一、城市规划与管理
［城市规划］桂林市城市总体规划（2000-2010）于2003年7月14日经国务院批准实施。该城市总体规划进一步明确了桂林的城市定位、城市发展的总体布局及城市发展方向、城市保护控制范围。
2003年，组织编制了沿桂阳公路纵深面积达42平方公里的“桂林喀斯特生态博览世界”概念性规划。编制漓江国家重点风景名胜区总体规划，已完成规划纲要评审。五城区分区规划、重点区域控制性详细规划的编制取得了实质性进展，其中七星区、秀峰区、雁山区分区规划的编制完成，填补了城市分区规划的空白。涉及全市建设战略全局又基本处于空白状态的地下管网系统规划的编制也不断加快。
［项目规划］组织编制了一批与拟建建设项目相关的规划。其中，按照“一区多园”的构想，相继完成了高新区铁山园、朝阳高新技术工业园的编制，完成了永福苏桥工业区总体规划的编制，并通过了桂林市政府组织的评审，为“百企入桂”奠定了基础；完成尧山景区、桃花江旅游度假区规划的编制，为依托山水风光名城优势，营造环城市旅游休闲度假带提供了支持；完成靖江王陵及甄皮岩大遗址保护开发规划，为进一步加强文物保护提供了技术依据。城市道路改造建设、燃气、供水、排水、排涝、停车场等专业规划编制也不断加强。
［规划服务］规划编制审查、建筑方案图审查、建筑施工图审查充分发挥技术专家、审图机构作用，注重在审查中做好服务工作，帮助业主解决处理建设中出现的重大规划建设技术问题。全年共组织审查会议15次，审查项目224项次。全年共完成规划审查471项，方案审查556项次，施工图审查1205项次，并全部在规定期限内完成，做到了速度快、把关严。2003年，共发放规划定点（选址）批文863件，规划用地面积3212万平方米，规划建筑面积550万平方米，其中工矿企业76件，规划用地面积60.62万平方米，规划建筑面积26.9万平方米，与2002年同比都有不同程度增长，为“双百工程”的实施创造了良好的条件。
二、城市基础设施建设
［概况］为进一步加快现代化的国际旅游名城的建设，加大城乡基础设施建设的力度，桂林市政府决定实施“双百工程”（实施100个重点工程项目，2003年全社会固定资产投资完成100个亿）。在“双百工程”中城市基础设施项目35项，其中续建项目20项，新建项目15项。
［“双百工程”］2003年，“双百工程”中续建的20个城市基础设施项目进一步加快，15个新建项目已启动，城市交通、燃气、给排水、照明、环卫等基础设施进一步完善。毅峰路改造工程通过竣工验收、西城路商业步行街改造工程基本竣工，并分段开街；桂磨路建设工程、苗圃路、凤北路及芙蓉路改造工程快车道通车，管线下地及人行道改造基本接近完工。医疗危险弃物处置中心于2003年5月19日开始试运行；西环路部分路段立面改造工程完成东段改造，西段改造将与铁西整体改造同步进行；会仙路排涝及商业街建设完成排涝主管铺设；上海路二期改造工程进行拆迁和排水管道施工。“双百工程”中与城市建设相关的其他项目也取得了相应进展。大学生公寓城三期于2003年7月竣工，9月投入使用。大型公用设施的中心血站业务楼已投入使用。
［新体育场馆建设工程］新体育场馆位于笔架山峰下，穿山东路以西、毅峰路以南，占地面积111070m2，建筑面积42655m2，建筑物占地面积38859m2，绿地面积40850m2，道路面积22740m2，广场铺装面积28920m2，绿地率36.78%（绿地面积/占地面积），包括主体育场、游泳馆、射击场、棋院、网球场、室外篮球场等主要运动设施以及室外广场、园林绿化、灯光照明、音响系统等辅助设施。其中：主体育场占地27506m2，建筑面积30283m2，内场19237m2，内设8道400m标准跑道、10道115m直跑道及标准足球场。看台有19338个座位，主席台可容纳350人就座。游泳馆占地4890m2，建筑面积10555m2。大标准池1座，室内恒温池2座，可同时容纳690人游泳，总蓄水量3295吨。射击场占地面积约3800m2，总建筑面积3298m2，有25m及50m两个靶房。棋院占地面积560m2，建筑面积1287m2。网球场占地面积3005m2，设4片场地，采用丙稀酸硬地面。室外篮球场占地面积2526m2，设3片场地。园林绿地率36.78%，其中乔木约600株，以桂花、银杏和整形榕为主，配以山茶、海桐、苏铁、红继木、黄素梅、杜鹃等灌木1万余株和近万平米马尼拉草地。休闲广场占地约5000m2。新体育场馆的建设成功，结束了桂林市没有现代化体育场馆的历史。
