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关于2019年第二次全区建筑市场暨建筑工程质量安全层级监督建筑起重机械专项调研情况的通报(桂建质安监〔2019〕50号)
2019/8/12 11:08:09   来源:广西住房城乡建设厅网
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各市、县(区)工程质量安全监督机构:

根据有关工作部署, 201957日至18日,我站在2019第二次全区建筑市场暨建筑工程质量安全层级监督情况专项调研开展了建筑起重机械专项调研,现将有关情况通报如下:

一、总体情况

本次调研共覆盖14个设区市和24个县(区、市),共调研工程104个,涉及塔式起重机89台、施工升降机71台、物料提升机17台。其中,现场起重机械存在较多安全隐患的工程有40个,占调研工程总数的38.46%;存在较多安全隐患的塔式起重机 33台,占塔式起重机台数的37.07%;存在较多安全隐患的施工升降机20台,占施工升降机台数的 28.17 %;存在较多安全隐患的物料提升机5台,占物料提升机台数的29.41%

本次调研的主要内容为:建筑起重机械设备的安装拆除、使用运行、维修保养和日常检查情况;施工、监理、安装、产权(租赁)等起重机械安全使用责任单位的履职情况。调研情况表明,我区建筑起重机械安全生产管理形势有所好转,项目基本能按《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令166) 、《建筑起重机械备案登记办法》(建质[2008]76)、《广西壮族自治区建筑起重机械安全管理规定》(桂建质[2015]6号)的要求对起重机械设备进行安全管理,但部分项目起重机械设备的运转和安全装置存在较大安全隐患,参建各方项目负责人履职不到位,起重机械设备管理资料有待完善。

二、存在的主要问题

(一)职责履行方面

1部分项目起重机械操作人员无特种作业人员操作证件,或项目起重机械操作人员特种作业人员操作证件失效。如广西大兴建设有限公司承建的桂林市无线电一厂(生活区)1#地块商住楼及安置房-1区安置房1~6#楼,现场塔吊操作司机无证操作。

2.部分项目起重机械设备第三方检测过期,未及时进行年度定检。如广西万德建工有限公司承建的南宁翰林广场二期,现场塔式起重机和施工升降机第三方检测已过期。

3.部分项目未编制起重机械专项施工方案或专项方案未审批通过但现场已安装使用。如广东中信建江集团有限公司承建的平南县海联名苑7#楼,施工电梯已进场安装,现场未能提供安装方案、人员证件、技术交底、产品合格证、安装单位资质等资料。

4.部分项目起重机械日常检查、保养不到位,检查记录与现场情况不符,日常及定期检查流于形式。如广西富茂建设工程有限责任公司承建的荔浦县人民医院第二住院综合楼建设项目,塔吊无设备维修保养记录。

(二)安装、运行方面

部分项目的塔式起重机、施工升降机、物料提升机未严格按照专项施工方案和使用说明书进行安装, 安装存在不规范行为;日常维护、保养检查流于形式。具体隐患问题如下:

1.塔式起重机

起重量限制器、回转限位失效;变幅小车钢丝绳绳夹数量不够,小车滑轮破损严重;附墙撑杆与预埋件的联接方式与设计方案不符,方案采用销轴联接,实际为焊接;塔身标准节连接螺栓选择错误,有效长度不足;附墙框与附墙杆连接销轴用焊条替代开口销;标准节内撑杆未有效固定;休息平台设置数量不够;未搭设司机通道;基础积水。

2.施工升降机

吊笼控制操作台急停开关失效;传动板与吊笼连接销轴开口销用铁线代替;吊笼笼顶维修限位开关失效用铁线捆绑固定;吊笼前安全门机械连锁保护装置失效;楼层上人通道未设置防护门,通道两侧未设置安全防护栏;未安装楼层呼叫装置;无限载人员数量和重量的限载标识;个别项目施工升降防坠器达到报废年限。

 3.物料提升机

缆风绳设置不符合规范要求;联动安全装置失效;无专用控制箱;曳引机、配重处无围挡防护;楼层未安装停层防护门;未按《关于加强施工现场物料提升机安全使用管理的通知》(桂建质[2007]28)要求安装“一视频两联动”装置。

