一、城市规划与管理
[城市规划]根据建设部批复,南宁市重新修编城市总体规划。南宁市规划局抽调专门人员组建总规修编办公室。2004年3月,委托清华大学城市规划设计院作为承担《南宁市总体规划(2004—2020)》的编制工作的技术方,南宁市城市规划设计院为配合方。2004年6月初,完成《南宁市城市总体规划(2004—2020年)规划研究框架征求意见稿》,同时完成12个专题研究。同年6月底,完成《南宁市总体规划纲要(2004—2020)》,9月在广泛征求社会各界人士意见后对规划纲要进一步修改完善。2004年10月,《南宁市总体规划纲要(2004-2020)》分别通过了广西壮族自治区建设厅及国家建设部专家组的审查。
2004年,南宁市完成3个重大规划课题的研究:《南宁市相思湖新区开发实施研究》、《中国绿城市—南宁城市形象战略的理论与实践》、《“南博会”与大南宁空间发展规划研究》。
完成南宁·中国—东盟国际商务区规划。2004年2月,完成策划方案与概念性规划的国际咨询,内容包括项目的整体开发定位和实施战略两个部分。3月初,由中国工程院邹德慈院士组成的专家小组对国际咨询方案进行了评审。设计机构根据评审意见修改完善后,于4月21日再次组织专家对国际咨询方案进行评审。国际咨询完成后由加拿大阿奇贝设计公司综合三个方案的优点,于7月上旬完成概念性方案的整合并上报南宁市政府批准。2004年8月,委托新加坡邦城规划顾问公司对东盟国际商务区规划进行调整优化,确定由核心区、东盟各国联络部基地园区和体育休闲分园组成,并在此总体布局的基础上开展控制性详细规划和中心区城市设计工作。
基本完成城市规划基础资料更新工作。由南宁市规划局作为“城市地理基础资料”项目的业主,负责完成高速环道与快速环道之间1∶1000、快速环道围合区域1∶500的地形图的修测以及南宁市航空摄影、三维景观控制系统的制作。基本完成上述项目中的地形图测量子项,各测量单位累计提交成果图件1464幅,其中1∶1000地形图269幅,1∶500地形图1195幅,总面积141.9平方公里。完成30平方公里测量成果的检查验收。
完成16项规划的编制工作:相思湖新区规划及核心区概念性城市设计、相思湖新区启动Ⅱ区控制性详细规划、邕江北岸(一桥至二桥)滨水地区城市设计国际征集、环南湖地区控制性详细规划和城市设计、邕江南岸堤路园规划、南宁高教基地控制性详细规划、南宁市物流体系规划研究、六景工业城概念性总体规划、新阳造纸厂片区控制性规划、朝阳溪综合整治三期工程规划、南宁市体育中心规划设计招标、南湖、青秀山和凤岭片灯光亮化规划、南宁市管线综合规划、燃气规划、南宁市电力线网规划、南宁市停放车规划中间成果。
完成179个“136”重点工程建设项目的规划设计、协调工作:完成江北东堤、江北西堤以及西明江堤的规划方案,并配合业主做好项目建设的协调工作;完成葫芦顶大桥、凌铁大桥、北大桥、桃源桥、南宁大桥、仙葫大桥等6座越江桥梁;竹溪大道—民族大道立交、南建路—五一路立交、江滨路邕江—桥跨线桥、友爱南路延长线—民族大道立交等4座立交桥规划设计协调工作;完成凤岭南北干道—民族大道、沙井—南站、秀厢—大学路、白沙—江南、竹溪—青山等5座城市立交桥规划设计的前期工作;与铁路部门进行协商完成民主路铁路立交及中华路—园湖立交规划方案设计工作;完成相思湖新区10条道路延长线、友爱南路延长线、英华路、滨江路、公园路、南梧大道、园湖北路延长线、会展北路延长线等65项重要市政道路及景观工程的方案审批及协调工作。
迎“两会一节”筹备相关的规划工作:完成包括南湖片区、8条主要街道及58条道路(即“1858”工程)的市容整治规划设计;组织完成中国—东盟经济园总体规划的编制工作;完成增建中高档宾馆、改造完善现有宾馆的规划审批工作;完成竹溪大道—民族大道立交桥方案审批;完成金湖广场、会展东广场的设计审查及协调工作;完成南湖、凤岭片及全市新建桥梁灯光亮化的设计及组织工作。