三、城市市政公用事业
［市政重点工程］2003年，桂林市政公用事业管理局负责实施的桂林市“双百工程”、“创城”等重点工程项目有26个，总投资额近18亿元，年度计划投资3亿元。
2003年，桂林市政公用事业管理局承担的重点工程建设项目共完成年度投资2.46亿元。年内竣工的工程有9项，分别为：机场景观路路面整修工程、机场景观路一期拆迁美化工程、桂林市外国语学校文采路整修工程、瓦窑水厂取水口延伸工程、污水处理厂厂容整治、自由路东段改造、民族路立交桥排涝、污水处理厂在线监测、南溪河截污等。其它在建工程有新桥重建工程、漓江南洲大桥新建工程、建干路改造、翊武路三期改造、甲山路内涝整治等。
［“创城”工作］重点抓好市政公用事业建设管理工作中的难点、热点问题，如城市内涝、道路难行、市区河道截污、排污处理等等。多渠道筹措资金先后完成机场路、辰山路、文采路、榕荫路、金鸡路等道路的维修，同时对全市大部分的主次干道、城市排水主管和道路路灯进行维护。围绕“创城”对市政公用行业的要求，开展爱国卫生运动。2003年，投入“创城”资金1300万元，组织实施了6项“创城”项目重点工程，其中，在年内完成了瓦窑水厂取水口延伸工程、污水处理厂厂容整治项目、污水处理厂在线监测、自由路东段改造、南溪河截污等“创城”重点工程项目，改善了瓦窑水厂源水水质。
［市政设施维护］发挥市政公用便民电话“2800110”在强化管理、服务社会方面的主导作用，组建指挥中心，建立上下联动的工作网络。“市政110”做到有求必应，工作人员坚持每天到大街小巷巡察，一年来共为群众办实事300多件。
2003年，累计维修车行道30000m2，维修人行道5000m2，道路维修及时率、完好率达98%以上，优良率达70%以上。
2003年，共处理污水4122万吨，水质合格率达100％。在管道维护方面共清捞沙井85889个（次），清捞污泥2207m3，疏通管道39968m，修补沙井258个，更换井盖247块。
桂林市区路灯(景观灯)有42970盏，灯杆13769杆，线路620余公里。桂林市借助高科技手段，逐步采用路灯管理微机控制，进一步建立健全了故障报告、抢修恢复、跟踪反馈的信息系统和快速反应机制，确保全市路灯设施的良好运行，亮灯率始终保证在97％以上。全年新装路灯3479盏，灯杆840根，共更换灯泡17880支，更换电缆336公里，对机场路1000余根灯杆进行了维护刷新。
［城市供水］桂林市自来水公司2003年全年售水量为8153万立方米，实现利税1013万元。增加了管网水质监测项目，加大对原水和净水材料的监测力度，使水质综合合格率达99.99％。进一步完善管网配套，全年新铺设供水管道23公里，建立供水服务中心，实行报装、咨询、交费、营业等一站式服务。
［城市供气］桂林市燃气总公司2003年销售液化气3150吨，比上年增长7％。继续实施管道燃气项目，全年预埋管道6.5公里。特别是在年初气价波动中，发挥了国有企业主渠道的作用，保障了春节期间液化气市场供应，平抑了气价，确保安全供气。该公司已进入改制实际实施阶段。
［城市公交］桂林市公交集团公司的8条免费公益线路继续运行，实现企业总收入7850万元，总行驶里程4730万公里，客运量达13611万人次。
四、城镇化建设
