各市建设、市政、规划、房产、园林、公积金工会，厅属各单位工会，广西建工集团工会：
现将《广西建设工会关于2013年工作情况和2014年工作计划的报告》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。
广西壮族自治区建设工会工作委员会
2014年3月11日
广西建设工会关于2013年工作情况和2014年工作计划的报告
广西建设工会主任 王伟华
（2014年3月6日）
领导和同志们：
在自治区住房城乡建设厅、自治区总工会和全国海员建设工会的正确领导下，经过全区住房城乡建设系统各级工会组织和广大工会干部的共同努力，我们圆满完成了2013年的工作任务，对2014年的主要工作进行了谋划设计。下面，我代表广西建设工会向大家报告2013年工作情况，部署2014年工作任务。请自治区住建厅、总工会领导给予指导；请大家紧密结合实际，认真思考研讨，积极建言献策。首先报告2013年工作情况：
一、努力推进全区住房城乡建设系统组建工会工作。在深入调查研究、广泛征求意见、反复修改论证的基础上，起草形成了《关于进一步加强全区住房城乡建设系统组建工会和职工权益维护工作的意见》，4月初以自治区总工会和住建厅名义联合下发，为组建工会工作提供了政策依据和指导意见。4月中旬，在南丹组织召开全区住建系统工会工作会议，专门进行宣讲、专题进行研究，组织南宁、北海、贵港、百色、来宾等市建设工会介绍项目工会组建经验。5月上旬，在都安组织召开桂中南地区住建系统工会工作会议，分别进行研究，分片进行推进。7月初在贺州组织召开全区规划、园林、房管、市政系统工会工作会议，分系统研究布置，按行业进行推进。11月初在南宁结合全区住建系统劳动竞赛现场观摩活动，又利用半天时间进行分析研究、布置强调。平时结合下去调研检查，一对一、面对面地督促指导。我们积极推进《意见》落实，得到了上级工会肯定和下级工会赞誉，分别在玉林召开的全区工会财务工作会议、在海口召开的中南六省（区）建设工会工作经验交流会上介绍了经验。中建五局广西公司加强项目工会组建工作的经验得到了区总领导赞誉，作为唯一的企业代表在北海召开的全区工会组建工作会议上介绍了经验。完成了住建厅和区总工会布置的重大课题研究项目：《全区住房城乡建设系统组建工会工作的现状调查、原因分析和对策探讨》。组织区一建领导和党群部门同志前往中建三局、中建八局项目部考察学习项目党建和项目工会情况，深入探讨项目工会的组织构成、运行模式和职能作用。积极申请加入了中国西部建设工会联委会议。
南宁、贵港、百色、来宾、崇左等市建设工会继续积极推进组建工作，成效更加明显。2013年南宁市已有261个建筑项目工会按要求拨缴工会会费（建会筹备金）达2000多万元。来宾市建设工会新增基层工会50家，达到355家。崇左市建设工会新增小型企业基层工会30个，建筑项目工会15个，同比去年增加了45.3%。钦州市建设工会努力调动住建委有关科（室）的积极性，动员他们协助做好所本系统企事业单位组建工会工作；玉林市建设工会把“关爱农民工、工会在行动”活动和组建工会工作结合起来，在矛盾和困难比较多的情况下，都推开了建筑项目工会组建工作。贵港、来宾等市政工会，普遍按局机关、园林、环卫、燃气、给排水、路灯等行业建立健全了工会组织。厅属建职院、建科院、规划院等单位入会率始终保持在100%，为全区住建系统直属单位做出了榜样。
二、全力组织保障性安居工程建设劳动竞赛活动。上半年组织完成了1个全国优秀组织奖、7个全国先进单位、6个全国优秀工程项目、11名全国优秀建设者和15个全区优秀组织奖、30名全区组织工作先进个人、15个全区先进单位、15个全区优秀工程项目、30名全区优秀建设者的评选工作。在此基础上，我们深入考察、严格考核、坚持程序、优中选优，下半年完成了2个全国五一劳动奖状、2个全国工人先锋号、2个全国五一劳动奖章和2个广西五一劳动奖状、2个广西工人先锋号、2个广西五一劳动奖章的评选工作。今年采取全国和全区项目同步展开、同时进行，不分指标、择优评选的办法，提高了效率，保证了质量，实践证明是正确的。