主要措施：一是建立城市建设融资体制。成立平果鑫铝资产经营投资有限责任公司，统一管理、经营行政事业单位的国有资产，并授权鑫铝公司作为城建项目借款人向国家开发银行广西分行申请城建项目贷款。目前鑫铝公司已融资1.2亿元用于城市建设项目，建设完成占地100多亩的文化公园、4000多个座位的体育馆等一批标志性工程。二是借地生财。成立县土地储备中心，强化土地储备工作，县政府垄断土地一级市场，统一组织开发、出让、拍卖，以地建城。两年来共完成城建征地7717亩(含工业园区)，完成土地交易362宗，面积340多亩，成交价达1.53亿元。三是大力招商引资。引进12家开发商进行房地产开发，已经建成和正在建设当中的商住小区16个共5000多户。2005年全县房地产投资达9.45亿元，建筑面积达29.6万平方米，竣工面积7.12万平方米，销售面积5.7万平方米。引进铝都房地产公司投资8000万元与南宁三中合作创办平果第三高中；引进区内外客商投资兴建占地250亩面积的万冠商业广场和4个物流中心。四是盘活资产。把城市作为资产来经营，清点“家产”，把好土地等资源“闸门”，做到“政府少拿钱，多干事；不拿钱，也干事”，依靠市场运作来深度挖掘城市资源为市政建设融资2.6亿元。如投资6000万元建筑面积5万平方米的行政信息中心大楼，是通过盘活县委、县政府两大院及部分县直部门原址的办公用地来融资兴建的，投入与收入两项相抵，兴建行政中心信息大楼，不仅不动用县财政资金，还为城镇化建设筹措到一笔可观的经费。