［概况］2003年，桂林市及其市属各县结合自身的特点，紧紧围绕党中央提出的“小城镇大战略”这一主题，积极稳妥地推进城镇化进程，使小城镇和村庄集镇建设工作跃上了一个新的台阶。按照自治区的要求，桂林市启动了“桂北百里生态小康文明长廊”建设计划。成立了“桂北百里生态小康文明长廊建设领导小组”，由桂林市委、市政府领导亲自挂帅。由桂林市多家甲级设计院的一级规划师、建筑师担任设计任务。“桂北百里生态小康文明建设长廊”建设工程的实施，对北起全州黄沙河镇，南达阳朔高田镇，长达200多公里的桂北长廊生态绿化、产业结构调整、沿线景观环境整治具有重要的战略意义。结合项目的实施，桂阳路、桂黄路沿线县城、乡镇、村庄和集镇的修建、改造控制性详细规划编制已完成初稿和初审，正在加快深化设计。
［小城镇规划］2003年初，下达了《关于下达各县、区2003年小城镇建设指导性任务的通知》（市建规〔2003〕52号），将工作重点转移到重点镇的建设规划管理上，加强对建设规划管理工作的指导，确保各项工作、指标的完成。全市2003年计划完成33个乡镇（包括重点镇）的总体规划或调整完善，以及在总体规划的条件下进行分区规划或详细规划62项、179个中心村或村庄规划、39个新村建设或旧村改造、420名工匠培训任务。到2003年底，全市各县均完成全年指标，共完成（包括正在进行中的）乡镇规划131项、中心村或村庄规划211个、新村建设或旧村改造45个、培训工匠568人。分别完成全年指标的211%、117%、125%、135%，全面超额完成任务。
2003年，桂林市的小城镇规划编制工作有新的进展，规划的深度和广度得到大幅度的提高。131项乡镇规划中，除了18项总规修编或调整外，其余113项全部是分区规划或详细规划。强调了规划的前瞻性。永福、灵川、恭城、阳朔、平乐等县以比较大的数量超额完成规划设计任务。永福、恭城、平乐、临桂、全州完成了县城坐标网系统，为县城大规模建设提供强有力的技术保障。
［乡镇基础设施和公共设施建设］县、乡、镇建设步伐不断加快。不少县城兴建了新的市场商业街区、自来水厂、垃圾处理场等，县城和许多乡镇的面貌得到了普遍的改观。如永福天福广场及配套工程、路桥工程等项目，累计投入16000万元；阳朔旧城改造工程累计投入25700万元；兴安引进约10亿元的建设项目，对道路广场、农副产品交易中心等重点项目进行改造和建设；荔浦滨江新区建设，占地900余亩，共投入2000多万元。一些旅游强势县结合旅游发展，重视旅游景区及景点周边一些古村古镇的建设、保护和改造，促进了家庭旅游业的发展。各县区还针对村镇不同的经济发展需要、地域环境特点及收入情况，因地制宜地推出了一批新村建设示范点。在市、县两级的共同努力下，城镇一体化的建设进程不断加快。
［村镇建设管理］各县制定较完整的规划管理技术规定，加大对在乡镇建设中规划、设计、开发、工匠、培训劳动和管理力度，全市推广平乐、阳朔两县的经验做法，使村镇建设规划管理工作进一步走向程序化和规范化。新培训了568名工匠。平乐、阳朔、兴安、龙胜、临桂等县对全县的村镇建设中的设计、工匠培训管理、综合开发等方面基本上实行了有效和规范的管理。各县充分意识到基层规划管理的重要性，逐步恢复村镇建设管理机构，平乐、荔浦、资源等，村镇建设管理机构人财权由县建设局垂直统一管理，荔浦还根据自身的特点，采取分片管理的方式进行管理。资源则向全市公开招聘村镇建设规划管理人员，壮大管理队伍，加强管理力量。2003年，全市村镇建设规划管理建设成效比2002年有所改善和提高。
五、建筑业
［建筑市场管理］规范建筑市场秩序。规范建设工程招投标交易行为，严格工程造价管理，积极培育和完善依法行政、平等竞争、运行有序、统一开放的建筑市场机制。继续以加强工程质量管理为中心，以加大执法检查力度，严厉查处各种违法违规行为为手段，试行将施工企业信息资料公开，企业业绩与招投标资质审查挂钩，对项目不结算的业主单位严格控制招标行为，建设业主的管理和企业施工行为管理得到加强。工程量清单招标得到普遍推行，合理低价评标办法日趋规范，交易过程公开、公平、公正。2003年，应招标工程的招标率和应公开招标工程的公开招标率均达到了100%。