4月中旬，指导帮助广西一建、广西五建、桂川建筑公司、桂林房产管理局、广西三建农民工邓国富等先进单位和个人总结劳动竞赛经验，在南丹组织召开的全区住建系统工会工作会议进行了交流。7月初，和厅机关有关处室配合在北海承办了全区保障性安居工程建设年中推进暨劳动竞赛总结表彰会议，对荣获2012年度全国、全区保障性安居工程建设劳动竞赛的各类先进进行了表彰。7月底，指导帮助中建三局广西公司，在南宁市凤岭北廉租房建设工地，组织了“三号联创”（党员先锋号、工人先锋号、青年文明号）启动仪式暨劳动竞赛现场观摩活动。10月下旬，指导帮助中建三局广西公司，在南宁市北湖路廉租房建设工地，组织了主体封顶庆典仪式暨劳动竞赛总结表彰会议。11月上旬，组织全区住建系统工会主席在中建五局承建的南宁市富士康厂房建设工地，进行了劳动竞赛现场观摩活动。与会人员普遍反映开阔了视野，收获很多。1月中旬，指导帮助中建八局广西公司，在南宁市五象湖综合配套工程建设工地，开展“三号”联创、创“双优”暨准军事化管理启动仪式。12月上旬，深入南宁机场改扩建工地进行调研，起草形成了《关于在南宁吴圩国际机场新航站楼工程开展建设大决战劳动竞赛的意见》，协调建立了自治区重点工程建设项目工会工作站。春节前夕，组织承办了自治区总工会在南宁机场新航站楼建设工地开展的送温暖、送文化暨劳动竞赛阶段性总结表彰活动。同时，深入规划、园林、房管、市政部门和企事业单位进行调研，起草形成了《关于开展评选表彰“自治区最美市政工人”活动的实施意见》（征求意见稿），在贺州召开的全区规划、园林、房管、市政系统工会工作会议上进行研究讨论，积极和有关部门进行沟通协调。
桂林市建设工会积极组织本系统企事业工会参加“安康杯”劳动竞赛，市自来水公司、中石油六建等单位都取得了好的成绩。梧州市住建委工会组织了首届“建业杯”建筑业工人技能大赛。来宾市市政工会把修剪花木、拆装路灯、捆绑扫把等市政工人基本劳动技能竞赛和气排球比赛等文体活动结合起来，既丰富多彩，又扎实有效。区二建积极组织“安康杯”劳动竞赛和职工技能比赛，代表南宁市参加了自治区第一届农民工技能比赛，获得了砌筑工第一名的好成绩。
三、尽力做好帮扶维权和服务职工工作。深入南宁市友谊立交桥、东盟文化城等建筑工地，为一线工人赠送电风扇、清凉饮料和绿豆等食品，开展送清凉活动；深入南宁市北湖路保障房、山渐青等建筑工地为一线工人赠送环江香米、花生油、防艾包等，开展送温暖活动。关爱困难职工身体健康，为9名劳动模范和10名困难职工赠送了健康卡。春节前夕，为广西桂川建设集团等驻邕建筑企业的20名困难职工赠送了20000元慰问金。开展金秋助学活动，为8名建设职工子女赠送了16000元助学金。分三批组织70多名住建系统劳动模范、先进工作者和工会干部外出疗休养。聘请专家为全区住建系统工会干部进行预防艾滋病培训，为部分建筑工人购买了500多个“健康包”。 配合厅机关有关处（室），组织防城港、梧州、崇左、玉林市部分建筑工人开展预防艾滋病专题文艺演出宣传活动，深入桂平市开展防艾督查工作。深入建筑企业调研职代会、厂务公开、企业民主管理、签订劳动集体合同、创建劳模工作室等情况，指导帮助广西建工集团五公司总结签订劳动集体合同，带领他们在全国建设工会联委会上介绍了经验。组织开展对环卫、园林等市政艰苦行业工人权益保护工作进行调研，着手起草有关文件。
玉林市建设工会注重抓好企业民主管理，本系统企事业单位全部实行了厂务公开。区规划设计院职工代表大会制度健全，围绕企业改制等职工普遍关心的重大问题，充分听取职工群众的意见建议。玉林市市政市容局工会在对考上大学的困难职工子女开展金秋助学的同时，还对被评为 “三好学生”的中小学生予以奖励。来宾市市政局领导慰问科以上领导父母，华南建设集团请职工父母来公司开展孝心活动，拓展了关爱职工的内涵和外延，有意义、效果好。百色市市政管理局工会积极与市总工会沟通协调，在春节、“三八”、高考前为环卫处分别争取到慰问金15600元、9500元、80000元，这种“借米下锅”、“借船打鱼”的办法值得学习借鉴。许多单位都坚持了对困难职工和职工婚丧嫁娶的“几必访”制定，实现了帮扶维权工作经常化、制度化、规范化。贵港等市建设、市政工会努力办好机关职工食堂，积极添置文体活动器材，拓宽文体活动场所，为职工群众办好事、办实事。
