一、2012年住房和城乡建设工作成效

2012年，全区住房城乡建设系统以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和自治区的决策部署，强化城乡规划建设管理，加强住房保障和改善民生，大力发展建设经济，创新思路，狠抓落实，住房城乡建设工作取得显著成绩。

（一）加快城镇化建设，统筹城乡发展。一是城乡规划管理水平不断提高。广西城镇体系规划深入实施，西江干流城镇带、桂贺旅游城镇带和桂中城镇群规划加快编制。中马钦州产业园区、防城港钢铁基地等一批重大项目依托城市规划如期落地开工建设。二是实施中心城市带动战略，城市新区建设初具规模。突出发展南宁、柳州超大城市和桂林特大城市，以产业发展、城市空间拓展为重点，推进城市基础设施和产业园区联动建设。三是县城和重点镇建设进一步加强。加快城镇污水垃圾处理设施建设，实施“五个一”工程，开展生活垃圾“村收镇运县处理”集运处理设施建设，推进城镇基础设施和公共服务设施延伸。四是城镇化各专项工作全面完成。扩权强县工作扎实推进，户籍管理制度改革工作稳步推进，稳妥推进行政区划调整工作。

（二）加强保障性安居工程建设，加大住房保障力度。一是保障性住房建设加快推进。城镇危旧住房改造工作稳步推进。二是农村危房改造再创佳绩。我区农村茅草树皮房攻坚战全面完成了目标任务。三是房地产调控取得新成效。全区房地产开发投资保持较快增长，商品住房平均价格没有大起大落，房地产市场总体运行平稳。四是住房公积金监管工作不断加强。积极开展利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点，南宁、柳州、百色3市列入了试点范围。全年住房公积金安全运行，业务稳步增长。

（三）推进建筑节能和城镇减排，改善生态人居环境。一是城镇污水垃圾处理设施建设有序开展。年内，全区累计建成并投入运行的污水处理项目共112项。二是建筑节能快速发展。年内，新增9个市县为国家可再生能源建筑应用示范市县。三是墙体材料革新加快推进。完善墙材市场准入制度，开展淘汰落后砖瓦产能，加快墙材产业转型升级和县城“禁实”工作，强化新型墙体材料质量和墙改基金监管。

（四）加强城乡环境整治，塑造城乡风貌特色。一是城乡清洁工程深化拓展。以制度化、规范化、常态化为目标，城乡清洁工程长效管理机制进一步完善。开展专项整治活动，促进各地市政基础设施和市容环境较大改观。“和谐城管”创建活动取得阶段性成果。二是城乡风貌改造深入实施。城乡风貌改造四期工程基本完成，共开展了29类2767个基础设施和公共服务设施项目建设。实施村屯综合整治，推进特色名镇名村建设，并组织名镇名村命名验收。三是城镇园林绿化进一步加强。深入实施“绿满八桂”城镇绿化工程，组织有关市县申报“国家生态园林城市”、“国家园林城市”、“国家园林县城”等。开展城市绿地系统规划编制工作。

（五）加强建筑市场监管，工程质量安全形势稳定好转。一是建筑业发展加快。努力提高企业资质等级，扶持建筑业企业做大做强。二是建筑市场秩序进一步好转。严格房屋建筑和市政工程勘察市场准入，组织房屋建筑和市政工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题的专项清理。三是加强标准定额管理。组织编制地方标准定额，建设工程标准定额体系进一步完善。全面推广应用高强钢筋。加强建设工程造价咨询市场的管理，规范企业乱收费行为。四是工程质量稳步提升。积极开展创优活动，获得鲁班奖2个，国家优质工程奖2个，全国建筑工程装饰奖10个，自治区优质工程奖109个。

（六）加强政务服务，推进项目建设。一是政务服务水平进一步提高。行政审批制度改革继续深化，管理模式不断创新。全区住建系统扩权强县工作全面完成，行政效能得到大幅提高。加强电子政务服务平台建设。积极开展行政审批扁平化试点。二是项目资金保障和管理机制进一步完善。加大资金筹措力度，提高资金保障能力。积极做好申报中央投资计划工作。建立资金分配制度，加强资金计划编制和使用的跟踪检查，促进项目资金的安全、规范、高效使用。三是重点工程建设协调管理加强。加强对自治区统筹推进重大项目的协调、服务和管理，加强监督检查和技术指导，一批重大项目如期开、竣工。

（七）加强人才教育和法制建设，增强发展后劲。一是队伍建设进一步加强。深化干部人事制度改革，提高组织工作满意度；抓好系统领导干部和专业技术人员专题培训，建筑农民工和村镇建筑工匠职业技能培训和鉴定等工作。二是建设法制工作取得新成效。行业立法工作加快。《广西壮族自治区物业管理条例》完成修订工作。《广西建设工程勘察设计管理条例》的修订调研起草工作通过评审，完成《广西建设工程造价管理条例》、《广西保障性住房管理办法》等法规的起草工作。全面开展“六五”普法活动。

（八）加强党风廉政建设和精神文明建设，优化事业发展环境。一是党风廉政建设成效显著。深入推进全区住建系统廉政建设，完善齐抓共管的工作机制。认真落实党风廉政建设责任制，强化监督检查职能。二是精神文明建设进一步加强。深入开展“解放思想、赶超跨越”等主题实践活动，广泛开展“感恩教育”，以及“讲文明树新风”、“艾滋病宣教进工地”等活动，不断提高行业精神文明建设水平。

二、2013年工作计划

（一）加快保障性住房建设，全力完成自治区为民办实事任务。一是加强保障性住房建设和运营管理。二是推进农村危房改造。三是实施三江少数民族村寨防火改造二期工程，进一步完善村寨防火的长效管理机制。

（二）加强房地产调控，促进房地产市场平稳健康发展。一是加强房地产调控。继续贯彻落实国家房地产市场调控政策不动摇、不放松。二是加强物业服务市场监管。三是加强住房公积金监管。积极推进利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作。

（三）加强城乡规划编制和管理，积极发展县城和重点镇。一是加强城乡规划编制与审批实施。二是加快城市新区与产业园区互动发展。三是加快县城和重点镇建设。加紧培育一批县级中等城市和小城市。

（四）加快建筑业发展，提高建筑工程质量安全水平。

一是推进建筑节能和科技创新。二是做强做大建筑业，继续扶持企业晋升等级，提高竞争力。三是严格建筑市场监管。四是加强工程标准体系建设。五是强化工程质量安全管理。

（五）加强城市建设和管理，提升城镇综合承载力。

加强城市基础设施建设、城市管理和城市设计，提升城市品质品位，建设一批城市标志性建筑和风貌建筑群。

（六）加大城乡环境综合整治力度，建设“美丽广西”。 一是推进城镇污水垃圾处理设施建设和运营管理。二是加快村镇污水垃圾处理设施建设。加大乡镇垃圾清运设备和中转设施建设。三是实施城乡清洁工程。加大对“五乱”的整治力度。四是实施城乡风貌改造。推进城乡风貌改造五期工程，加强特色名镇名村建设。五是办好广西园林园艺博览会，提高城镇园林绿化水平，进一步改善城市生态环境和人居环境。