一、城市规划与管理
[城市总体规划]2003年,共计有河池市、环江、大化、南丹、都安等5个县(市)进行了城市总体规划的修编工作。年初,河池市委托上海同济城市规划设计研究院编制完成了河池市总体规划。根据这次总体规划,河池市重新定位为:南贵昆经济圈和西南出海通道的重要城市;桂西区域中心城市;中国华南重要水电基地;中国重要有色金属工业基地;以工贸为主的山水园林城市。在此次规划中,河池市的中远期规划人口将达到30万人,城市规划区总面积将突破190平方公里。届时,东到德胜镇,西到六甲镇东侧,北至齐美、龙友一带,南至六圩镇,都将作为河池的中心城区来规划建设。而城市的空间布局、功能分区、道路交通、基础设施建设等将得到优化。
随后,各县也分别开展了县城总体规划修编工作。南丹县在2003年4月,委托华中科技大学进行总体规划修编工作,10月完成了修编工作,并随即准备上报评审;环江县的总体规划修编工作于2003年7月完成初步方案,等待政府的论证评审;大化县的总体规划修编业已完成,经河池市人民政府的批准实施;都安县的总体规划修编工作的前期准备工作业已完成。
[分区控制性详细规划]在总体规划修编得到突破性进展的同时,各县(市)的分区控制性详细规划工作进一步完善,共计完成了10个小区的控制性详细规划编制工作。河池市中心城区在“东西延伸,中间改造”的城市建设思路指导下,同时编制完成了城东、城西新区的控制性详细规划;东兰县完成县城文化广场、农贸市场小区的控制性详细规划;大化县完成了江滨东西段两个小区和中心广场的控制性详细规划编制;南丹县结合县城总体规划修编,完成城东区控制性详细规划;凤山县完成那马新区的控制性详细规划编制;宜州完成城西经济开发区的控制性详细规划。
[小区修建性详细规划编制]2003年,各小区修建性详细规划编制呈现出良好的态势。2003年,河池市中心城区完成了金城江农贸市场片区、金城江剧场片区、二棉小区、铜鼓广场、文化广场等6个小区的修建性详细规划工作。大化县完成了江滨南路小区的修建性详细规划;都安委托自治区城乡规划设计院编制完成百才新区的修建性详细规划;东兰邀请自治区、河池市的设计单位先后完成县城文化中心广场、农贸市场的小区修建性详细规划。
二、城市基础设施建设
[概况]2003年河池的城市建设紧紧围绕河池市委、市政府提出的“一个目标、三个提升、四个带动”的工作思路和“一年一小变,三年一中变,五年一大变”的城市建设目标进行的。据统计,2003年河池市建设项目库储存了全市各县市区共115个城市建设项目,总投资近40亿元,占地面积1200多万平方米,项目涉及城市道路、市政广场、城市公园、园林绿化、供排水、污水处理、行政办公、商业服务、文体娱乐等市政基础设施和公共服务设施。其中开工建设的市政基础设施、服务设施建设大小项目共计182项,预算总投资15.65亿元,2003年完成建设投资8.8亿元。
[基础设施及公共设施建设]河池市中心城区共计完成了白马步行街、铜鼓广场、文化广场续建工程、三桥到四桥沿江路工程4个重大项目的建设工作,美化了河池中心城区的环境。新开工建设了城西乾霄大道改造工程、河池华隆假日城堡、城西60m大道、城东60m大道、河池市第五水厂、德胜垃圾处理厂、金城江大酒店改造工程、民族图书馆等11个项目,总投资达4.7亿元,2003年底完成项目投资2.2亿元。广电中心、体育健身训练中心、公安指挥中心、防汛指挥中心、城东客运站等一大批重大标志性建筑的前期准备工作顺利完成。
宜州市开发建设城南新区第一小区及中山大道、宜州商贸城、裕城花园、车江花园等9个项目,项目建设总投资达3.5亿元。大化开发建设江滨路西段小区和南段小区、国税综合小区等10个项目,总投资6500万元。罗城启动建设民族文化广场、城区亮丽工程等建设项目,其中县庆项目20个,投资1.85亿元。天峨县启动建设人民会堂及广场工程,红水河两岸绿化、美化、亮化工程,红水河大桥亮化工程,主街道立面装修等19项工程,投资共计2.4亿元。南丹县开工建设铜江河一期二段治理工程等9个项目,投资7000万元。都安县开工建设学荣街改造工程等6个项目,投资额逾1.1亿元。巴马县开工建设城区防洪工程等14个项目,总投资3183万元。环江县开工建设民族广场等12个工程,总投资2500万元。东兰县开工建设城区防洪排涝工程、城区道路改造2个项目,总投资1660万元。凤山县开工建设城区防洪排涝工程、给水网改造及配套工程2个项目,总投资1534万元。