14个为民办实事的项目规划工作:包括堤路园3个项目规划方案、廉租房的规划定点、征地协调、公路主枢纽金桥客运站的选址等;完成恢复10个停车场、新建5个停车场、300条小街小巷改造的规划协调工作,新增20个星级公厕、150个移动公厕的规划选址工作;完成300条小街小巷改造的规划协调服务及文明社区建设、生态文明村建设等6个项目的规划工作。
[城市规划管理]2004年,通过市行政审批大厅受理各类报建3766项,核发《建设用地规划许可证》415份,审批建设用地40097亩(含新增用地、存量用地定点及用地调整)。组织完成了一批住宅小区规划方案的评审、审批工作,完成168份规划设计条件和259份总平规划设计方案的审批工作。受理建设工程、市政工程报建770项,发放建设工程及市政工程规划许可证1658份,批准建设工程总面积542万平方米。批准私房及临时建筑870项,在对社会承诺的时限内的办结率超过99%。
2004年,共对各类建设工程进行了2121次跟踪检查,共立案查处违法建设741起,收缴罚没款295万余元,申请人民法院强制执行违法建设9件。对市区主干道两侧、重点地区、重点工程以及“136”项目涉及的违法建设发现处理率均达到100%。
重点加强对违法建筑的清理和专项整治,组织执法人员5760人次,实施执法行动28次,拆除违法建筑58694m2。
[城建档案管理]城建档案馆全年接收各类档案6051卷(份)。其中接收南宁市建设局2003年度施工图审核档案326份;接收建设工程竣工档案共计3916卷;接收市政工程竣工档案1809卷。全年接待移交档案咨询623人次,为有关单位开具移交竣工档案证明195份。全年理顺档案6831卷,提供利用档案648卷,拍摄照片1780张,录像600分钟,扫描照片3289张。
二、城市基础设施建设
[道路和桥梁工程]2004年,道路工程项目共48项,已建成通车22项,仍在施工11项。7座跨江大桥中永和大桥已建成通车,葫芦顶大桥、仙葫大桥进行基础施工,北大桥、桃源桥进行概算编制,南宁大桥、凌铁大桥在年内开工建设。计划建设的10座城市立交桥,4座已建设完成,其余6座进行前期工作。
相思湖新区新建10条道路征地和招投标工作已经完成,进行房屋拆迁。
[供水设施]截至2004年10月,供水工程已完成投资12695万元,达年计划的104.4%,预计全年完成13000万元。其中三津水厂一期工程目前完成了厂区土建工程量的95%,厂区部分管道设备已安装就位;已完成取水泵房输水管的施工。输配水管道已完成总工程量的80%。邕宁县城给水扩建工程已完成招标,基本完成仙葫西区至莫村半岛大学城DN600管道施工,那美厂区已开工建设。广西第二招待所供水工程已完成了滨江路、青山路延长线管道敷设,建设了两座自动衡压加压站,确保了南博会的安全供水。完成了民族大道-仙葫开发区供水管网建设;完成市区供水管网改造36.12公里;“136”工程配套供水管道安装39.96公里;琅东加压站投入使用,缓解了凤岭片区供水状况。
[公交设施]公交安吉、琅东、金桥、大沙田等公交枢纽站建设顺利。
[排水设施]江南污水处理厂工程、琅东污水处理二期工程和一批城市排水管网工程如期进行。二坑溪整治人工湖工程、凤岭冲沟改造工程、琅东污水处理厂一期建设配套工程已开工建设。
三、城市市政公用事业
[为民办实事工程]县区及部分乡镇医疗垃圾无害化处理工程。2004年初,南宁市市政管理局会同市计委、环保局、卫生局组织七县建设局、计划局、环保局、卫生局召开市区、县城及部分乡镇医疗垃圾无害化处理专题工作会共同部署,并组织工作组到各县调查医疗垃圾无害化处理工作进展情况及存在问题;初步确定,分4条线路运输医疗垃圾(马山与武鸣为一条运输线、上林与宾阳为一条运输线、横县与邕宁为一条运输线、隆安为一条运输线);组织市计委、物价局、卫生局、环保局研究确定市区、各县医疗垃圾集中处理收费价格。
50座星级公厕建设工程。2004年初,与北京中协金陶公司签定星级公厕建设总合同(分合同由城区签定),第一期建设星级公厕10座。
[重点工程]中兴大桥、白沙大桥和清川大桥亮化工程。于2004年8月9日开工,9月25日完工亮灯。
道路交叉口改造工程。道路交叉口改造工程包括北湖—明秀路口、长湖—滨湖路口、青山—双拥路口、七星—新民路口4个路口的改造。4个路口均于2004年10月26日完工通车。
