[政治理论学习]根据自治区党委《关于2003年全区理论学习的通知》(桂发〔2003〕3号)和广西建设厅关于印发《广西建设厅2003年理论学习安排》的通知(桂建直党字〔2003〕3号)精神,在广西建设厅机关和厅属各单位开展深入学习贯彻党的十六大和党的十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想和开展解放思想再讨论,以及学习中共中央《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,与时俱进,开拓创新,努力抓好党员干部的思想建设,对建设事业的各项改革和发展起到了促进作用。
(一)把深刻领会好党的十六大精神,作为促进党员干部进一步解放思想、开拓创新的重要工作来抓。以深入学习贯彻党的十六大精神为理论学习的主要内容,在普遍学习的基础上转入4个重点专题的学习。通过学习,广西建设厅机关、厅属单位在新时期各级党组织的工作有新部署,工作内容有新拓展,工作方法有新突破,工作落实有新成效。学习中,各单位按照中央提出的紧紧抓住三个“紧密联系”,即:“紧密联系当前国际国内形势,紧密联系本部门、本单位改革发展的实际,紧密联系党员干部思想作风实际”,围绕富民兴桂新跨越,以加快发展为主题,以结构调整为主线,以推动工业化、城镇化为重点,以改革开放和科技进步为动力,以提高人民生活水平为根本出发点,努力开创我区建设事业新局面,加快社会主义现代化建设步伐。
(二)统一思想,提高认识,开展解放思想再讨论。促进各级领导班子和党员、干部职工思想大解放、观念大转变,工作效率大提高,是这次解放思想再讨论的根本要求。在这次再讨论活动中,恰逢防治非典型肺炎的关键时期,建设系统在这场没有硝烟的战斗中,承担了在公共交通、城镇供水、污水处理、公园及风景名胜区游乐设施、市容环卫等领域以及建筑工地民工中防治非典的重要工作。广西建设厅宋献生副处长,在参加自治区组织抗击非典的战斗中,恪尽职守,无私奉献,成绩显著,荣获全区非典型肺炎防治工作先进个人光荣称号。厅党组统筹兼顾,在认真贯彻落实中央和自治区党委、自治区人民政府防治非典工作的同时,开展解放思想再讨论进行了精心组织,全面动员,周密部署,认真组织实施,取得显著成效。
2003年4月30日,广西建设厅党组召开了再讨论动员大会,厅机关全体党员干部职工、厅属各单位领导班子成员及副处以上干部共250多人参加了会议。成立以厅党组书记、厅长宋继东为组长的解放思想再讨论工作领导小组,下设办公室,办公室设在厅机关党委,抽调5名同志到解放思想再讨论办公室负责日常工作。先后制定下发《关于开展解放思想再讨论的通知》,关于印发《广西建设厅开展解放思想再讨论时间安排》的通知。召开了动员大会,厅机关各处室领导、厅属各单位领导、离退休干部座谈会,专家座谈会,解放思想再讨论办公室人员会议等共12次。厅机关党委还专门召开了厅属各单位党组织领导、党办主任、机关各党支部书记座谈会等。组织各级党组织理论学习中心组学习和讨论,组织各级领导撰写论文和体会文章共3l篇。就推进城镇化进程,转变政府职能,改变机关作风问题,组织开展了专题调研等工作,先后派出5个调研组,赴8个地级市和6个厅局进行调研;开展向部分自治区人大代表、政协委员以及全区地市县建设系统各局征求意见和建议活动,活动中共收集各方面的意见和建议300余条,涉及10个方面的工作。开展“我为加快广西发展献计献策”活动,参加人员围绕区党委提出的解放思想再讨论重点解决4个问题提出建议与对策共90条,其中对建设系统提出建议与对策44条,对广西共提出46条建议和对策。广西建设厅解放思想再讨论办公室积极收集编印简报6期,收集自治区领导讲话,各地市领导和有关厅局领导经验材料及有关省市推进城镇化的经验材料共25篇文章编印200多册《解放思想再讨论学习资料》下发各地市县和机关各处室、厅属各单位学习参考。并就调研中发现的问题以及各方面反馈的意见和建议,结合实际进行认真整改,研究制定我厅有关意见和规定。