［建设工程质量与安全管理］加强工程质量监督检查，贯彻执行国家有关工程建设的法律、法规和工程建设强制性标准，桂林市的建设工程质量监督体系和程序逐渐完善，工程质量稳步提高。
继续推行施工企业与建设行政主管部门签定安全生产责任状制度，监理公司、施工企业全面落实安全生产责任制，安全措施基本落实到人。坚持工程开（复）工前安全文明施工条件审查，不符合要求的坚决不批准开工，实行施工现场分段评估制度，不合格的不予进入下阶段的施工。结合安全达标活动，重点抓施工用电安全检查及施工防护网架安全检查等工作。通过定期安全生产、文明施工大检查、重大节庆和日常检查工作，严把安全生产关，基本杜绝了安全事故的发生，有效提高了工作效率和工程效益。
2003年，共巡检在建工程1120余项，查出安全隐患2050多件，下发整改及停工整改通知书210份，提高了企业安全生产管理水平，全年未出现安全生产责任事故。
［企业资质管理及劳务工培训］2003年，资质年检企业163家，预审新增资质企业55家，上报35家。新增培训劳务工731人，鉴定发证702人。
［农民工工资清欠］2003年，桂林市政府出台了《关于切实解决建筑业企业拖欠农民工工资有关问题的通知》、《关于贯彻落实全国清理拖欠工程款电视电话会议精神的通知》，多次召开会议部署清欠工作。到2003年底，共帮助施工企业追回拖欠的工程款近2000万元，兑付拖欠的农民工工资1699.38万元，占桂林市拖欠农民工工资总数的22.5%。
六、房地产业
［直管公房管理］近年，由于城市大规模改造建设，大量直管公房被无偿拆除，直管公房面积由原来的110万平方米减少到50多万平方米，租金减少50%以上。2003年，桂林市加强公房租金收缴管理，直管公房租金收缴率达99%以上。2003年，投入直管公房维修资金343.42万元，完成房屋维修面积16.96万平方米，受益户4665户。开展叠青小区1万平方米危破旧房的改造建设，该项目可改善近200户群众的住房困难问题。2003年共安置拆迁户499户。
［房产管理］制定实施《房屋权属登记管理各流程职能、工作时限及过错责任追究办法》，规范岗位职责和各流程办理时限，抵押登记时限由原来的15天缩短为6天，并实行“一条龙”挂牌服务，方便群众办事。完善购房贷款抵押登记管理，在办理抵押登记时，除需要抵押当事人提供购房合同、借款合同和抵押合同外，还需要开发企业提供建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和土地使用权证，登记机关除在购房合同上作抵押记载外，还要在上述证件上作相应的记录。凡属过去已发证的特办件以及申请资料不全的承诺件，在该房地产设定抵押时，须事先向权利人说明情况，在各方权利人作出书面知情及责任承诺后才能办理确权登记事项。根据桂林市人民政府批转《桂林市中小企业融资担保试行办法》［市政（2001）61号］、《桂林市下岗失业人员小额担保贷款暂行办法》及《桂林市下岗失业人员小额担保贷款办理程序》［桂人银发（2003）71号］的通知精神，允许中、小企业用房地产在桂林市中小企业融资担保中心作担保融资的办理抵押登记，鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业，对其用房改房、集资房、安居房抵押贷款的，准予办理抵押登记。
