水污染治理是一项利国利民的大事。百色市开征污水处理费听证会日前在金都大酒店举行。与会代表对投资建设污水处理厂和开征污水处理费各抒己见。18名代表支持尽快建设污水处理厂，并同意开征污水处理费的定价标准。

    听证会政策解读

    1999年开始，国家发展计划委员会、建设部、国家环境保护总局就下发了《关于加大污水处理费征收力度，建立城市污水排放和集中处理良性运行机制的通知》和《关于进一步推进城市供水价格改革工作的通知》。文件中指出，污水处理费是水价的重要组成部分，根据用户用水数量（包括从城市供水、企业取水、自备井和从江湖泊取水），各城市要在供水价格上加收污水处理费，以补偿城市排污和污水处理成本，建立污水集中处理良性运行机制；要加大污水处理费的征收力度，2003年底以前，全国所有城市都要开征污水处理费，并按流域或区域水污染防治规划和城市总体规划的有关要求，在2006年底前建成相应规模的污水处理厂投入运行。要加快推进价格改革，逐步建立符合市场经济规律的污水、垃圾处理收费制度，为城市污水、垃圾处理的产业化发展创造必要的条件。

    百色市开征污水处理费的依据

    近年来，百色市经济发展迅猛，城建规模不断扩大，但目前尚未建有污水处理厂，居民生活和生产所产生的污水直接通过排水管道排入右江及澄碧河中，对两条河流的污染比较严重；大多数工厂、企业设置在城市的外围，生产废水自成体系排入右江，对水体和人居环境污染严重，降低了城市居民的居住质量，严重影响百色创“三城”形象。据2004年环保监测资料显示，澄碧河水域水质已达到地表水二类水，右江在市区内的水质已达到三类水，局部江段水质已超过地表水三类，因此，不及早对污水进行处理将会对两条河流造成更大的污染。为提高百色城人居环境质量，创造良好投资环境，百色市第一污水处理厂及配套管网工程已经自治区发展计划委员会批准建设，同意在右江区龙景街道办事处大湾村沙洲屯东面建设百色污水处理厂。项目总用地约89亩，分两期进行建设，一期污水处理能力为5万立方米/日，一期项目估算总投资为13150万元。百色市开征污水处理费，征收范围、对象为百色城中心城区及右江区内国家机关、企事业单位、个体经营者、社会团体、城市居民、龙景区居民及城市暂住人口，污水处理费在建设期内按售水量0.30元/立方米计收。

    听证会现场“声音”

    市人大代表岑希：建设污水处理厂符合百色发展的要求，我同意百色市开征污水处理费标准。污水处理项目也是环保项目，开征污水处理费有助于加快完善百色市环境保护基础设施，有效地解决百色城污水污染问题，推进环境保护与经济建设的协调发展，对构建百色山水生态园林城市，提高城市品味和城市居民的生活质量具有现实意义。

    市环保局代表黄润超：随着那吉航运水利枢纽的下闸蓄水，百色市开征污水处理费的紧迫性日益突出。每立方米0.30元的污水处理费比较适合百色市的实际。希望污水处理厂运作后对居民生活、经营用水等分别对待，分类计价。

    企业代表曾艳萍：对工厂应按排污量来收取污水处理费。按售水量收取污水处理费对居民比较合理，但对一些没有排污企业（循环用水）不合理。污水处理费要专款专用，才能体现取之于民，利之于民。

    百胜街个体户代表黄有权：市民担心开征污水处理费后，因物价变化而频繁调整。建议开征污水处理费后应保持一段时间的稳定，征收标准不宜逐年提高。

    工会代表李清源：百色市开征污水处理费有依据，价格要合理。污水处理厂设计方案要优化，要采用先进技术，操作上要增加透明度，公开进行招投标，有利于节约成本。污水处理厂建成运行后，要加强内部管理，确实降低污水处理成本及运行成本，力争尽快达到保本微利，从而减轻用户的负担。

    经营者代表梁保宁：我同意开征污水处理费，它关系到千家万户，应给予一些弱势群体如残疾人、五保户、下岗职工等一定的优惠政策和条件，以避免因开征污水处理费后对他们的生活造成影响。