[旧城改造]2003年,河池市组织完成了金城江农贸市场片区改造工程等12个片区项目的规划设计和调查论证工作,完成了白马步行街、文化广场续建工程、河池大酒店等旧城改造项目,开工建设了河池华隆假日城堡、城西60m大道、新华书店等旧城改造项目。
2003年,天峨县完成了红水河大桥亮化工程,主街道立面装修工程,红水河两岸绿化、亮化、美化工程等19项工程;罗城实施了民族文化广场朝阳路临街建筑拆迁改造工程、城区亮丽工程、商业步行街等4个旧城改造项目;都安开工建设学荣街改造工程、沿街房屋“穿衣戴帽”工程、城区商业街改造工程等6个旧城改造项目;南丹开展了铜江河休闲长廊工程、中坝小区道路及排水沟工程、龙滩大道工程等3个旧城改造项目;环江开始着手原建设局、审计局一带旧区的成片改造工作;宜州的城南新区第一小区及中山大道也在施工之中。
[重点工程]2003年,河池市建立了百项重大项目库,新建续建了一大批重大工程,预算总投资达35.6亿元。其中包括了东巴凤三县基础设施大会战项目、河池市文化广场续建工程、河池市铜鼓广场、河池市城东进城大道、城西60m大道、河池华隆假日城堡、罗城商业街、罗城民族文化广场街项目。
白马步行街:该项目是由东西朝向的工农路与南北朝向的朝阳路相交而成,步行街建成总长为562m,工程总投资约6500万元,该步行街是集地下、地面、空中为一体的系统工程,于2003年12月28日竣工,正式通街。
河池市铜鼓广场:位于四桥头北侧,占地面积6970m2,总投资400多万元,是休闲、游乐广场。其中广场中心象征着民族团结奋进的“升腾”标志性雕塑高21m。工程于2003年7月1日开工,2003年12月28日竣工。
河池市文化广场续建工程:该扩建工程面积7980m2,总投资480多万元。扩建后文化广场面积达1万多平方米,是市民休闲、娱乐、集会的重要场所。扩建工程于2003年6月21日开工,2003年12月28日竣工。
罗城民族文化广场:该广场是罗城自治县成立20周年庆典活动的主要会场。广场占地2.2万平方米,概算总投资950万元,设计为融集会、交流、休闲等功能为一体的城市开放空间,可满足2万人的集会需要。工程于2003年5月30日开工建设,2003年12月13日竣工。
罗城民族商业街:罗城民族商业街东起民族广场,西与一平路交汇,为“T”字形,全长380m,道路红线18m,规划建成具有仫佬族特色的民族风情街。建筑层数控制在4层以下,总建筑面积约20000m2,概算总投资2100万元。该工程采取招商引资的方式进行建设,于2003年开工建设,计划于2004年竣工。
华隆假日城堡:华隆假日城堡为广西河池华隆房地产公司自筹资金投资兴建的一座集购物娱乐于一体的商贸城,建筑总面积达51000m2,总投资7000万元,2003年工程已完成桩基部分90%。
城西60m大道:城西60m大道为地方自筹投资兴建的道路工程。该工程全长4.7公里,宽60m,总投资4500万元,2003年已完成1标段前面1公里的地下各类管线及路基修筑。城西60m大道与城东进城大道将把中心城区以现有老城区为依托,向东西两个方向延伸,形成东西拓展的基本架构,拓展城市空间,并给建成区增加一倍的建设用地面积。
河池市城东大道:为中央国债、自治区投资、地方自筹相结合的城市道路建设项目。大道全长2.247公里,路宽60m,总投资1.1266亿元,2003年已完成投资2580万元。
东巴凤三县基础设施大会战项目:东巴凤基础设施建设大会战是自治区党委政府2003年一项重大战略决策和部署,共有建设项目75298个,其中东巴凤三县31个乡镇农贸市场建设任务是在自治区建设厅的指导和帮助下,由河池市建设与规划委员会督促落实。31个乡镇农贸市场建筑面积共计8373m2,总投资300万元。至2003年底,31个农贸市场建设完成87%的建设任务。
三、城市市政公用事业