城市照明自动监控系统中继站建设及配套设施建设工程。在市区东、西、南、北共建4台中继站,并安装69台监控终端。经过前期定点勘查和选址协调工作,初步确定了西面、北面和南面的中继站基址:北面的中继站初定在岩电大厦楼顶,南面的中继站初定在机场高速路收费站旁,西面的中继站初定广西医科大学第二附属医院门诊大楼顶。于2004年9月底完成工程建设。
城南生活垃圾卫生填埋配套工程。石西无害化处理厂完善工程。南宁市粪便处理中心、城南生活垃圾卫生填埋场扩建工程。新竹路排水改造工程经政府同意改为第二年实施。
[“1858”工程优先安排项目]南宁市11条主要道路(包括青秀路、江南路、双拥路等)和5个主要道路人行道改造工程。南宁市主要道路路灯改造工程及16座电力箱变报装、协调工作;完成城市照明自动监控系统4个中继站建设及配套设施建设。邕江一桥二期、全市14座立交桥及中兴大桥、白沙大桥和清川大桥亮化工程。对南宁市55条道路4090套果皮箱进行更新、改造。
“1858”工程建设优先安排市政项目完成情况。“1858”工程建设优先安排市政项目实施人行道、路面改造的道路共有16条,桥梁粉刷、油漆、清洗共11座。其中:人行道改造,拆除并新铺人行道阶砖123217m2,拆除并安装企人石26941m,安装条石16443m,安装流水板11362m;路面改造,新铺水泥砼路面13240m2,新铺改性沥青砼路面91234.2m2;桥梁粉刷、油漆、清洗,沙井大道立交桥粉刷工程粉刷立交桥6座,粉刷涂料14328.43m2,防渗处理468.1m,设置水泥砂浆隔水带25.674m3;白沙大桥引桥维修工程清洗及粉刷北引桥桥身29706.23m2、栏杆除锈和油漆2204.5m2;清川大桥桥梁栏杆油漆工程栏杆除锈和油漆2218.92m2;邕江一桥、人民-朝阳天桥、新民立交桥3座桥梁粉刷共11000m2。
[市政维护]维修道路122886m2,维修人行道阶砖50011m2,修补水泥路面4647m2,修复沥青砼面层53339m2,疏通排水管道90560m,完成排水井维修2084座,更换井盖3281块。破获损坏市政设施案件19起,抓获损坏、偷盗市政设施人员18名。
立交桥粉饰、油漆工程。包括沙井大道6座立交桥、白沙大桥北引桥、邕江一桥、人民朝阳天桥、新民立交桥共5个子项目,建设内容主要为桥梁、栏杆的清洗、粉刷、油漆等,项目计划工程投资252.01万元。
复合材料井盖更换工作。2004年,南宁市将全市的井盖更换为没有回收利用价值的复合材料井盖,共4700套,投资80多万元。
[环卫管理]道路清扫保洁工作。城市垃圾无害化处理率始终保持100%。“两会一节”期间,全市环卫部门每天出动24辆高压水车对全市道路逐区逐段地实行全日冲洗降尘保洁;全市开展大扫除行动,清理卫生死角200多处,清理垃圾700多吨,清除户外广告12万多条(处)。
各条道路的果皮箱更换、翻新工作。到2004年10月20日,完成1683套旧果皮箱的拆除和53条道路共3343套果皮箱的安装及验收。
垃圾中转站改造、公厕建设。截至2004年10月20日,各城区共完工新(改)建垃圾中转站5座;完工新(改)建公厕项目4座。
星级公厕项目。已基本完成1座(民生广场旁),在建9座,完成定点工作23座。
“两会一节”期间,在各主要活动场所摆放移动公厕765座次。“两会一节”前对主要道路进行反复冲洗,共计147条(次),460多公里。
颁布《关于南宁市公共场所、服务单位内设厕所对外开放使用的通告》;全市所有环卫公厕重新更换,设置了260多块公厕指向牌;全市所有环卫公厕、垃圾中转站安装设置了除臭设备。
2004年7月14日,成立了石西固体废弃物处理有限公司。落实2004年城南扩建4000万元国债资金。2004年6月16日至18日,2004年全国城市生活垃圾处理收费工作座谈会在南宁召开。制定《南宁市星级公厕设计建设标准》,并于4月26日下发执行。