三、整改情况

对受检工程存在的问题,调研组已建议各地住房城乡建设行政主管部门向责任单位发出整改通知,要求限期整改。对部分未完成整改或整改不认真的项目,予以全区点名通报批评,请各地将这些项目列入“严管工程”名单,加强日常的检查和动态扣分。

四、下一步工作要求

(一)各地工程质量安全监督机构应加强对起重机械设备的日常监管力度,每年至少组织一次起重机械设备安全专项检查。对安全隐患反复出现、整改不力的单位,予以相应处罚。

(二)各地工程质量安全监督机构应加强组织本辖区内各相关企业学习国家、地方的起重机械设备政策法规和技术标准,提高各企业安全生产责任意识;组织相关企业和项目管理人员对往年区内起重机械设备事故的案例进行学习,督促其深刻汲取起重机械设备伤亡事故教训。

(三)施工总承包单位(使用单位)、监理单位要认真履行起重机械设备安全管理职责,认真审核安装单位资质、人员资格、安装方案及相关资料,监督安装单位及维保单位落实责任。

(四)施工总承包单位(使用单位)要注重配备项目部起重机械设备专职管理人员,专职管理人员要做好日常检查,及时反馈隐患并组织安装单位进行整改,并完善相关影像资料归档工作,保持长效管理。施工总承包单位(使用单位)要加强对专职管理人员的培训,组织学习国家和地方起重机械设备管理相关规定和技术规范,并加以落实。

 

   附件:现场起重机械存在较多安全隐患的工程一览表

                                              

 

                                           广西壮族自治区建设工程质量安全监督总站

                                                                                                                                                           201986

 

 

附件

现场起重机械存在较多安全隐患的工程一览表

序号

工程名称

施工单位

监理单位

起重机械名称

检查存在主要问题

1

南宁翰林广场二期

广西万德建工有限公司

广西鼎策工程顾问有限公司

塔式起重机

塔机检测报告过期;标准节螺栓长度不符合要求、标准节螺栓松动严重、回转限位失效、小车钢丝绳绳扣不符合要求、操作手柄零位失效、塔尖维修护栏变形严重、操作人员的证件未上报监理审查。

施工升降机

检测报告过期未提供新检测报告。

2

武鸣区城厢镇大同村10组红岭综合农贸市场

广西晟夏建设工程有限公司

广西南宁人防建设监理有限责任公司

塔式起重机

驾驶室无起重性能表、无障碍灯、无顶升验收记录和联合验收表;塔机基础螺母松动、标准节螺栓松动严重、力矩限制器失效,回转限位失效、驾驶室无灭火器、防雷接地未设置、塔机应做好围挡设置(防止人员攀爬)。

3

武鸣区富鸣·阳光城

隆生国际建设集团有限公司

广西万安工程咨询有限公司

塔式起重机

小车防跳槽装置损坏、小车防断绳装置失效、小车前端无缓冲胶块、小车向内限位失效、 回转限位失效、操作手柄零位失效、爬梯连接销用铁丝代替、驾驶室无起重性能表、标准节定位杆断裂。

施工升降机

无出厂铭牌、天窗限位失效、双开门安全勾失效、外围门行程开关失效。

4

柳州中梁百悦公馆

中王帝印建筑工程集团有限公司

广西城建咨询有限公司

塔式起重机

基础地脚螺母松动、塔身标准节连接螺栓松动严重、操作手柄零位失效、向内缓冲胶垫缺失、塔尖维修护栏多处断裂、相序保护器缺失并短接、回转限位失效。

5

柳东新区阳光茗苑

广西桂兴建筑工程有限责任公司

广西宏基工程监理有限公司

塔式起重机

无产品出厂铭牌、标准节螺栓不符合要求、回转限位未接线、重量限位未接线、小车向内限位失效、平台杂物太多;附墙预埋件安装不符合规范、附墙拉杆开口销用钢筋代替、起升限位失效、驾驶室未配备灭火器。

6

鹿寨县力生尚城小区二期

广西建工集团第四建筑工程有限责任公司

广西广安工程监理有限公司

塔式起重机

标准节内横杆固定销缺失、爬梯固定用铁丝绑扎、平台杂物太多、操作手柄零位失效、小车向内限位失效、回转限位失效、起升限位失效、主钢丝绳跳槽、小车防断绳装置变形、小车钢丝绳卡扣不符合要求、操作人员和司索信号工证件在网上系统未查到相关信息。

