圾处理项目应列入政府“十二五”规划。王裕鑫代表说，作为农民代表，他深感农村基础设施建设还是比较落后，政府投入仍然不够，比如农村道路、农村生活垃圾处理等等，希望政府能在十二五期间，继续加大投入。

    吴井光代表说，这两年，乐东加大了生活垃圾、污水处理的投入，县城环境卫生有了很大改变，去年投入1800万元，用于沿海文明生态村建设，各乡镇所在地的四项基础设施，比如给排水等都得到了加强。“我们希望通过城乡清洁工程，来带动自然村环境卫生的整治。”吴井光说，乐东在乡村建立了垃圾处理点，县里有两个垃圾填埋场，今年还计划在九所建设污水处理厂，相信乐东农村卫生的状况今年会有很大改观。

    吉明江代表说，海南省委、省政府越来越重视农村生活垃圾和污水的处理，引导各市县也加大了投入。目前，东方市5万吨污水处理厂主体工程已经完成，去年还投入2000多万元，使垃圾处理工作从市深入到乡镇、行政村和自然村，建立了市、乡镇、行政村、自然村四级卫生管理网络，聘请专职卫生管理人员，做到每个自然村都有专职卫生管理人员。(范南虹 黄晓华)