[路灯管理]加大对路灯设施的管理和养护。对全市各路灯设施及亮化工程进行全面检查,对市内道路路灯落地式箱变、灯杆等路灯设施进行养护,共计油漆灯杆1874杆,更换灯具1625套,维修路灯3560盏(次),清洗灯具1227套,恢复被盗电缆15324m,主要道路路灯及亮化景观灯亮灯率达98%以上。
2004年10月31日,全部完成新民立交桥、北大铁路立交桥、南梧立交桥、邕武立交桥、秀厢大道铁路立交桥、堤园路下穿铁路桥、堤路园下穿中兴大桥、堤路园下穿清川大桥、江南铁路立交桥、白沙大桥北侧引桥、民生广场隧道、友爱立交桥、友爱铁路立交桥、北湖立交桥等14座立交桥亮化任务,共安装LED光板、隧道灯、T5线型灯、投光灯、泛光灯、发光板(管)等15911套。
2004年9月25日,完成中兴大桥、清川大桥、白沙大桥、邕江一桥二期亮化任务,安装金卤投光灯、金卤泛光灯、钠灯、上射荧光灯、下射T5荧光灯、追爆光灯、主塔投光灯、LED线光灯等共6350套。
完成9项路灯工程:青秀山主干道路灯改造工程、金湖路路灯工程、人民路路灯工程、中华路路灯工程、明秀路西段路灯改造工程、新民立交桥4外匝道路灯改造工程、茶花园路路灯改造工程、柳沙路路灯工程、青秀路路灯工程,共安装灯具700多套。
完善城市照明监控系统,增设中继站3个,控制终端69个。
[城市管理]2004年3月至11月8日,南宁市城市管理综合执法支队对市区主干道、各大活动场馆、嘉宾下榻宾馆等市容保障重点区域进行市容景观环境整治与保障工作。期间,组织开展了夜市专项整治231次,早市专项整治, 182次,广告横幅和广告牌(灯箱)专项整治52次,建筑工地撒漏污染专项整治67次,市场、学校、活动场所周边市容专项整治76次,非法小广告清理整治46次,车辆静态管理专项整治36次,新(改)建景观亮化道路及36项重点工程周边专项整治29次。共处罚款3066594元,清理整治乱摆卖8940多摊(次),跨门槛经营3423户(次),处罚乱停放车辆4535辆(次)、乱堆放1684处、乱挂晒1346处、乱搭乱盖475处,清理非法小广告119120张(处),清理户外广告牌、灯箱、条幅3181个(条),整治违章设立人行道斜坡235处,清理撒漏污染路面现象265起,拆除违章简易搭盖、广告牌、遮阳棚约75360m2,暂扣三轮车、烧烤炉、桌子、椅子及其他违章工具一批。
车辆静态管理专项整治工作。投入15万元购置150个车辆锁定器,对未经批准停放在人行道的车辆实施锁定,并处罚款,共锁定汽车4765辆,处罚4535辆(次),罚款287720元,规范乱停放车辆3476辆(次),暂扣人行道活动斜坡共260多块,教育3850辆(次),规范保管点24处。
清理非法“小广告”专项整治工作。成立打击非法“小广告”伏击小组。联合城管、公安、工商组成清理整治非法小广告专项伏击小组。截至2004年10月30日,共抓获乱张贴、乱涂写、乱刻画人员118名,端掉3个窝点,收缴非法小广告27500多份及手笔、油墨等书写工具一批。从上海购进了10台“大力神”小广告清洗机,对主要道路和重点部位展开地毯式的清理行动。采用“呼死你”语音提示系统,对非法小广告号码进行停机,2004年2月至10月,报停机号码1026个,处罚53425元。共计清理非法张贴小广告、乱涂写119120条。
占道亭、摊的专项整治。从2004年9月开始,对市区范围内临时占道亭、摊开展全面的清理整治,对主次干道上未经批准擅自设置的各类亭、摊等进行全面清理,共拆除违章报刊亭、牛奶亭23个;市区主干道上经批准设置的书报摊点全部迁移到规划路幅20m以下道路,共迁移摊点47个;经规划、市政部门批准设置的亭、摊督促有关经营单位对其设施进行全面清洗、更换和油漆翻新,共清洗翻新116个。
从2004年9月16日起,全面铺开规范20m以下道路摆卖街工作,以规范江南区福建路摆卖街为试点,实行五个统一,即统一分区、统一设置、统一器皿、统一管理、统一美化。
综合执法队伍建设逐步走向规范化。调整城市管理综合执法队伍领导干部结构。设立中队长制。实施“十条禁令”、“八条责任追究措施”等14项规章制度。开展“流动红旗”、“流动黄旗”评比活动。先后5次组织465名执法人员对新修改出台的《南宁市相对集中行政处罚实施办法》和有关法律法规进行培训。从综合执法的范围中拟出五种类型的测试题共500道供综合执法人员进行练习。