(三)兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,推进建设事业新发展。2003年6月30日,广西建设厅党组制定了《关于在全厅兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》(桂建党字〔2003〕18号)下发了厅属各单位党组织、厅机关各党支部及厅机关各处室,紧接厅党组又组织召开了厅机关正、副处长、机关各党支部书记、厅属各单位领导班子成员进行了学习动员和辅导报告,9月2日,聘请自治区党校王德民教授就学习“三个代表”重要思想,党风廉政建设,“树组工干部形象”等问题作辅导报告。参加党课教育的党员、干部共250多人。厅党组书记、厅长宋继东强调,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,重在理论联系实际,着力解决实际问题。在紧密联系广大党员干部的思想实际,针对学习过程中提出的热点、难点问题,紧密联系各部门各单位的实际,把“三个代表”重要思想作为建设行业工作的根本指针,贯穿于各项工作始终的同时,做到“五个结合”。一是同推动本部门本单位改革开放和现代化建设的各项工作结合起来;二是与深入学习贯彻十六大精神,实现十六大提出的各项任务和自治区党的第八次党代会提出的奋斗目标结合起来;三是与当前开展的解放思想再讨论,与时俱进,积极稳妥推进城镇化进程进言献策结合起来;四是与转变政府职能、转变工作作风、简化办事程序、提高办事效率结合起来;五是同深化建设事业的各项改革,进一步消除制约建设事业发展的体制性和政策障碍结合起来。通过学习,把广大党员干部的思想统一到“三个代表”重要思想和十六大精神上来,把智慧和力量进一步凝聚到实现十六大及全国、全区建设工作会议确定的各项任务上来,进一步树立与时俱进、开拓创新的良好精神状态,推进建设事业新发展。
(四)深入开展学习郑培民同志的先进事迹,促进各级领导班子坚持立党为公、执政为民的思想。广西建设厅机关党委于2003年6月30日发出通知,要求厅机关各处室领导、厅属各单位党组织认真组织党员、干部、职工收听收看《一心为民的好书记郑培民》,共有1400多人按时收听收看了中央电视台新闻调查播放的《一心为民好书记郑培民》。7月1日上午,厅机关党委组织了厅机关各处室领导进行了座谈,大家一致认为,组织观看学习郑培民同志的先进事迹非常必要,是当前抓好党风廉政建设和实践“三个代表”重要一课,郑培民同志是新时期领导干部的优秀代表。他身居领导岗位,心系人民群众,始终把“做官先做人,万事为民先”作为自己的行动准则,廉洁从政,艰苦奋斗,尽职尽责,鞠躬尽瘁,真心诚意地为人民谋利益,以自己的模范行为和品德,赢得了广大群众的衷心赞誉,集中体现了当代共产党人的精神风貌。他真正做到“心为民所系,情为民所动,权为民所用”,是全心全意为民的公仆,要以他为榜样,把各项工作任务扎扎实实落实好,努力开创建设事业的新局面。
(五)认真学习贯彻党的十六届三中全会和中共中央《关于完善社会主义市场经济体制若干的问题的决定》精神,深化广西建设系统经济体制改革。广西建设厅根据中央和自治区党委的安排部署,制定了学习文件,要求各级党组织紧密联系建设工作的实际进行学习,对深化改革等重大问题进行思考,提出新的思路和举措。一是建设事业政策措施、法律法规和各项工作,如何体现《决定》提出的“五个统筹”、“五个坚持”;二是建设工作如何贯彻《决定》提出的“大力发展国有资本,集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济”,“使股份制成为公有制的主要表现形式”;三是建设部门如何贯彻“放宽市场准入,允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业领域”;四是如何加快推进城市公用事业改革,实行政企分开、政资分开、政事分开,对自然垄断业务进行有效监督;五是如何完善公司法人治理结构,指导企业改革;六是如何完善建筑市场、房地产市场、公用事业市场的宏观调控体系和建立社会信用体系;七是结合推进城镇化进程,推进土地有偿流转,探索对农村经营性集体资产的委托经营等资产运作的有效实现形式;八是如何完善户籍制度改革,通过大力发展非农产业,拓宽农村剩余劳动力进城就业的渠道;九是如何抓住开征统一规范的不动产税的机遇,促进房地产业的持续健康发展。要以改革的精神进行深入研究以上问题,并在实践中逐步予以解决。
