［概况］贵港市是一座具有2000多年历史的古郡，也是一个新兴的内河港口城市。1995年10月经国务院批准升格为地级市，辖桂平市、平南县、港北区、港南区、覃塘区，总面积10606平方公里，总人口470多万人。
贵港市区位于广西东南部，地处广西最大的冲积平原——浔郁平原，以及广西四个重要城市南宁、柳州、北海、梧州的几何中心。黎湛铁路（复线）贯穿境内，可同全国各地铁路相连。324和209国道、南宁至梧州二级公路、广州至南宁高速公路横贯全境。珠江水系的郁江、黔江、浔江流经各县市区，千吨级船舶一年四季通航，30多个小时可达香港和澳门。贵港港是中国西部地区最大的内河港口，年货物吞吐量超过1000万吨，名列全国内河港口13强。贵港市不仅是华南地区水陆联运的交通枢纽，而且是连接东南沿海地区的桥梁和纽带，是中国大西南地区东向出海最便捷的通道之一。
2003年，贵港市的建设工作围绕全面建设小康社会、实现富民兴桂新跨越，把贵港建设成为桂东南区域性经济中心的目标，加快“玉贵走廊”城镇带建设，推动城镇化进程，城乡规划、建设与管理工作实现了新的跨越。
一、城市规划与管理
［规划编制］2003年，组织完成了贵港市中心城区近期建设规划、港北新区控制性详细规划、滨水地区规划、商业广场规划、文化广场规划、“玉贵走廊”城镇带建设规划等80多个规划项目。
［规划管理］贵港市本级全年核发建设项目选址意见书42份、建设用地规划许可证64份、建设工程规划许可证260份。贵港市本级共拆除砖混结构违法建筑21间，建筑面积5320m2。贵港市“处违办”加强违法建设申报受理与查处工作，共受理“双违”申报户1308户，经处罚后已办理建设工程规划许可证717户，共收上罚没款710.87万元。同时，通过建设安置小区，妥善解决“双违”户的安置问题。桂平市查处违法建筑99起；平南县拆除违法建筑200多平方米；覃塘城区依法处理违法建筑26户。
二、城市基础设施建设
［概况］按照“加快新区开发，逐步改造旧城”的方针，多渠道筹集资金，加快城市基础设施建设。2003年，中心城区新建和改造道路10条，总长约15.8公里；新增路灯3250盏；种植乔灌木2.2万株，新增绿地10万平方米；抓紧供水管网改造工程和污水处理厂工程首期工作；垃圾处理场建设进程加快；标志性的高层建筑群建设进展顺利。
［道路设施］10条道路施工面积约97万平方米，总投资约1.39亿元，年内完成投资约9000万元。重点项目有：①友谊大道北延段，于7月竣工；②仙衣路拓宽工程，于11月竣工验收；③江南大道西段A标，于9月竣工；④金港大道改造，长10公里、宽80m，于9月25日动工；⑤和平路改造，于12月竣工；⑥中山路北延段、城北大道、城三路也于年内开工。
［路灯设施］组织实施了人民路、东湖公园路、建设东路等道路和石羊塘居住区道路路灯的新建和改造；完成新世纪广场、中山路、新区二路西段等地段的路灯续建工程。共完成投资近300万元，新装灯杆238基，新增路灯3250盏，线路延伸16公里。
［供水设施］自治区级重点工程龙床井水厂的一期工程，累计投入8100万元，于2002年9月试供水，2003年正式竣工。并完成了DN300—DN1000配水管道共7900m，提升了中心城区的供水能力与供水质量。投资3200万元的管网改造工程，已取得自治区立项及可行性研究报告的批复，项目初步设计通过评审。
［生活垃圾无害化处理场］该项目从2002年开始实施，规划占地1000亩，预算总投资8500万元；首期建设用地385亩，日处理垃圾400吨，采用“堆肥、焚烧、填埋”三合一处理工艺。2003年，综合楼完成65%，进入装饰施工；完成130亩土地的平整、电力线架设安装；无害化处理机械设备实行公开招标采购。
