3年过去，百色城市面貌的改善有目共睹，赢得了生活在这座城市的人民满口称赞（本报2010年4月2日第一版《壮乡红城的“变”与“不变”》曾给予报道）。

　　如今，百色城市管理的水平又有何提高？今年3月下旬，记者再次深入大街小巷，感受红城跳动的脉搏，寻找一个后发展地区城市管理带给人们的启示。

　　外治“脏乱差”，打响“创卫”“创园”攻坚战

　　从百色市右江区向阳路、中山路、解放街一路走来，但见道路整洁，交通顺畅，路边临时停放的车辆，整整齐齐停在划定的泊位里。

　　“你发现一个细节没有？路边临时泊车的车头都是与道路顺行方向一致的！”市委干部小卢说。

　　记者细看，果然。

　　“逆行停放属于违章，要被罚款。我有位朋友，就被罚了200元！”小卢说，“经过严格整顿，车辆乱停乱放的现象基本没有了。”

　　“你再看那座绿色环保公厕。”小卢继续指点，“这是半年前刚建好的。现在出门，有尿不用憋着满街跑了。”据悉，这样的公厕新建了12座，包括8座环保移动公厕、4座土建式固定公厕，分别设置在中山一路、新兴路、江滨一路、火车站广场、体育广场等人流密集的地方。

　　记者知道，有些城市高楼大厦、灯红酒绿，看起来外表光鲜，但乱停乱放、乱搭乱盖、乱丢乱弃，甚至乱拉乱撒……这样的小问题，却是多年痼疾了。  

    　百色的突破何在？

　　“一座城市，三分建七分管。建设滞后，往往是受发展水平制约；而管理落后，更多却是我们的失职。”市长谢泽宇告诉记者，“要通过科学严格的管理，高效的公共服务，提高群众满意率，增强城市美誉度。”

　　百色找到了创建国家卫生城市和国家园林城市的两个“抓手”。

　　为解决乱停乱放问题，百色在市区道路两旁划定840个停车位，并实行计时收费管理。向乱搭乱盖的违章建筑宣战，从2010年4月底至6月初，该市共依法拆除城区违法违章建筑5560平方米，下发责令停工通知书150份，限期拆除通知书98份，有效遏制城区乱搭乱建的不良势头。设置建筑垃圾消纳场，为乱堆乱放的建筑垃圾“安家”。

　　为解决出行难，2010年初，该市在已有500辆出租车的基础上，再投放35辆新车，并严厉打击司机不打表、拒载行为；2010年底，市区公交线路一次性投入40辆新车营运，原有98辆旧车将逐步淘汰和替换。对市区11家农贸市场和24个室外夜市摊点进行整改，脏、乱、差转向洁、齐、美，目前，该市创建国家卫生城市顺利通过自治区级考核。

　　同时，见缝插绿，力争全面达到或超过国家园林城市各项指标，建城区绿地率不低于31％，绿化覆盖率不低于36％，人均公共绿地面积不低于8平方米。

　　内练“精气神”，红城讲坛、文艺汇演影响空前

　　“讲座：《流行歌曲的文学之美》”

　　当你看到这样的题目，是否以为是某个高校讲座的预告？

　　其实，它是百色“自酿”的“红城讲坛”。百色市委党校常务副校长、教授马树春，引经据典介绍了流行歌曲歌词的语言美、意象美、音乐美、意境美、修辞美。台下，百色干群坐得满满当当，听得津津有味。

　　一座城市，如果只有现代化的硬件，没有与之相适应的市民素质，是难以令人满意的。百色市有关领导坦言，百色处于欠发达地区，市民素质还没有完全跟上城市前进步伐，不少人思想观念、精神追求和言行举止与现代城市的要求还存在较大差距。“不要讲普通群众，我们很多干部都是如此。有次在市委小礼堂开会，中途休息，很多人抽烟随手乱丢烟头，市领导看了直皱眉头。”

　　为此，借学习型党组织建设的机会，百色在2010年5月创办了“红城讲坛”。讲坛主要立足百色革命老区，瞄准国内外前沿知识，以专题讲座或形势报告会的形式，使广大党员干部吸收新思想。重点安排森林生态城市建设、百色起义精神、文化名市建设等20个专题作为学习内容。从2010年10月开始，又专门推出“红城讲坛——本土文化系列”讲座，激发干部群众对本土文化的自豪感，对其保护开发的责任感。当年10月15日，百色市剧协副主席黄志元讲完《北路壮剧——壮族文化艺术的无价瑰宝》后，一名干部感慨地说：“作为当地人，今天才算是对北路壮剧有了一个全面了解！”

　　2010年7月20日至8月3日，百色市文艺汇演隆重推出。白天在市森林广场，晚上在市人民会堂，一天两场演出，演绎了千姿百色的歌舞盛典。今年2月17日，正月元宵节，该市以街道为舞台，12个县（区）的29支民俗表演方队2117名队员，把各具特色的民俗精品倾囊请出，全市现有的7个国家级非物质文化遗产就有6个亮相，如靖西壮族织锦、平果壮族嘹歌、田林瑶族铜鼓舞、那坡黑衣壮山歌等。

　　文化，就是以文化之，人的素质在文艺精品熏陶中逐步提高。右江区文明社区的群众自发组建“中华曲艺团”和“文明粤剧团”，固定时间集中在巷子里演出，吸引了众多居民参与。

　　瞄准“新定位”：打造“红色福地+壮族圣地”

　　2月18日，百色市召开城建工作推进会议。初步确定，城市形象定位为“红色福地+壮族圣地”。

　　邓小平等老一辈无产阶级革命家在今天的右江区成功策动了百色起义，这里是一块革命的福地。田阳县敢壮山，是壮族始祖布洛陀的发源地、壮民族的圣山和精神家园。“红色福地+壮族圣地”，意味着右江区与田阳县的携手发展。

　　正是如此。早在2010年8月12日，关系百色城市未来发展的宏伟蓝图——《百色市城市总体规划（2010-2030）纲要》通过专家评审，《纲要》重点是实施右江区与田阳县一体化发展战略，百色市中心城区将由目前的一个区变为两个区，中心城市人口规模设计为近期（2015年）55万人、中期（2020年）80万人、远期（2030年）120万人。

　　“‘十二五’期间，我们将集中力量，发展壮大中心城市的实力，围绕建设面积60平方公里左右、城镇人口55万人左右的城市目标，加速推进田阳-右江的经济一体化、规划一体化、道路交通一体化和市政设施一体化，并推进田阳撤县设区的行政区划调整工作。”百色市住建委主任冉光富透露。

　　百色市委书记刘正东指出，加快城市建设，不仅是关注民生、改善民生的重要内容，也是提升城市承载力、竞争力，做大做强城市品牌的需要。今年百色要以市区城市建设为重要抓手，突出抓好撤地设市10周年城建项目和建党90周年项目的谋划和推进，推动城建工作再上新台阶。（曾铁强 徐顺东 万湘之）