全区数字化施工图联合审查改革工作推进座谈会现场

 自治区住房城乡建设厅副厅长封宁参加会议

    记者从近日召开的全区数字化施工图联合审查改革工作推进座谈会了解到，广西将进一步优化营商环境，推进数字化施工图联合审查改革，缩短报批时间、优化审查方式、统一审查标准，过去施工图在不同部门、不同审图机构间反复审查的情况将有望改善。自治区住房城乡建设厅副厅长封宁参加会议并讲话。

    据了解，施工图审查制度是维护人民生命财产安全、生态环境安全以及公共利益的一项基本制度，有助于主管部门对勘察设计行业加强监管，保证工程质量，规范企业行为，引导市场良好发展，同时也是影响项目报建时长的一个重要环节。

    施工图审查环节除技术审查外，还存在消防和人防设计审查两项行政审批事项，部门多头管理。分开审查容易出现审查意见矛盾、审查周期反复叠加等问题，是施工许可阶段办理时间较长、盖章较多、提交材料较多的环节。加上传统纸质图纸审查方式，需要企业人员抱着厚厚的图纸，甚至用车拉着在不同部门间反复跑，严重影响项目落地。

    采用联合审查的方式后，技术审查增加了消防、人防审查内容，而且时间将从原本的最长22个工作日压缩至最长13-20个工作日（视工程规模和勘察等级情况，不包括施工图修改和审查机构复审的时间），消防设计审核、人防设计审批将从法定的20个工作日压缩至8个工作日；配合信息化系统，将纸质材料转换为电子文件，还将省去打印图纸、运输图纸、来回沟通差旅费等等成本支出，为企业大幅节省时间、人力、物力。

    自治区住房城乡建设厅此前印发《关于推行房屋建筑和市政基础设施工程施工图联合审查全面提质增效的实施意见》，明确了全区施工图联合审查改革工作将按照“联合审查+数字化”的方向，以及“减轻企业负担、注重便民高效、依法加强监管”的基本原则推进，并对如何提升行政审批效能、提高审图机构综合服务能力、建立施工图联合审查管理信息系统、加强事中事后监管等工作作出要求。

    会议要求，2019年内全区要完成对施工图联合审查机构的认定，未通过认定的机构届时将无法再承接房屋建筑类施工图审查业务；同时，实现技术审查与行政审批相分离，审图机构对项目技术审查合格后，涉及的设计审查行政许可事项实施并联审批，由住房城乡建设主管部门牵头负责，并自受理之日起8个工作日内完成,提高审查效率;此外，还将建成全区统一的施工图联合审查管理信息系统，实现施工图联合审查“一窗受理、协同办理、一事通办、只跑一次、一次办成”。

    封宁在会上指出，勘察设计行业协会和施工图审查机构，要在提高行业发展质量上贡献自己的力量，提高人才水平和技术能力，适应行业变化，在改革中抓住机遇，提升自身整体实力，共同推动行业改革。

    会议邀请了全区21家施工图审查机构及广西勘察设计协会施工图审查专委会主要负责人齐聚一堂，共同研究全区房屋建筑和市政基础设施工程数字化施工图联合审查改革工作。（李远哲）