[广场管理]2004年10月26日,南宁市市政管理局属广场管理处顺利完成对金湖广场的卫生、秩序等方面的接管工作。
10月20日,完成民族广场安装闭路监控系统工程。
年内,各大广场自行培植摆放鲜花20万盆。
对民族、民生、滨湖、朝阳等4个城市广场灯光、喷泉进行了改造,同时增设广场城市家具180套。其中,灯光改造工程、增设广场城市家具工程于10月20日完工。
朝阳、民族广场公厕安装除臭器工程,于10月20日完工。
[迎接“南博会”全市市容景观环境综合整治工作]“1858穿衣戴帽”工程全部完工。全市完成楼房外墙立面装饰2368栋,清洗建筑外墙1046栋,面积1554889.16m2,完成总工程量的100%;拆除违章搭盖122416.3m2;拆除防盗网56806.9m2,共2228户,完成总工程量的100%;拆除违章户外广告牌45187m2,完成总工程量的100%;围墙整治87774.3m2,整治率为100%。
小街小巷维修改造工程。五城区小街小巷维修改造工程累计开工351条,开工率100%;累计完工340条,完工率96.9%。其中除永新区累计开工71条、完工60条,完工率84.5%外,兴宁区61条、新城区72条、城北区79条、江南区68条小街小巷的维修改造工程均已全部完工,全长约85364m,面积627857m2,其中路灯改造132条,安装路灯2348盏,路面维修153条,绿化改造129条,排水改造126条。
四、建筑业
[建筑业管理]针对施工现场存在的问题,启动了中期评估程序,效果显著。开通了“南宁市工程建设信息网”,保证招标公告发布的及时、公开、合法。全年共办理各类工程服务526项(单位工程1053个),建筑面积539.29万平方米,工程总造价75.78亿元,工程应公开招标的100%实现了公开招标。
[工程质量安全]召开 “质量安全年”活动动员大会,成立3个专业检查组,对在建房屋建筑工程和市政工程实施了抽检。组织各县、城区、开发区及建设系统各单位对建设工程、燃气、公交、自来水等行业开展了安全生产大检查。
组织南宁市建设工程质量“邕城杯”评比活动,在社会上产生了广泛影响。还启动了南宁市建筑工程结构杯奖评比活动。
[建设法制工作]完成立法项目共11个,对南宁市建设委员会行政许可事项清理法律文件76个,地方性法规清理4个。实施施工现场和建筑市场的“两场联动”和对企业信用的评估工作,进一步规范建筑市场主体的行为。落实对市政工程建设过程的阶段性评估,完善建设房地产市场预警预报系统,进一步理顺内河管理体制,抓好9条内河的日常管理。
[建设领域拖欠工程款和民工工资清欠]制定了清欠的政策措施,加强监管力度及规范管理,把清欠工作不断向纵深推进。查处拖欠农民工工资违规案件524件,涉及21072人,追回被拖欠的工资3341.48万元。
五、园林绿化
[概况]2004年,南宁市园林绿化基本建设、更新改造及维护共完成投资1.3255亿元,系统内公园年游人量529.27万人(次),生产苗木467.86万株(袋),生产盆花449万盆。2004年底,全市建成区绿化覆盖面积4947.5公顷,建成区绿地总面积4100.12公顷,公共绿地总面积1209.5公顷,建成区面积125平方公里,建成区绿化覆盖率39.58%,建成区绿地率32.80%,人均公共绿地面积(市非农)10.72m2,人均公共绿地面积(常住人口)8.06m2。
[“花花世界”园林产业示范园建设]该园区总面积6763亩,项目总投资约3.29亿元。园区建设于2003年7月动工,截至2004年底,完成投资5551.93万元。其中,园区基建工程完成投入1494.35万元,大门区、办公区主体工程基本完成,园区主干道基本贯通;花卉生产区、水生经济养殖区基本完成并交付使用;经济动物引种完成投入370.03万元;苗木花卉生产完成投入1553.98万元,平整生产场地约4500亩,种植面积3500亩,其中袋苗生产127万袋,大、中乔木种植20多万株,完成盆花生产40多万盆,完成2003-2005两年土地租金及青苗补偿费用支付1112.59万元;完成自筹资金、招商引资5500万元,其中,向银行贷款4000万元,招商引资1500万元,完成年度预期目标。