[党的基层组织建设]着重抓好以下工作:一是加强领导班子建设,做好基层党组织换届改选工作。为进一步提高基层党组织的整体素质,充分发挥党组织的政治核心作用,保证党的路线、方针、政策的全面贯彻执行,推动物质文明、政治文明、精神文明建设健康发展。根据十六大《党章》精神,经厅机关党委扩大会议研究提议,厅党组和区直工委同意,增补广西建设职业技术学院党委书记、院长黄兆康同志为区建设厅机关党委委员;换届改选了中共广西城市建设学校委员会、中共广西城乡房产开发公司总支委员会、中共广西建设厅机关第一、四、五党支部委员会、中共广西工程质量监督总站党支部委员会;同意广西建设工程造价管理总站党支部升格为党总支委员会;同意广西建设工程造价管理总站下设成立第一党支部委员会和第二党支部委员会,同意厅机关服务中心代管的广西城市建设工程咨询公司党支部委员会的换届改选工作。各级党组织充分发挥了战斗堡垒作用,出色完成厅党组交给的各项工作。二是加强对基层党组织干部进行培训,提高基层党组织干部思想政治素质和业务知识水平。2003年4月7日—22日,厅机关党委选派广西城乡规划设计院陈绍明、广西建设工程造价管理总站第一党支部学习委员许荫华等两位同志参加区直机关工委举办第一期党务干部培训学习。2003年6月厅机关党委又选送了厅机关建管处谢东、劳保办罗玉洁、广西城乡规划设计院陈智伟、广西建筑综合设计研究院陈涛、何新、李嘉、周佳、苏振富、黎明、覃洪兵、黄启东等11位同志参加区直工委党校举办第二期入党积极分子培训班学习,他们的学习成绩平均在90分以上。四是认真抓好党员发展工作。2003年,新发展党员预计共24名,进一步壮大了党员队伍,提高了党的战斗力。
[开展“创先争优”活动]对在2001年—2002年度中取得显著成绩的广西建筑综合设计研究院党委等13个基层党组织、蓝林风等41名共产党员、蓝国宝等13名党务工作者分别授予“先进基层党组织”、“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”光荣称号。其中,广西建筑综合设计研究院党委等3个基层党组织、王小波等7名共产党员、温远辉等4名党务工作者获区直机关工委分别授予“先进基层党组织”、“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”光荣称号。以上先进单位和个人已在今年纪念中国共产党建党82周年进行了表彰和颁发了奖牌和证书。在庆祝建党82周年暨表彰会上,还有27名新党员面对党旗党徽进行了入党宣誓。
[精神文明建设]2003年,广西建设厅精神文明建设工作,在建设部和自治区文明委的指导下,在厅党组的直接领导下,根据关于印发《广西建设系统2003年精神文明建设工作要点》的通知(桂建办〔2003〕13号)精神,结合建设系统实际,以建设“四有”队伍为目标,以职业道德建设、精神文明创建活动为重点,加强和改进行业思想政治工作,加强行业作风建设,搞好社会治安综合治理和稳定工作,为完成建设事业改革与发展的各项任务提供精神动力、思想保证和智力支持,取得一定成效。
(一)为了加强文明服务示范窗口建设,更好地发挥示范窗口的带头作用和辐射作用,对南宁市房屋产权交易监理处和梧州市自来水公司管网所2个文明服务示范窗口进行复查。通过复查,认真总结经验,建立行之有效的管理机制,进一步增强责任意识、服务意识和精品意识,更好地发挥带头作用和示范作用。
(二)对南宁市等11个城市、南宁市新城区等15个城区、武鸣县等22个县城为自治区第四轮文明城市、文明城区和文明县城进行了评审。
(三)积极推荐全国建设系统企业文化建设先进单位工作。为了创新思想政治工作,增强企业竞争力,推动企业改革与发展,在深化职业道德建设的基础上,大力开展企业文化建设,提高队伍素质,讲究经营之道,培育企业精神,塑造企业形象,建设优秀企业文化,促进企业发展,经广西建设厅推荐上报和经中国建设职工思想政治工作研究会、中国建筑文化中心评审同意授予桂林市公交集团有限公司为“全国建设系统企业文化建设先进单位”称号。并于2003年2月颁发了证书。