7

鹿寨县世纪花园

柳州市建筑工程集团有限责任公司

广西宏基工程监理有限公司

塔式起重机

标准节内横杆固定销缺失、爬梯固定支点用螺纹钢焊接,部分爬梯用铁丝绑扎固定、小车向内限位调试不符合要求、多余的标准节内横杆绑扎在塔身上、标准节休息平台用铁丝绑扎、检测报告过期未提供新检测报告。

8

桂林市无线电一厂(生活区)1#地块商住楼及安置房-1区安置房1~6#

广西大兴建设有限公司

广西高质建设管理咨询有限公司

塔式起重机

塔吊操作司机无证操作;变幅小车与其载人维修吊篮销轴连接无开口销;塔身上无设备出厂铭牌;操作室无起重性能表;平衡臂无障碍灯。

9

桂林市碧水康城住宅区6#7#

桂林市置信建筑安装工程有限公司

广西共创建设项目管理有限责任公司

塔式起重机

塔吊基础积水无排水措施,多处标准节螺栓松动;主卷扬排绳轮及防跳槽装置缺失;钢丝绳连续多处断丝,须更换;塔身无铭牌;变幅小车工作电缆缺失。

10

临桂区兴盛·天鹅堡12#13#15#楼及12#12#15#楼地下室

广西桂林地建建设有限公司

桂林市建设监理公司

塔式起重机

塔吊回转限位已损坏失效,部分塔身标准节螺栓松动,无防雷接地保护,主卷扬排绳轮及防跳槽装置缺失,主卷扬减速机漏油严重;塔机铭牌与备案资料上的出厂编号不相符,涉嫌套牌。

施工升降机

施工电梯吊笼与传动架连接处固定销轴压板缺失,吊笼门机电连锁装置失效;部分附着架销轴连接处开口销用铁线代替或缺失。

11

桂林奥林匹克花园15#-a地块

湖北博浩百联建设工程有限公司

福建泉宏工程管理有限公司

塔式起重机

塔吊起升无记录、变幅小车限位均失效,部分标准节螺栓松动;附着设置与方案不一致,附着方式不可靠,无设备出厂铭牌;未制定多塔作业防碰撞方案及措施。

施工升降机

施工电梯吊笼门机电连锁装置失效,附着架U型螺栓用钢筋焊接改V型螺栓,且U型螺栓变形,不符合规范要求;司机无证操作。

12

阳朔宇一国际艺术中心项目-艺术创作楼1~27#楼及地下室

桂林市金辉建设发展有限公司

广西隆欣建设监理有限公司

塔式起重机

塔吊起重力距限制器失效、回转限位器失效;顶升液压顶筒上端连接销轴开口销缺失;变幅小车工作吊篮与小车连接处螺栓松动;部分标准节螺栓松动;吊钩防脱钩装置缺失;检查报告检测日期有涂改现象。

13

荔浦县人民医院第二住院综合楼建设项目

广西富茂建设工程有限责任公司

广西磊鑫建设有限公司

塔式起重机

塔吊无设备维修保养记录;变幅小车限位器失效,回转平台多处连接销轴多处用铁线代替或者缺失,主卷扬马达减速箱漏油严重,变幅小车上的防断绳装置用铁线绑扎失效。

14

荔浦县君临荔江住宅小区29~31#

福建龙舜建设工程有限公司

福建宏业建设监理有限公司

塔式起重机

塔吊基础排水措施,长期浸泡;塔尖与回转连接销轴用钢筋代替;变幅小车上四个钢丝绳滑轮破损严重,须更换;无设备出厂铭牌;力矩限位器防雨罩缺失;未制定多塔作业防碰撞方案及措施。