2003年，桂林市共办理房屋所有权证20697本，面积268.48万平方米；办理房地产抵押登记手续7061宗，面积346万平方米，抵押权利价值19.2亿元，分别比2002年增加14%、130%、26%；商品房成交金额13亿元，比2002年增加30%，交易面积53.9万平方米，比2002年减少4%；存量房交易额4.32亿元，办理过户1920户，面积21.1万平方米，分别比2002年增加14%、2%、22%。办理房屋租赁登记备案5648户。全年审批商品房预（销）售150多宗，面积近100万平方米，预（销）售总额13亿元。办理各类房屋销售备案登记5000件。2003年，桂林市一级地段销售住宅套内面积均价为3500元/平方米，最高价位5600元/平方米（榕湖南路御城大厦），最低价位2800元/平方米（乐群路口兴进数码城），住宅主要销售小户型。门面套内面积均价为35000元／平方米，最高价位50000元/平方米（中山中路金马大厦），最低价位25000元/平方米（中山中路大世界）。全市住宅套内均价为2800元/平方米，门面套内均价为15000元/平方米。
［物业管理］2003年初，申报自治区建设厅审批资质晋级物业管理企业18家，审批成立物业管理企业21家，桂林市物业管理资质企业达到了60家，物业管理面积超过300万平方米。2003年，共组建小区（大厦）业主委员会17个。
促进开发建设单位、物业公司和业主委员会（业主）三者之间的良性循环，大力推行与社区建设紧密结合的新型物业管理模式，充分发挥社区居委会在社区的影响力，处理好居民与业主、物业公司与业主委员会之间的关系。先后协调处理联邦城、中心广场地下商业街、八桂大厦、康美大厦、大世界大厦、静安花园、凤凰山小区、桂名大厦、东城小区、漓江花园北区、漓滨花园、遇龙花园、象山苑、东安街金信公司开发项目、全州与荔浦两县开发商销售商品房、铁西小区违章建筑拆除、滨江路美籍华人竞选业主委员会主任、新桥头住宅楼台商与物业公司及开发商的矛盾等19起业主与开发商、开发商与物业公司、物业公司与业主之间引起的纠纷问题。
加强新小区建设的监督指导，规范新建商品房预售及综合验收工作，2003年共完成综合验收200多宗，面积120多万平方米。
2003年，桂林市有新洲花园、澳洲花园、金桂苑、六合＋丰泽园翠竹阁被评为全区城市物业管理优秀住宅小区，桂林市正阳路步行街被评为全区物业管理优秀商业街。
2003年，《桂林市房屋公共部位、共用设施维修基金归集使用办法》获政府批准实施。年内，组织行业培训6期，接受培训人员近千人（次）。
［整顿和规范房地产市场］2003年，桂林市加强房地产市场调查研究和统计分析工作，积累市场信息，分析市场动态，按要求及时上报各类统计报表；严格执行商品房预（销）售管理制度，推行按套内建筑面积销售商品房的计价方法，规范商品房面积计算标准和办法；强化商品房合同管理，严格要求使用《商品房买卖合同示范文本》；集中力量对全市中介市场机构和人员的档案资料进行整理，对92家中介服务机构的773名经纪人员的资格进行年检，审核了27家新办房地产中介服务机构的资格，完善了200多名中介人员资格的档案资料，办理评估员、评估师注册手续68份，为28名评估师办理了注册登记备案；引导市场公平竞争。
七、园林绿化
［概况］2003年，桂林市继续深入贯彻落实国务院《关于加强城市绿化建设通知》精神，以增加城市绿量，优化绿化结构，完善绿地布局为重点，全面加强城市生态环境建设，城市园林绿化指标持续增长，至2003年底，城市绿化覆盖率达39.2%，绿地率达36.1%，人均公园绿化面积8.7m2，营造出良好的人居环境，促进城市可持续发展，城市园林绿化工作迈上新台阶，桂林市荣获“全国园林绿化先进城市”、“国家园林城市”称号。
［荣获“国家园林城市”称号］桂林市在2003年12月通过了国家园林城市考评，2004年1月被国家建设部命名为“国家园林城市”。这是桂林市创“四城”中第一个接受国家检查，一次性通过考评，成功夺牌的项目。
2003年，桂林市创建国家园林城市工作步伐明显加快。创建国家园林城市工作促进了桂林城市园林绿地系统规划的修编和完善，注重发挥城市自然风貌和历史文化优势，挖掘内涵，延续历史文脉，体现文化特色，提高园林绿化品位。在2003年“创园”的冲刺阶段，重点对香江饭店节点，三里店大圆盘及周边环境，辅星路、龙隐桥头绿量不足以及部分城市道路主干道缺少行道树的问题，组织绿化整治会战。2003年，桂林市的城市绿化覆盖率达38.7%，绿地率35.6%，人均公园绿地面积8.4m2，园林绿化和城市基础设施各项指标都超过了国家园林城市标准要求。