(四)根据自治区党委宣传部、区文明委办公室、广西社会科学院联合通知精神,厅机关党委积极组织全区各地市建设系统和厅属各单位撰写论文,于2003年3月将梧州市公共汽车总公司党委中心组撰写的《城市公共交通企业应加强企业文化建设》、广西建设工会副主任杨德元撰写的《实现窗口行业精神文明创建活动新发展刍议》等15篇论文报送自治区文明委办公室进行评选。另外,在“转变作风年,调查研究年”活动中,广西建设厅纪检组长李长讯同志撰写《找准病根,对症下药——论加大工作力度,从源头上治理建筑市场腐败问题的思考》和《认真做好“参与政务,管理事务”工作,努力为我区建设事业贡献力量——浅谈如何做好办公室工作,当好办公室主任的几个问题》获区直工委评选的论文优秀奖。
(五)认真组织评选全国建设系统先进集体、劳动模范和先进工作者以及全国建设系统精神文明建设先进单位和先进工作者。通过自上而下逐级推荐,逐级审核。广西柳州市市政设施维护管理处评为全国建设系统先进集体;广西南宁市自来水公司经理、高级工程师谭良良等12位同志评为全国建设系统劳动模范;广西柳州市绿化工程处党总支书记、高级工程师邓福康等11位同志评为全国建设系统先进工作者。桂林市自来水公司、广西建筑综合设计研究院、南宁市房产管理局等3个单位评为全国建设系统精神文明建设先进单位,南宁市建设局副局长黄定坚、广西建筑综合设计研究院党委书记、院长雷翔、广西区建三公司工会主席古金兰等3位同志评为全国建设系统精神文明建设先进工作者。
[开展扶贫工作]深入天峨县老鹏乡老鹏村和天峨县岜暮中学开展扶贫和支教工作,并围绕扶贫工作的目标内容做了大量工作。一是在广西建设厅经费较紧张的情况下出资6万元帮助老鹏村发展农村经济;二是广西综合设计院、广西建科院、广西城乡规划设计院各出资1万元帮助天峨县岜暮中学校园规划修编和学生食堂的改建;三是广西城乡规划设计院、区造价总站各派一位技术人员无偿地指导和帮助天峨县城市建设工作半年,特别是区造价总站无偿援助预算天峨县人大会堂约15000元,无偿援助预概算软件15000多元;四是我厅积极与自治区计委联系协调争取国债30万元修建天峨县老鹏乡老鹏村三叉路至岜暮乡新洞村村级公路。目前国债资金已基本到位。
[共青团与妇女工作]一是积极抓好青年文明号工作。经广西建设厅组织推荐,共青团中央、建设部审定同意,广西南宁市白马公共交通有限责任公司N00012车组、玉林市公共汽车总公司16号车组等8个单位继续确定为2002年度全国青年文明号单位;南宁市自来水公司陈村水厂技术服务岗、南宁市房屋产权交易中心登记管理科、柳州市公交有限公司2148车组、梧州市自来水公司营业处、桂林市公交集团公司11路线桂C—06304新命名获得2002年度全国青年文明号单位。二是认真组织团员、青年学习传达共青团第十五次全国代表大会和自治区党委《关于进一步加强和改进对工会、共青团、妇联工作领导的意见》精神。三是2003年7月15日,由团区委和自治区建设厅联合下发《关于在全区建设系统开展创建优秀“青年维权岗”活动的通知》给全区各地建委(建设局)及区辖市建设系统各局和厅属各单位的同时,组织团干、团员开展“青年文明号”帮助边境青年建小康行动等活动。四是在今年“三八”妇女节中,认真组织妇女到外地开展革命传统教育及围绕党的中心工作,按照各自章程,结合各自特点,开展丰富多彩的文体活动。五是组织有关同志慰问独生子女和少年儿童活动。六是2003年11月16日—22日,根据自治区人民政府的安排部署,由广西建设厅党组成员、纪检组长李长讯同志担任组长,带领广西建设厅机关党委、自治区卫生厅、自治区农业厅、自治区妇儿工委、南宁市教育科学研究所等单位有关同志赴河池市、宜州市、南丹县和桂林市、临桂县、灌阳县等地共督查2市、4县(市)、8个乡(镇)、16个村、1个社区、1个劳动就业中心;2个市级妇幼保健院、4个乡(镇)卫生院、2个村卫生室;1所高中、1所中学、6所中心小学。对广西实施200l—2010年广西妇女儿童发展规划工作进行督查,以确保规划总目标的实现,促进广西妇女儿童事业的发展。