［覃塘城区建设］覃塘区抓住管理区设为行政区的契机，加快行政中心办公楼建设，年内顺利封顶；石叠垌开发区的道路、排水等基础设施建设进展顺利，推动了开发区的全面实施；城区亮化、绿化、美化建设有了新的突破，为建区挂牌创造了良好的环境。
［桂平城区建设］加快水厂扩建二期工程、桂江东路、桂江中路、江滨路、江滨公园等重点市政项目建设，完成投资7000万元；以商住区开发带动，配套完善道路、排水、路灯等基础设施；旧城改造和城市美化亮化也取得了良好的成效。
［平南城区建设］河南水厂完成了基建工程及设备安装，正进行管网施工；垃圾处理场项目完成了前期工作，积极争取国债投入；污水处理厂项目获自治区计委批复；多渠道筹资，完成了城湖路、安怀路等城区道路的改造。
三、城市市政公用事业
［环卫工作］各级建设部门抓好环卫管理机制的改革，取得了初步成效。贵港市本级推行内部招投标方式，将22条街道的清扫保洁承包到个人；新接管道路面积20万平方米；通过清运方案的综合招标，实施旧垃圾处理场过余垃圾清运。平南县2002年已进行部分街道清扫保洁的公开招标，2003年度扩大公开招标面，效果良好。市中心城区和覃塘、桂平、平南三大城区的有偿服务都在不断扩大，服务质量与经济效益不断提高。
［市政维护］筹资建设水厂路排污管道，解决了水厂路排污排水的热点问题。加强城区道路地下管线的协调，积极开展信息管网的统一规划、统一建设、统一管理，制订了具体的实施方案，并开始了实际运作。
［园林绿化］全年种植乔灌木2.2万株，新增绿地10万平方米。主要有：实施江南大道绿化建设、石羊塘居住区绿化和单位庭院绿化建设；组织开展城区春季义务植树活动。做好节日摆花工作，为城市增加欢乐与喜庆；引进资金，建设南山动物园，该园占地70多亩，总投资450多万元，于2003年9月竣工开放，园内动物种类多，成为广西第二大动物园。
［市容环境综合整治］2003年，贵港市区和覃塘、桂平、平南城区拆除乱搭乱盖建筑物一批，清理超门店经营1000多户，依法登记违章物品近2000多件，纠正并查处其它违章行为，有力地维护了市容市貌。
严格控制城市道路的占用挖掘。需临时占用道路建设各种建筑物、构筑物、堆物堆料等，严格按规定审批。
加强夜间摊点摆卖的管理。取缔北门市场转盘、桥北市场转盘、百货大楼转盘等三大转盘的饮食摊点。对允许摆卖的摊位，一律规定晚上9时以后方可出摊经营。
对非法改装拼装车辆、非法营运、乱停乱放等进行大力整治，共扣押违章车辆1000多辆，城区的交通面貌出现了较大改观。桂平、平南对三轮车与环卫撒漏的管理也取得了较好的效果。
［其它］城市公交、供水管理、燃气管理得到加强，年内无重大安全事故发生。城镇房屋拆迁能够依法依规进行，推动了项目的实施，维护了社会稳定。
四、建筑业
［建筑业］2003年，全市在建项目177项（不含私房），工程造价9.65亿元，建筑面积120万平方米，应招标率和公开招标率为100%，其中，市区全年招标项目86个，中标总额7.61亿元，工程造价平均降低5.58%；办理施工许可45项，建筑面积48.81万平方米，工程总造价2.96亿元；受监工程176项，工程造价5.2亿元，建筑面积83万平方米；工程竣工验收82项，一次性竣工验收合格率100%。桂平市开工项目55项，投资额9000多万元，达到历史最高峰，质监、安监和竣工验收合格率均达100%。平南报建工程20项，工程造价1790亿元。
［建筑市场管理］按照《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等法律、法规和规章，加强贵港市建筑市场的管理。从勘察测绘、建筑设计、设计审图、报建管理、工程招投标、质量监督、工程监理、安全生产、竣工验收各个环节，制定完善管理措施，狠抓落实。围绕工程质量与安全生产，加大管理力度，通过日常管理、经常性检查与全面大检查相结合，形成了有效的管理机制，维护了建筑市场的繁荣与稳定。