桂林通过多种形式的“创园”宣传教育活动，充分发挥新闻媒体作用，大造“创园”社会舆论，提高全社会的“植绿、爱绿、护绿”意识。通过深入开展全民义务植树活动，形成全民动手绿化美化家园的良好社会氛围。
［荣获“全国园林绿化先进城市”称号］2003年10月22日，国家建设部在北京召开中国人居环境奖颁奖暨城市绿化工作先进表彰大会，桂林市荣获“全国园林绿化先进城市”，这是桂林市继1994年、1999年后第3次荣获此项荣誉。桂林市也是广西唯一受到该项表彰的城市。
［新世纪军民绿化行动第三年度工作］2003年，桂林市组织实施以石山绿化为重点的新世纪军民绿化行动。共动员组织各城区干部职工、大中小学生、企事业单位以及驻桂部队官兵2万多人次，对过去两年实施绿化的石山进行补植完善；新开辟了面积达8000m2的毅峰路全民义务植树点；在穿山、光明山、北面山、象头山、观音阁山、铁封山、宝积山、西山、骝马山、界头村、田心村等处种植任豆、枸骨木、枫香、夹竹桃、乌桕、爬山虎、迎春、桃树、梨树等各类乔灌藤苗木12万株。
［园林植物防冻和恢复工作］2002年底至2003年初，桂林遭受了40年来罕见的雨淞和10多年来未见的大雪，给园林植物造成了极大的伤害，园林树木和地被植物大面积受损，有的甚至出现了死亡现象。面对危情，桂林市园林局及时召开工作会议，研究对策，制定措施，组织指挥全市各绿化管护单位有针对性地开展工作，并层层进行布置、检查、督促，抓好每一个环节工作的落实。筹措资金给各绿化单位先行垫付防寒工作所需费用，购买了塑料薄膜、草绳等防寒物资，及时给树木和地被植物“添衣加被”，并及时清除树上冰雪和清整被冰雪压断的树木和枝条，尽力使冰雪对园林植物造成的危害和损失降到最低。绝大多数树木度过寒冬，但有部分树木受冻伤和地被受损较为严重。
进入2003年2月后，桂林市园林局组织绿化管护单位抓住天气回暖、雨水充足有利于植物生长的大好时机，采取措施恢复绿化景观。绿化管护单位对园林植物松土施肥，促进生长；对大乔木，特别是行道树进行施肥和修剪，剪除枯枝，修整树型；对受冻严重的地被植物进行彻底修剪；对缺损的苗木及时进行补种；还针对春季雨水多、气温较高、树木病虫害易发的情况，加强了园林病虫害预测防治工作，从各绿化单位抽调专业技术人员成立病虫害预测防治小组，及时发布病虫害信息和开展疑难会诊，对园林植物进行有效的管护。全市园林绿化基本得到了恢复。
［城市绿化］从2003年4月开始，全市按照国家园林城市的高标准开展了绿化整治工作，重点是增加绿量和绿化层次、提高绿化景观水平。对一些路段长势欠佳的行道树进行改造，并在缺乏乔木的道路和道路分车带上加种乔木。对龙隐路、上海路快慢车分车带、环城西一路、环城西二路、环路南一路、环城南二路、七星路、漓江路等道路加种大规格的树木。选用适应性强、分枝点高、生长快、能很快形成树荫效果的黄葛榕、银杏和桂花等品种，共种植了4000多株。经过道路绿化整治，桂林市主干道断面基本达到了有4排乔木的标准。原来没有行道树的辅星路，新栽种102株黄葛榕和43株银杏后，消除了城市道路绿化的“空白点”。
对三里店大圆盘及周边环境、香江饭店节点、甲天下广场东南侧、自由路两侧、龙隐桥头、龙隐路两侧居民区旁等地段的绿化进行提高，加种大树和灌木，增加植物层次，丰富绿地色彩，提高绿地质量和景观效果。
三里店大圆盘采用了大色块模板花坛的形式，用10万株黄素梅、瓜叶黄杨、黄金榕、红叶紫苏等色彩艳丽的色叶植物，独头鸡冠花等鲜花以及500m2草皮，加上7株直径8m的海桐球构成一组凤眼图案，并通过改造地形增强了大圆盘整体绿化的立体效果。