[江北堤路园园林绿化工程建设]位于邕江北岸,全长26.2公里,总投资预算30亿元。该工程分两期实施,2003年完成一期工程,2004年11月完成江北东、西堤及西明江堤段19公里道路景观工程,增加绿化面积26公顷。
[南湖补水工程建设]南湖补水工程主要建设内容是从南宁市凌铁水厂抽水泵房沿堤路园江北东堤道路中心线到康复路口铺设一条长1751m,直径500mm的铸铁水管。该工程总投资约160万元,于2004年8月2日开工,10月1日竣工,10月2日至6日全线抽水试运行成功。
[民歌广场二期园林绿化工程]该工程包括生态看台、新增停车场及周边绿化三部分,总投资约250万元。工程于2004年8月20日动工,10月7日完工,完成场地平整,草皮铺种70000m2,回填种植土18000m2,种植乔木350株,灌木26000株。
[会展南路东面边坡绿化工程建设]该工程总投资约260万元,总面积约4.2万平方米,南宁市河北苗圃中标承建该工程,工程于2004年8月10日动工,9月28日完工,完成场地清理4.2万平方米,清运废土10148.4m3,回填种植土10148.4m3,种植灌木150万袋。
[“三片一环七节点”园林绿化工程建设]2004年7月22日,该工程获得立项批复(南计投资〔2004〕129号),总投资额为2724万元,共包含11个子项工程。“三片”即“三个片区”:会展中心广场绿化改造、南湖广场三期工程、民族大道—滨湖路周边绿地改造。“一环”即快速环道。“七个重要节点”即三岸收费站绿地改造、邕宾立交桥周边绿地改造、安吉—友爱立交桥周边绿地改造、安吉—友爱立交桥下绿地建设、机场高速路与富宁路交叉口绿地改造、江南—白沙路口绿地改造、青山—竹溪路口绿地改造。该项目共改造绿地约20万平方米,种植641株大规格乔木,约11000株中小规格乔木,1.9万平方米地被灌木及9.1万平方米草皮。工程于2004年8月13日动工,10月20日全面完工,11月1日进行了工程竣工验收。
[公园绿地建设]至2004年底,南宁有公共绿地1145.32公顷,比上年新增77.57公顷。公园新增绿地14.4公顷,其中狮山公园新增3公顷,青秀山风景区新增11.4公顷;广场绿地新增10.83公顷,其中五象广场新增1.33公顷,会展广场绿地新增6.5公顷,民歌广场绿地新增3公顷,滨河绿地新增邕江沿岸滩涂绿地6.58公顷,游园及路侧绿地新增52.34公顷。主要进行了江北东堤绿化、江北西堤绿化、西明江堤绿化、青秀山主干道绿化、竹溪立交桥绿地、五城区新建游园绿地等。
[公园园林建设]南湖公园:实施兰圃、盆景园维修,对旧围墙和破损的荫棚、展棚、水泥瓦屋顶进行拆除、重建,完成南湖公园园内绿化补缺,增加园内标牌和公园简介,以上工作于2004年10月23日完成,实际完成投资64.93万元。南湖水生植物种植于2004年8月20日完成,共种植王莲160株,热带红莲900株,热带紫莲1200株,荷花100株。因风浪、鱼食等原因,该种植任务未获得最后成功。
人民公园:实施白龙塘景区二期改造,总投资257.6万元,其中财政拨款150万元,自筹107.56万元,完成了基础及地面、叠石、绿化等5个子项工程。白龙塘景区二期,完成了叠景石、铺路基浇注砼路面、砌路边挡土墙、铺花岗岩路面等,新建厕所2座,并对原有公厕全部维修。
金花茶公园:对北门区进行绿化,完成铺草5300m2,种植乔灌木300多株。实施茶花精品园建设,按计划完成更换山泥、修种植池、铺设园路等,并引进、种植金花茶200株,山茶花350株,茶花精品园初具规模。完成公园内原有的3座公厕和3项健身器具的维修。
狮山公园:投入100多万元,完成了公园主干道、西大门及门区广场等改造建设,对园内主要游览线路绿化进一步改造,完善园内园林设施。
滨江公园:共投入39万元,完成园内道路维修1611m2,园内增设导游牌、指示牌、垃圾桶、座椅等设施,完善公园服务功能,补植乔木39株、地被2690m2,改造草坪1600m2。
