在贯彻“三项制度”中，河池市建规委立足实际，出实招实现“三项制度”的三个落实（基础有落实、保障有落实、成效有落实），促使该委服务效率和质量有了明显提升。

　　一是组织学习，该委效能办将“三项制度”学习资料印发到科、站、室，组织委干部职工开展“三项制度”集中学习，吃透“三项制度”精神，加深对“三项制度”内容、涵义的理解，强化贯彻落实“三项制度”责任感和紧迫感。二是专题部署，该委领导高度重视机关行政效能建设，对“三项制度”如何在该委贯彻实施的问题，结合该委实际和部门特点，专门召开会议进行了研究和部署，并身体力行，模范执行“三项制度”。通过组织学习和专题部署，为“三项制度”的落实提供了理论基础和指导意见，营造浓厚的舆论氛围，确保该委在贯彻落实“三项制度”不走样、不变形，推动作风效能建设扎实有效深入开展。

　　一是完善“三项制度”配套政策，建立健全机关作风和效能建设制度体系。为确保首问负责制、限时办结制、责任追究制这“三项制度”落到实处，该委制定出台了“三项制度”实施细则、服务承诺制、政务公开制、投诉查处制以及委机关的《首问负责制度》、《行政许可工作规程》、《行政过错责任追究办法》等七项配套制度措施，对行政审批事项从受理到办结的程序、时间及服务质量都进行了严格的规定，做到以制度促管理，以监督促规范。二是公开承诺，引导社会监督。该委始终以群众的满意度检验作风效能建设成果，为此，该委做到“六公一挂”，即公开7条承诺，欢迎社会群众、单位监督；公开行政审批项目审批时限表，让办事群众、单位方便进门、高效办事；公开政务信息，让社会群众、单位了解该委机构职能；公开监督岗，让办事群众、单位有岗可查；公布收费标准，让办事群众、单位“阳光缴费”；公布监督、投诉电话，让办事群众、单位有诉可投；严格执行挂牌上岗，让办事群众、单位有人可找。

　　1.首问负责，提升服务质量。为了落实好首问负责制，该委于2005年已在市行政服务中心设立有服务窗口，并选调综合业务素质高，服务态度好的业务骨干从事窗口服务，该委领导对于窗口服务人员进行了有限授权，不断强化窗口服务人员的业务技能和服务宗旨培训，在接待群众办事中做到“热心服务、耐心解答、细心指导”。并设立机关效能意见箱，向社会公布投诉电话，印制了《机关办理事项收件回执》和《机关办理事项取件登记表》，设立了“首问负责制台账”，建立起具体的工作流程，干部职工都能做到事事有着落，件件有回音。改变了以往群众、单位办事“跑、排、等”的现象。如在今年5月10日，该委接到华隆假日城堡业主韦先生反映在华隆假日城堡后有一处正在非法搭盖的厕所，接到举报电话后，该委立即派城乡规划监察支队到实地进行调查取证，第二天一大早就对违法搭建责任人进行笔录，再认定该处厕所确为非法搭建行为后，立即下达停工通知书，责令其完善报建等相关手续。

　　2.限时办结，提高办事效率。该委简化审批程序，缩短审批时限，做到审批规范化、标准化、公开化，对25项行政许可审批项目进行了提速，平均每个行政审批项目提速约9个工作日，其中原来需要两个月才能办理的城市规划区内建设项目选址审批，经过提速后，自收齐申请办理材料之日起，只需花20个工作日就可以办理，提速了23个工作日。在实施方面，该委将实施限时办结制度的各项任务分解到各科、站、室，明确岗位责任人，进一步细化了办结时限内部延期程序，提出建立内部限时办结监控机制等限时办结保障措施。限时办结制度实行以来，该委的办事效率较以前有了较大辐度的提高，未出现因办理事项超时而被相对人投诉的情况。

　　3.加强监管，严格责任追究。该委效能办充分发挥纪检监察作用，专门设立了效能督查组，并把办公地址、联络电话、投诉电话等信息上墙公布，畅通投诉渠道，健全效能投诉网络，完善效能投诉受理机制。严格执行《行政过错责任追究办法》等制度，加强跟踪督查力度，对在作风效能建设活动中出现问题的，责令相关负责人做书面检查，限期整改，情节严重的，进行通报批评，取消评优、评先资格，离岗培训。造成严重后果的，给予行政处分，在行政处分期限内同时取消评优、评先资格，认为其不胜任现职工作的，应当安排其离岗培训。对工作中出现的问题，除追究经办人员的责任外，也要追究领导责任。目前尚未出现因行政过错而被追究责任的情况。（河池市建规委效能办 韦林军）