15

贺州市恒康嘉园二期15#楼项目

贺州市广厦建筑安装工程有限公司

广东建设工程监理有限公司

塔式起重机

15#楼塔吊起升超高限位、变幅小车限位、回转限位装置均失效,变幅小车上防断绳保护装置缺失;塔身上无铭牌;塔吊卷扬机减速箱漏油严重;操作室缺少绝缘脚垫。

施工升降机

设备已安装,但无任何资料:安装方案,审批,安装技术交底等。

16

贺州市松木岭碧桂园房地产开发有限公司

中磐建设集团有限公司

广西桂新监理咨询有限责任公司

塔式起重机

6#楼塔吊力矩限位器不灵敏,须重新调试;部分标准节螺栓螺母拧紧后螺杆外露不到一牙,须更换。

施工升降机

6#楼人货两用电梯停层平台未按要求搭设,存在重大安全隐患。右笼马达减速箱漏油严重;部分标准节螺栓螺栓从上往下穿设,应从下往上穿设。

17

北海市中电海湾国际社区7#9#10#11#楼及地下室工程

西安市第二住宅建筑公司

公诚管理咨询有限公司

塔式起重机

基础积水;起重限位失灵;顶升平台、平衡臂平台部分螺栓缺失;主钢丝绳防跳槽装置失灵;爬梯安装不牢固,且油污严重;无基础设计方案,无附墙方案;应急预案无审核、审批。

施工升降机

无任何安装资料即完成安装,安装人员无特种作业人员上岗证。

18

崇左市阳光名府三期裙楼及地下室

福建榕源建设工程有限公司

广西桂春工程项目管理咨询有限公司

塔式起重机

起重量限制器和小车防断绳装置失效。

施工升降机

自由端高度超过使用说明书1.5m

19

钦州新城吾悦广场A地块1#~8#住宅楼

四川锦鑫晟建筑工程有限公司

浙江文华建设项目管理有限公司

塔式起重机

起升高度限位器、起重力矩限制器、起重量限制器失效;未提供检测报告。

施工升降机

未提供检测报告。

20

防城港塞纳庄园二期9号、10号、11号、12号楼

防城港市进伟建筑工程有限责任公司

广西正峰工程项目管理咨询有限公司

塔式起重机

未编制多塔作业防碰撞方案;起升高度限位器、起重力矩限制器、回转限制器失效。

21

平果县麒麟华府三期13#

广西华南建设集团有限公司

广西桂春工程项目管理咨询有限公司

塔式起重机

13#楼塔机下回装支承钢结构与标准节的连接螺栓松动;爬梯一侧挂钩断裂,仅用铁线捆扎;回转电机防护罩缺失。

22

田东县碧江轩项目5#-9#

青建国际集团有限公司

广西冠雅工程管理有限公司

施工升降机

标准节3个连接螺栓松动,建议立即停止使用;应急窗口限位人为绑扎失效;第一道附墙大连接架斜支撑螺母松动。

23

百色市右江区汪甸乡民族中心小学2#5#教学综合楼、6#学生宿舍楼、食堂兼风雨球场项目工程

广西盛丰建设集团有限公司

广西中信恒泰工程顾问有限公司

塔式起重机

塔式起重机未经第三方检测合格。

物料提升机

未经第三方检测合格。

24

碧园紫荆城项目1#2#楼及1#2#3#5#楼地下室

广西南宁鑫宝建筑工程有限公司

广西鸣发建设工程咨询有限公司

施工升降机

1#楼施工升降机导轮与导轨架间隙不符合要求;极限开关失效;吊笼门机械联锁失效;起重量销轴开口销用焊条替代;天窗限位失效;传动电机拉手螺母缺失;笼顶防护围栏缺失;附墙大连接架斜支撑缺失。

25

百色市鼎盛和泰养生文化园项目(LJ03-22-09

浙江欣捷建设有限公司

广西建荣工程项目管理有限公司

物料提升机

1#楼物料提升机采用了JGJ88-2010禁止使用的摩擦型物料提升机;“二联动”装置失效;附墙架与墙体固定的螺栓采用膨胀螺栓;防护围栏安装不全;未安装吊笼门;无载重量及禁止载人警示标识;未安装上限位、下限位。

26

百色市迎龙碧桂园·城央府项目

广东电白二建集团有限公司

广西隆泰工程咨询有限公司

施工升降机

未安装起重量限制器;运行通道内存在与爬架干涉的风险;附着装置安装角度超过要求;附着装置与楼板连接处采用钢筋代替垫板;应急窗口机电联锁被人为捆扎失效。

27

南丹县亢马工区工矿棚户区改造工程(一期)