新秀公园:于2004年10月20日前完成,完成大树种植60株和彩化种植2100m2,12万袋(株)。南宁市财政立项投资35万元,实际完成投资38.9万元。
[街道绿化]2004年,南宁市实施了南梧大道(二期)、大学路延长线、凤岭东西干道、凤岭南北干道、滨江路、鲁班路、望园路、龙腾路、英华路等20多条主要道路的新建、改建和扩建;五城区实施300多条小街小巷改造,新增绿地1.5公顷。至2004年底,道路绿化覆盖面积为326.57公顷,比上年增加27.52公顷。
[苗圃建设]2004年,南宁市建成区内生产绿地105.67公顷。其中,园林系统内52.53公顷,包括河北苗圃29.06公顷,金花茶公园苗圃6.67公顷,人民公园苗圃10.67公顷,绿化处苗圃6.13公顷;园林系统外53.14公顷,包括林业中心苗圃1.33公顷,烈士陵园苗圃2.67公顷,其他49.14公顷。位于武鸣县双桥镇境内的(属南宁市建成区外)“南宁花花世界”园林产业示范园生产绿地比上年增加100公顷。
[服务“两会一节”园林绿化环境景观综合整治工程]由南宁市园林局组织实施的《南宁市园林系统迎接“南博会”重点工程建设及园林绿化景观环境综合整治工作方案》涉及工作内容共7大项32小项,包括公园绿地改造及设施维护;各公园绿地植物补植;各公园增设、更换标识牌;制作公园、景点简介小册子及进行公园导游人员外语培训;盆花生产及布置;“1858”(即“1个南湖片区、8条精品线路、58条主要道路”的简称)道路绿化补植;已建成未绿化道路的绿化种植等。共投入资金1628.54万元,其中南宁市财政拨款1390.54万元。属于南宁市财政拨款部分共涉及6大项16小项。参与实施的单位有南宁市人民公园、南湖公园、金花茶公园、动物园、狮山公园、滨江公园、新秀公园、绿化工程管理处、河北苗圃和南宁花花世界园林公司10个单位。所有工作均于2004年10月底完成。
[城区绿化]五城区承担18条道路的扩建改建和绿化美化任务,同时结合300多条小街小巷改造对宜绿化的街巷进行绿化种植、补植,在道路两侧分别建设20亩城区级街头游园、广场绿地。到2004年底,五城区共完成麻村路、公园路、衡阳西路延长线等9条新建、扩建、改建道路的绿化,完成东沟岭开发区城区机关综合办公楼前绿地、新阳路与明秀西路交叉口西北侧绿地、石柱岭一路至菠萝岭正街路口道路沿边绿地、南宁市手扶拖拉机厂门前绿地、卷烟厂门前绿地、明秀西路南宁市八中门前绿地、会展中心东侧停车场绿地等7个游园、广场绿地建设,面积24615.21m2,实际投资521万元;按照“宜树则树”、“宜阔叶乔木则阔叶乔木”、“宜灌则灌”、“宜草则草”的原则,完成了汇春路北二里、江南路西二里、高峰路、八中门前道路等97条小街小巷的绿化种植、补植工作。
[小区绿化]2004年,在22个综合验收的新建房地产开发小区中,绿地率达标的有12个。对绿地率未达标又不符合减免条件的房地产开发项目征收绿地建设补偿费异地绿化费。开展“园林绿化进街道”达标竞赛活动,全年共创建“花园式单位”29个,“绿化达标单位”86个。“绿化阳台、美化南宁”活动继续深入开展,共评出标兵家庭20户,先进家庭100户。
[义务植树活动]2004年,编制了《首府南宁2004年植树月活动方案》,组织开展全市全民义务植树活动。全市(含七县)共组织349.93万人次参加了义务植树活动,南宁市市区收取义务植树以资代劳绿化费28.293万元,义务植树尽责率达87.97%,建卡率96.66%,义务植树造林面积3959.94公顷,植树1624.19万株,其中与生态造林建设相结合造林面积1694.3公顷,植树385.7万株;新建义务植树基地59个,面积989.7公顷。