[概况]2003年,河池市供水、供气、道路、交通等公用事业取得了良好的发展。据统计,2003年河池市共有城市道路长度587.67公里,道路面积达741.9万平方米,其中人行道面积176.4万平方米;共有桥梁106座,其中立交桥3座,路灯33911盏。新开工建设了金城江第五水厂工程及德胜垃圾处理厂,筹集280万元,购置了32台环保型公交车投入公交营运;引进社会资金150万元,对城区60个候车亭进行了更新改造。
[城市供水]2003年,河池人均日生活用水量达214.1升,用水普及率达99.66%,除环江、都安两县外,其它县城的用水普用率均达到100%。自来水生产能力达129.15万立方米/日,供水总量达1.643亿立方米,共有供水管道835.65公里,用水户数达9.3万户,用水人口达79.71万人,供水企业从业人数达1391人。
[城市供气]2003年,河池拥有3公里长的供气管道,用气户数达14.5万户,其中用气人口达50.17万人,从业人数有319人。其中液化石油气的储气能力有5700吨,供气总量达3.3万吨,用户14.14万户,用气人口达48.83万人。
[城市公交]至2003年底,河池共计有公共汽车250辆,其中金城江区115辆,大化14辆,宜州121辆;标准运营车数达209标台,运营线路长达210公里,客运总量达2830.26万人次,运营收入1137万元,从业人数达763人。出租车共计有240辆,从业人数286人。
[园林绿化与风景名胜区建设]2003年,河池市政管理部门加强了绿化工作,全年共计更换修剪路树6500多株、花带7000多米,种植各类花灌12300多株,摆设花盆22000多盆,绿化覆盖率、园林绿地都得到提高。
据统计,2003年河池的绿化覆盖面积达到2763.4公顷,比2002年增加28.7公顷。其中金城江区的绿化覆盖面积为484.4公顷,宜州为354.2公顷,大化为435.8公顷,都安为453公顷,巴马为42.1公顷,东兰为161公顷,凤山为23.5公顷,天峨为98.2公顷,南丹为590公顷,环江为66.3公顷,罗城为54.5公顷。整个河池的建成区绿化覆盖面积为1520.8公顷,园林绿地面积为2457.8公顷,比2002年增加25.3公顷,其中建成区绿地面积为1236.9公顷。公共绿地面积增加到423.58公顷,比2002年的417.1公顷增加了6.48公顷。
2003年河池的公园数量为21个,比2002年减少1个。公园总面积为267.42公顷,其中金城江有4个公园,公园面积为67公顷;南丹有3个公园,面积为25公顷;大化有3个公园,公园面积为73.76公顷;宜州有3个公园,公园面积为31公顷;巴马有2个公园,公园面积为1.7公顷;罗城、环江、天峨、凤山、东兰、都安均为1个公园。全年各县(市)的游人量共有29.67万人次,园林经营收入22万元,从业人员达170人。
四、城镇化建设
[概况]据统计,2003年河池的城市面积达565.59平方公里,其中建成区面积达67.68平方公里,分别比2002年的433.7平方公里和66.2平方公里增加了30%、2%;城市人口达60.93万人,比2002年的56.04万人增加了4.89万人;其中非农业人口41.23万人,比2002年的40.07万人增加了1.16万人。2003年度共完成固定资产投资22805万元,比2002年的16099万元,增加了6706万元,增幅达41.65%。
[城镇规划与建设]2003年,河池共有河池、环江、大化、南丹等4个县(市)完成了城市总体规划的修编工作;全市共完成了10个小区的控制性详细规划以及10个片区的修建性详细规划。城市规划体系进一步得到完善。此外还完成了西南出海大通道沿线的5个重镇的总体规划修编工作。以东巴凤三县基础设施建设大会战为契机,依托自治区建设厅的资助和区内较高资质设计单位的帮助,启动了新一轮县城总体规划修编和乡镇规划的重新审查、深化工作。