四川省泸州志远建筑工程有限公司

广西桂春工程项目管理咨询有限公司

塔式起重机

2#楼塔吊未安装齐全有效的安全保护装置,起升高度限位器失效;司机室电控箱380伏的空开为固定,且有裸露接头;司机室防护玻璃破损,残留小块玻璃悬挂,容易形成高空坠物;平衡臂警示灯未接线;进入塔吊的楼层通道不符合要求,有坠落风险。

施工升降机

2#楼施工升降机部分标准节连接螺母松动;部分标准节螺栓长度不足;应急天窗限位失效;部分附墙大连接架斜支撑杆缺失。

28

环江毛南族自治县红茂矿区洛阳集中安置点才壮地块廉租房26#住宅楼

广西环江宏盛建设工程有限责任公司

河池市建宇工程建设监理有限公司

物料提升机

26#楼物料提升机设备铭牌出厂编号为01426,出厂日期为20071110日,已超过报废期近7年。未按《关于加强施工现场物料提升机安全使用管理的通知》(桂建质[2007]28)要求安装一视频、二联动装置;防护围栏缺失;吊笼门缺失;未安装紧急停止按钮;防护围栏不符合高度不符合要求;未安装平台门;未安装上限位、下限位;未设置操作棚,采用380伏的按钮手柄操作;缆风绳安装不符合JGJ88-20108.3的要求。

29

金城江区九圩镇中心幼儿园综合楼及配套基础设施

广西金都建设工程有限公司

广西万安工程咨询有限公司

物料提升机

防护围栏高度不足;安全停层装置被铁线捆扎失效;吊笼门缺失;未设置额载和禁止载人标识;附墙采用楼层螺纹钢筋与标准节焊接;未安装上限位、下限位;吊笼顶板缺失;缆风绳安装不符合JGJ88-20108.3的要求。

30

广西河池大金城水泥有限责任公司棚户区(危旧房)改造项目(一期)

广西建工集团第一建筑工程有限责任公司

广西建荣工程项目管理有限公司

塔式起重机

司机室电气控制柜门缺失;平衡臂有大量木方条、钢管、螺母,容易形成高空坠物;司机室工具及杂物与电控箱电线混乱堆放,容易触电;地面进入塔身的平台缺少台阶或者爬梯。

31

河池市亨泽瀚宫住宅小区

福建省永泰建筑工程公司

广西昊建工程咨询管理有限公司

塔式起重机

3#塔式起重机标准节内支撑杆未固定;附墙铰接头紧固螺母松动;回转电机防护罩缺失;主钢丝绳润滑不良;平衡臂杂物堆放过多;司机室电气控制柜门缺失;起重特性曲线表缺失;司机室地板锈蚀严重;起重臂米数牌缺失;塔身休息平台缺失。

施工升降机

2#楼施工升降机停层平台防护不符合规范;笼顶机电联锁失效;部分标准节连接螺栓长度不足;笼顶护栏缺失;右笼爬梯缺失。

32

岑溪市万通丽城花园8#

广西中兴建筑工程有限责任公司

大连泛华工程建设监理有限公司

塔式起重机

无产品铭牌;楼层与塔机连接通道无护栏;未按规范标准设置休息平台;起重量限制器未接线;起重臂幅度指示牌缺失;司机室无灭火器、起重曲线图;未设置障碍灯;未设置风速仪;平衡臂上的钢网锈蚀破损;塔式起重机积水严重;塔式起重机已超检验合格期,无新的检验检测报告。

施工升降机

部分传动齿条固定螺杆松动;重量传感器销轴开口销缺失;附墙架连接螺杆用小直径插销代替;部分附墙架连接销轴开口销用铁线代替或缺失;最后一道附墙锚固件与AB管连接螺杆未紧固;附墙架斜支撑未安装;电缆护圈未安装;停层平台临边防护不严实,不符合规范要求。