[古树名木保护]针对位于堤路园西明江堤建设红线范围内的3株古树的实际情况,移植065号小叶榕,原地保留050、051号小叶榕并设置相应保护措施。对南梧大道扩建红线内的178号古树高山榕采取了就近移植措施。2004年1月、3月,检查督促南湖公园对湖边的101号小叶榕进行抢救治理。6月上旬,首府绿委办组织部分单位考察学习古树治理保护经验,对市内一些古树采取了引气根、立支撑等保护做法。6月中旬和8月上旬,绿委办分别下发了《关于抓紧做好古树名木治理、抢救、复壮工作的通知》、《关于与辖区内古树名木管护责任单位签订古树名木保护管理责任书的通知》,要求各县区(开发区)与养护管理责任单位签订古树名木保护管理责任书,加强对辖区内古树名木的检查、督促、指导。
[七县五城区及开发区园林绿化工作]2004年,首府绿化委员会办公室、南宁市园林局注重对七县五城区、开发区园林绿化工作的指导,通过会议部署、现场检查、开展评比活动等形式,督促指导县区(开发区)对辖区道路的绿化养护管理工作;进行辖区单位庭院绿地、绿化植物修剪、移植、砍伐审批;与辖区内古树名木管护责任单位签订责任书及检查古树名木保护工作落实情况;组织辖区单位生产盆花、布置花街迎接“两会一节”,对布置景点进行评比表彰;发动指导辖区单位规划建绿、拆“违”建绿、见缝插绿、拆墙透绿,提高单位绿化水平;指导全市各机关、单位创建“花园式单位”、“绿化达标单位”;建设城区级街头游园、广场绿地、扩建改建道路、小街小巷改造的绿化任务。此外,还举办了园林绿化管理培训班。
六、房地产业
[产权产籍管理与房地产市场管理]2004年,南宁市初步实现预售商品房网上备案及网上抵押登记,为建立房地产信息系统和预警预报体系奠定了坚实基础;依法简化环节,实行办结时限社会承诺制;配备办证导办员,增设电子叫号机,实行政务公开。2004年,共发放各种房产证件11.5万件,同比增长27.7%;实现新建商品房买卖合同登记备案面积为388万平方米,同比增长50%;二手房交易面积为75万平方米,同比增长34%。
[直管公房管理与修缮]推行国有商铺使用权竞价出租,完成20批共322间公房铺面的使用权竞价出租工作,实现年增租金近470万元。加大拖欠租金司法追缴力度,全面实行银行代收代缴,年度租金收缴率达99.19%。建立南宁市房屋维修应急中心,24小时向社会开通维修热线,全年实现维修产值311万元。同时,投入600万元开展对全市危旧直管公房安全整治大行动活动,对8596户房屋进行小修,对17个门牌公房进行大修,对4个门牌公房进行了危改。
[住宅区物业管理]2004年,完成36个物业项目前期物业管理招投标工作,有26个物业管理项目成立业主大会,5个小区业主委员会换届。共审核物业管理资质101份(三级资质69份,临时资质32份),在网上建立起南宁市物业管理企业信用档案,依法查处了荣和新城、北湖安居小区等各类物业管理投诉71件。
[廉租住房建设]“再建300套廉租房”工程于2004年10月建设完毕并顺利通过竣工验收,为南宁市“迎南博”36项竣工的重点工程项目之一。分5批对近300户符合条件的家庭实行了廉租房配租。
[直管公房景观亮化]2004年9月底,全部完成了“1858”工程中人民路、解放路、新阳路、中华路、北湖路等路段,总立面为2.2万平方米的沿街直管公房的景观亮化工作。
[危旧公房改造]2004年,完成龙腾翔云旧改工程、民族大道两段延长线工程、堤路园工程、上海路围合工程等9个项目的公房动迁任务,全年完成公房拆迁5.23万平方米,安置补偿被拆迁户1267户。
[法规建设与监管体系]2004年,共清理行政许可事项16项,减少10项,精减62.5%;完成《南宁市房屋使用安全管理规定》、《南宁市“城中村”改造后房产权属登记管理规定(草稿)》、《南宁市廉租住房专项基金管理办法》等规范性文件起草及上报工作;全年共接投诉案件50起,其中调查处理29起,立案查处21起,罚款40.5万元,拆除违章建筑19件。
[房屋安全管理]承接白蚁防治工程357项,建筑面积为450万平方米,同比增长28.6%,业务收入570万元,同比增长7.5%;完成房屋鉴定213栋,建筑面积23万平方米,是上年同期的1.5倍;共开展安全生产及消防安全检查7次,发出整改通知书26份,召开安全生产工作会议12次。
供稿单位:南宁市建设委员会;南宁市规划管理局;南宁市园林管理局;南宁市房产管理局;南宁市市政管理局。