［抗旱保树］2003年7月，持续高温无雨天气使桂林市的园林植物生长受到严重影响，一些路段的地被植物出现干枯现象。桂林市园林局组织局属各绿化单位和有关物业管理公司，动用所有抗旱设备、人员分三班作业，全力以赴抗旱保树。除利用水车、洒药车送水抗旱外，还采取了货车上安装水罐充当水车的临时应急方法。武警消防支队的官兵出动消防车支援园林部门抗旱保树。及时发射了3发人工降雨火箭弹，成功地实施了一场人工降雨，缓解了旱情。
［建立航天植物选育推广基地］2003年3月24日下午，桂林市政府和中国科学院遗传与发育生物学研究所签约，在桂林建立华南第一家航天植物选育推广基地，由桂林市园林局下属的花木公司和桂林市农业局下属的蔬菜研究所、农科所共同承担。航天育种是集航天技术、生物技术和农业育种技术为一体的高新技术，通过将种子送至太空，利用太空的特殊的环境诱变作用，使种子获得在地面上罕见的突变，再返回地面进行筛选和培育，育成高产、优质、抗性强的新品种。中科院遗传与发育研究所首批提供的太空一串红、孔雀草、扶桑醉蝶等一批花卉种子陆续在桂林市播种栽培生长。2003年12月1日，一批搭载我国第18颗返回式卫星18天的花木和蔬果种子也送到基地培育，其中有由桂林市提供的金桂、银杏、丹桂、四季桂等品种桂花的种子。
［城市园林绿地规划］桂林市在2003年按照国家有关城市绿线管理的规定，根据城市总体规划的要求，与上海交通大学合作编制了桂林城市园林绿地系统规划。规划紧紧围绕桂林山水景观特点，注重弘扬城市特定的地域历史文化，合理进行各类绿化布局，各类绿地齐全，各项指标力求先进，由定性到定点、定量，争取最大限度地发挥城市各类绿地的功能和效益，形成人工与自然高度和谐，自然与人文协调的风景园林景观环境。规划还将市区和环市区的郊野生态公园也列入其中。
［绿化先进评选］2003年，桂林市开展了绿化先进单位、园林式单位、园林式居住区和绿化工作先进个人等绿化先进的评选活动。共评选出园林式单位18家，园林式居住区19家，绿化先进单位93家，绿化先进个人110名。
［漓江风景名胜区总体规划编制］2003年3月25日，桂林市政府与中国城市规划设计研究院签定了漓江风景名胜区总体规划编制合同。4月，完成了桂林漓江风景名胜区总体规划的现状调查、资料收集、与有关部门座谈、征求地方政府意见等前期工作。6月底，确定了规划编制的总体思路及技术路线，明确漓江风景名胜区经济社会的总体布局方案。6月26日-7月10日，中规院向桂林市四家班子汇报漓江风景名胜区规划纲要内容，召开了漓江风景名胜区总体规划方案交流会，并完成现场补充调查。8月，向国家建设部汇报了规划纲要初步成果。10月中旬，召开漓江风景名胜区总体规划纲要评审会，通过了桂林漓江风景名胜区总体规划纲要。随后，漓江风景名胜区总体规划进入成果编制阶段。
［桂林市文明风景旅游区示范点］桂林市根据《桂林市文明风景旅游区示范点管理办法》，对首批桂林市文明风景旅游区示范点进行复查，确定桂林漓江（叠彩山至阳朔）风景游览线、七星公园、灵川古东瀑布景区、荔浦银子岩景区、虞山公园、芦笛景区、尧山索道等7个景区（点）首批复查合格，要求阳朔古榕公园、漓江民俗风情园、荔浦丰鱼岩景区、冠岩景区、穿山公园等5个景区（点）进行限期整改，对兴安灵渠景区予以黄牌警告。同时，命名表彰了乐满地主题乐园、象山景区、阳朔世外桃源景区、阳朔聚龙潭景区等4家第二批桂林市文明风景旅游区示范点。
［桂林海洋世界］经过10个月的建设，由马来西亚商人和桂林市南溪山公园合作建设的桂林海洋世界首期工程于2003年10月1日竣工并对外开放接待游人。桂林海洋世界位于南溪山山南，首期工程规划占地面积4853m2，建筑面积8557m2，总投资6000多万元，建有海底遂道、观光区、表演区、热带雨林区等，有98个大小、形状不一的缸体展示了世界各地品种繁多的海洋鱼类。
供稿单位：桂林市建设与规划委员会（撰稿：刘明昱、叶昆）；桂林市房产管理局；桂林市园林局；桂林市市政公用事业管理局。