33

平南县海联名苑7#

广东中信建江集团有限公司

广东城建项目管理有限公司

塔式起重机

塔机铭牌缺失;附墙框安装对接间隙过大,不符合规范要求;附墙拉杆制作安装未按说明书实施;部分平台销轴开口销未安装。

施工升降机

施工电梯已进场安装,现场未能提供安装方案、人员证件、技术交底、产品合格证、安装单位资质等安装资料。

34

玉林市碧桂园四期工程23#

广东龙越建筑工程有限公司

广西至佳建设工程咨询有限公司

塔式起重机

设备铭牌上的出厂日期与产权登记证的产品出厂日期不相符;平衡臂有较多螺栓等杂物,应清理;塔尖排绳轮防脱绳装置用铁线代替;无障碍灯,无风速仪;起重臂无幅度牌;平衡重侧有空洞,应做防护;多塔作业防碰撞方案现场未能提供。

施工升降机

吊笼笼底主结构锈蚀严重,应除锈后委托检测机构进行检测合格后方可使用;笼顶杂物多易掉落;极限限位失效;附墙架与锚固件链接小直径销轴代替;吊笼与传动板连接销轴加焊螺杆代替卡板;施工电梯地下室顶板回顶支撑立杆间距与方案不符。

35

玉林市玉东新区阳光城•丽景公馆

福建利恒建设工程有限公司

广西建通工程监理有限责任公司

塔式起重机

爬梯安装固定不牢靠;未按规范标准设置休息平台;起机易伤人的转动部件无防护罩;安装高度大于30米未装设障碍灯;安装高度大于50米未装设风速仪;回转限位装置缺失;供电电缆的悬挂固定不符合规范要求;塔机基础积水。

施工升降机

施工电梯现场未能提供安装验收资料,已投入使用;施工电梯围栏门机械联锁、电气联锁限位失效;施工电梯单开门机械限位失效。

36

玉林市玉东新区恒大御景项目10#

江苏华建建设股份有限公司

广西至佳建设工程咨询有限公司

塔式起重机

起重量限制器未接线;主电缆固定直接用铁线捆绑,电缆损伤破皮;部分爬梯、撑杆固定螺杆未安装;起升机构梅花胶磨损严重应更换。

施工升降机

施工升降机的报告编号为020AEN18-18B1757的检验报告第1页的检验日期为20171206日,报告日期为20181214日,第3页的下次检验日期为20181205日,检验人员的日期有涂改,与现场二维码绑定的检验信息不相符,检测报告为无效报告。

37

博白县旺茂镇综合农贸市场一期工程1#

广西壮锦建设发展有限公司

广西世銮建筑工程监理有限公司

物料提升机

物料提升机现场无铭牌,未能提供产权证等原始资料。未能提供安装验收资料;未能提供检验检测资料。

38

广西博白富迪嘉园二期A单元

广西桂川建设集团有限公司

广西永威建设项目管理有限公司

塔式起重机

回转上支承螺栓锈蚀严重;平衡臂侧杂物未清理;爬梯未按规定装设休息平台;起重臂未装设幅度牌;回转限位未接线;安装高度大于30米未安装障碍灯;安装塔机高度大于50米未装设风速仪;现场已安装3道附墙,未能提供塔机顶升验收记录;司机登机通道未做防护栏杆;现场2台塔机有交叉作业面,其中1台因作业半径内有障碍物无法360度自由旋转,未能提供多塔作业防碰撞方案。

39

来宾市天福公馆4#

福建宏盛建设集团有限公司

广东广信建筑工程监理有限公司

塔式起重机

起升电机电缆局部老化严重;自升平台螺杆散乱易掉落伤人,自升平台部分栏杆变形损坏;部分撑杆爬梯不稳固;现场附墙拉杆安装形式与方案不符;安装高度大于50米未装设风速仪;检测报告超期;塔机与脚手架连接通道两端均固定,应预留一端可活动,防止塔机拉塌脚手架;塔机操作人员在平衡臂堆积杂物,应清理。

施工升降机

施工升降机吊笼门机械锁失效;施工升降机地下室顶板回顶支撑立杆间距与方案不符。

40

来宾地王公馆二期项目5#楼及地下室

广西中能建筑安装工程有限公司

广西新厦工程咨询有限公司

塔式起重机

变幅小车后退限位失效;回转爬梯变形严重;警示电铃失效;部分撑杆爬梯未安装固定螺杆;休息平台未按规范要求设置;操作人员在平衡臂堆积杂物,应清理;现场未能提供多塔作业防碰撞方案。

 

 

   

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