据统计,2003年全市共开工建设市政基础设施及公共服务设施建设大小项目182项,预算总投资15.65亿元,完成投资8.8亿元。在2003年南宁国际民歌节暨广西投资贸易洽谈会期间,成功地与区内外投资商签订了9个城区开发建设项目的投资意向书,签约投资额9.391亿元。罗城的商业步行街、华隆假日城堡等项目在建设中吸纳了不少民营资金参与建设,经营城市初见成效。
[村镇规划与, 建设]2003年,宜州的德胜、怀远,金城江的老河池、五圩,环江的洛阳等5个通道主要乡镇完成了总体规划修编工作。大化县完成了19个乡镇小康文明示范村的规划选址和7个小康文明示范村的规划设计工作。天峨完成了龙滩库区18个移民安置点的规划设计任务。凤山县的长洲、金牙两镇规划前期工作也基本完成。
2003年,全市共完成40个小康文明示范村(屯)的选址定点工作,并认真组织实施。宜州市的德胜镇,怀远的楞达村,流河乡的孟山屯,天峨县的更新、八腊两乡镇及云榜村丘英屯,都安县的地苏乡等示范乡镇、村屯的建设试点工作都取得了一定成效。其他县的重点镇建设和小康文明示范村建设也都不同程度地得到加强和推进。河池市建设与规划委员会对12个农村房屋设计方案图进行了修改完善,并分发各县市区以供农村建设参考。
五、建筑业
[建筑业]至2003年底,河池市共有建筑施工企业48家,从业人员21500人。按经济类型分,国有企业3家,从业人员1960人;有限责任制企业17家,从业人员6550人;其它企业28家,从业人员12990人。按资质等级划分,二级施工企业6家,从业人员5800人;三级施工企业42家,从业人员15700人。全年建筑业企业完成总产值8.43亿元,实现利润2051万元。据统计,2003年河池市新开工房屋建筑工程784个,工程造价5.69亿元,建筑面积100.31万平方米,全市应招标工程362项,投资45785.65万元,建筑面积74.63万平方米,实际实行招投标工程503项,投资48174.76万元,建筑面积80.18万平方米,招投标率达139%。年末有建筑监理公司8家,其中乙级2家,丙级6家,从业人员169人,注册监理工程师31人;工程招投标代理机构2个,从业人员30人。
[建筑施工安全及质量管理]年内多次开展全市性的安全生产大检查工作,对存在安全隐患的工程项目提出整改措施。2003年,河池市建设与规划委员会的安全生产管理部门,发出整改通知339份,其中发出责令停工整改通知书27份。全市共有14起因违反行业管理规定或强制性标准被停业整改。全年建筑施工项目共发生安全事故4起,伤亡2人,轻伤2人,死亡人数比2002年减少1人。河池市建筑安全生产管理部门还举办了4期共297人参加的施工安全生产培训班,并结合安全月活动,做好安全生产宣传工作。
2003年,河池市建筑工程质量监督部门认真贯彻实施国家强制性标准和健全质量保证体制,强化建筑材料检测,工程建设质量得到提高。2003年,全市竣工验收工程项目共447项,建筑面积为66.48万平方米,工程竣工验收合格率达100%,年内行业评选“优质工程”中,有17个项目获市级“优质工程”,4个项目获省级“优质工程”。
六、房地产业
[概况]2003年,全市共有房地产企业46家。按经济类型分,国有企业3家,集体企业1家,股份有限制企业19家,私营经济企业15家。按资质条件分,三级资质企业1家,四级资质企业19家,暂定资质16家。年末房地产业从业人员达698人,全年从业人员报酬611.8421万元。
[房地产开发]年内房地产开发完成投资1.89亿元,其中用于商品房建设投资7085.2万元。按工程用途分,用于住宅建设的达1.135亿元,占60%;用于别墅、高档公寓的投资为209万元;用于安居工程的是248万元;用于办公楼、写字楼的是109万元;用于商业营业用房的占1387.6万元;用于其它的为2757.11万元。全年房地产企业共计完成土地开发面积13.044万平方米,待开发土地面积达12.7694万平方米,新购置土地27.8199万平方米。2003年,房地产企业房屋建筑施工面积共计25.1641万平方米,其中住宅施工面积16.1553万平方米,占64.19%;新开工面积5.9858万平方米。年内房屋竣工面积为5.3159万平方米,全年商品房竣工价值共计6784.5万元。
供稿单位:河池市建设与规划委员会;河池市市政管理局。