9月3日，百色市委常委会召开会议，审议理顺市与城区市政管理权责关系的意见、建立百色边境经济合作区可行性研究报告、百色市开展“结对共建，先锋同行”活动的实施意见等议题。市委书记刘正东主持会议，谢泽宇、黄志伟、詹成付、蒋洪、叶乐阳、王西冀等市委领导出席会议，石卫武、潘其弟、黄五同、曹东方、谭锡春、李建文、莫泰意、赵桂兰、肖明贵、杨明刚、黎志敏等市领导列席会议。
会议审议了理顺市与城区市政管理权责关系的意见、理顺市与城区人民防空权责关系的意见、理顺市与城区人力资源和社会保障权责关系的意见、理顺市与城区发展改革权责关系的意见、理顺市与城区物价权责关系的意见、理顺市与城区交通管理权责关系的意见、理顺市与城区环境保护权责关系的意见、理顺市与城区公共卫生管理权责关系的意见、理顺市与城区文化市场管理权责关系的意见、理顺市与城区学校权责关系的意见等10个意见。
会议强调，进一步理顺市与城区的权责关系是改革和创新城市管理体制的主要任务，也是促进城市经济社会又好又快发展的迫切要求。各部门要解放思想，调整工作理念和方式方法，从发展大局和战略的高度深刻认识进一步理顺市与城区权责关系的重要性和必要性，自觉地把这项工作抓紧抓好。要进一步明确市与城区的事权范围，充分发挥城区政府在城市管理、经济发展、市场监管、社会管理、公共服务、带动农村经济社会发展等方面的职能作用，完善管理机制，改进管理方式，逐步形成灵活高效、运转协调、相互促进、共同发展的城市管理体制，实现又好又快发展；要按照统一领导、分级负责、重心下移、强化基础的要求，权限下放到位，形成条块结合、以块为主的城市管理体制；要坚持责权利相统一的原则，适度调整市直主管部门的管理幅度和管理范围，使城区事权与责任、利益基本一致，充分调动城区的积极性和创造性；要按照精简、统一、效能的要求，按管理权限划转，合理调整市与城区的机构设置和人员编制；各相关部门要在职责范围内，研究制定相关配套措施，使职能调整、权力下放、工作移交相互衔接，防止出现职能缺位，确保各项工作顺利进行；要从更好地进行城市建设和管理的角度出发，突出服务和管理两项职能，切实提高职能部门的执行力，真正把城市管理好。
会议在审议建立百色边境经济合作区可行性研究报告时强调，要科学规划，注意与中越两国、自治区和百色市各类发展规划相衔接，抓住国家政策机遇，建立边境经济合作区，依托口岸打造承接沿海地区产业转移和实现边境地区优势互补的平台，提升边境经济合作功能、探索沿边开放新模式，带动边境地区发展繁荣。
会议原则通过了百色市开展“结对共建，先锋同行”活动的实施意见，强调要以科学发展观为统领，以深入开展创先争优活动为契机，坚持“组织共建、党员共管、资源共享”，积极组织城乡基层党组织、广大党员开展“结对共建，先锋同行”活动，逐步形成以城带乡、城乡互补、双向受益的城乡一体化党建工作新格局，使城乡党的建设和统筹城乡发展在指导思想上相一致，工作目标上相协调，工作部署上相呼应，工作成效相促进，为发展城乡经济、维护社会稳定、服务人民群众、加强基层组织建设提供强有力的保障。
会议还审议了《2010年市本级税源建设重点项目预算资金分配方案》，强调要充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，巩固挖掘现有税源，培育壮大新兴税源，不断扩大收入空间。（岑平和） |