五、房地产业
［房地产业］全市在册的房地产开发企业共49家，其中二级资质1家，三级资质11家，四级资质13家，暂定资质24家。全市房地产开发完成投资总额4.18亿元，完成开发土地面积约23万平方米，开发建筑面积约66.85万平方米，销售额约3.8亿元。年内有一批新的楼盘相继交付使用，如世纪花园、甘化新城、湖畔人家二期、安居工程三期等。德宝商城、德宝花城、时代新城、吉田花园、港宁花园等一批新楼盘也在加紧建设。由温州投资商开发的文化广场项目已动工建设。桂平的滨江花苑、凤凰新区项目相继动工。
［房地产管理］为贯彻落实全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神，贵港市建设局于2003年9月对全市的房地产开发市场进行了全面的治理整顿。整治重点是：加强企业开发资质与房地产项目开发建设的管理，查处商品销售中的面积“短斤缺两”行为和虚假、不规范广告行为，加强房地产中介市场和物业的管理。
于2003年5月22日开始对金港大道两旁100m范围内的单位和个人的建筑物进行拉网式的调查摸底工作，查清在金港大道两旁的建筑物中单位有15家，个人233户；其中两证齐全的单位有4家，个人有55户；只有土地证没有房屋所有权证或准建证的有32户，两证全无的有157户。
［产权产籍管理工作］2003年，共完成房屋权属确权换发证3737本，确权面积达93.31万平方米；房地产交易425宗，面积7.93万平方米，成交额为4935.78万元；办理房地产抵押登记3268宗，平均每个工作日办理13宗，抵押面积达88.47万平方米，贷款额为4.3176亿元。
［直管公房］2003年，贵港市房产管理局所管辖的直管公房和自管公房的出租率达95%以上。2003年，共对直管公房进行6次安全大检查，对存在安全隐患的房子，采取了必要的安全措施。有效地打击了“二房东”的违法转租行为。全年共转让房产3间，收费15.2万元。
［商品房预售］2003年，共为金晟房地产开发公司、贵城镇房地产开发公司、小龙房地产开发公司、绿岛房地产开发公司等8家开发公司办理了82幢2376套的商品房预许售可证，约31万平方米。
［物业管理］2003年，共审核、办理了4个物业管理企业的资格证书。由贵港市推荐参加自治区2003年度城市物业管理优秀住宅小区评比的荷城新苑、贵花苑被评为优秀小区。
［白蚁防治］加强对白蚁防治的宣传力度，做好白蚁防治服务工作，业务由单一的城市防治扩大到乡镇、山林、水库及田间地头。2003年，共签订白蚁防治合同1147宗，灭治面积达58.6万平方米，预防处理新建房屋建筑面积34万平方米，灭治原房屋蚁害2.85万平方米，预防山地植树造林面积1.1万亩。
六、村镇建设
［村镇规划］全市有11个镇被列入自治区重点镇，其中平南县大安镇、港南区桥圩镇被批准为全区小康示范镇。2003年，完成了9个重点镇的规划修编，6个乡镇的规划修编仍在进行之中。桂平市、平南县、港南区共有10个新村完成了规划。
［村镇住宅建设］全市小城镇住宅建设总投资达1.02亿元，建筑面积30.8万平方米；村庄住宅建设总投资4.5亿元，建筑面积180万平方米。村镇住宅设计、工程质量与施工安全管理得到加强。
［“荷花杯”竞赛］贵港市政府在全市范围内组织开展小城镇市容“荷花杯”竞赛，这是自治区“南珠杯”竞赛在贵港市乡镇的延伸。首届竞赛有30个小城镇参加，16个小城镇获得表彰。
供稿单位：贵港市建设局；贵港市房产管理局。