四、会力开展凝聚住建系统职工群众的各项活动。和厅机关工会及有关处室一起组织厅机关和直属单位元旦游园活动、春节团拜会、气排球比赛、五一健身走活动，厅机关、直属单位和区二建气排球友谊赛。组织厅机关和华蓝集团乒乓球友谊赛，有6个代表队，30多人参加。组织自治区住建系统驻邕单位乒乓球友谊赛，有20个代表队，150多人参加，对前八名代表队给予了奖励，活跃了职工文化生活，增进了相互了解和友谊。组织全区住建系统第四届书法、美术、摄影评比展览，收到书法作品99幅、美术作品29幅、摄影作品392幅，共计520幅，聘请区内专家评选书法、美术、摄影金、银、铜奖63个，积极邀请有关领导、认真组织有关会议代表参观，较好地展示了全区住建系统干部职工的精神风貌和文化素养。协助全国海员建设工会承办了三届四次全委会议，组织厅属单位和驻邕建筑企业编排了一台具有时代特色、广西民族特色和建筑职工特色的文艺晚会，制作了15块反映今年全区住建系统工会工作的展板，既烘托了会议范围，又向全国同行们展示了广西建设职工文化素养和建设工会工作，得到了全总领导、机关同志和与会代表的普遍赞誉和高度评价。
各级工会积极组织职工体育活动，努力筹措经费开展体育比赛，乒乓球、羽毛球、气排球、健身走的运动项目更加普及。南宁市建设工会组织了“品正杯”城市建设摄影比赛，组织的“心相印·梦相连”单身职工联谊活动有特色、效果好。建职院工会坚持举办“知性女人”女性论坛和女职工书法、摄影、手工工艺评展活动。玉林市市政市容局工会、崇左市建设工会等单位积极开展军民共建活动，组织职工到部队过军事日，进一步增强了大家的政治意识和国防观念，很有意义，大家也乐于成绩参加。来宾市市政管理局工会开设道德讲堂，把宣传讲解和务实活动融为一体，生动感人、扎实有效，值得总结推广。
五、着力加强工会组织和工会干部的自身建设。认真组织开展党的群众路线教育实践活动，坚持学习教育和工作实践相结合，继承优良传统和不断改革创新相结合，工作作风有所改进，制度措施进一步完善。深入到南宁市住建委、区一建、区二建、中建五局广西公司等单位宣讲党的十八大精神。结合全区住建系统工会工作会议，对工会干部进行《党的十八大精神和中国特色社会主义工会道路》主题宣讲辅导，普遍感到思想性、理论性比较强，提高了自己的认识层次。结合全区住建系统工会干部劳动竞赛观摩活动，组织对工会干部宣讲中国工会十六大精神。带领部分工会干部参加全国建设工会联委会议、中国西部建设工会联委会议、中南五省（区）建设工会经验交流会议，使大家开阔了视野，增长了知识。组织开展了评选先进基层工会组织、优秀工会工作者、优秀工会之友，着力调动大家的积极性、创造性。创刊《广西建设工会2012年年刊》，编印1000本下发全区住建系统工会。去年底和今年初又编印了1000本《广西建设工会2013年年刊》，质量明显好于上期，较好地展示了建设工会的工作，为工会干部提供了学习交流的平台。为全区住建系统工会干部统一购买了《党的十八大精神文件汇编》、《中国工会十六大精神文件汇编》等学习资料。定制部分办公用品、工会纪念牌匾配发给住建系统工会干部，得到了普遍认可。开展了对全区住建系统工会组织和工会干部基本情况的收集统计工作，为加强联系、沟通协调奠定了基础。比较注重把重点、特点和亮点工作放在广西住房城乡建设网上，较好地宣传了建设工会工作。
各级建设、市政工会积极参加所在委（局）的学习教育，不少工会干部参加了本市总工会的培训活动。南宁市建设工会勇于进取、敢于作为，自身力量不断壮大。河池市建设工会组织工会干部学习工运理论和工会业务，难能可贵，值得大家学习。桂林市住建系统许多单位组织职工观看电影《咱们的工会主席》，积极宣传工会干部、工会组织，应该普遍推广。
以上工作任务的完成和各项成绩的取得，得益于住建厅、区总工会、全国海员建设工会的正确领导和有力支持，来自于全区住建系统工会组织和工会干部的共同努力，在此，我谨代表广西建设工会表示衷心的感谢！
2013年度工作也存在一些问题和不足：
1、一些市级建设工会实质上还是机关工会性质，组建系统工会和项目工作遇到的矛盾和困难比较多；
2、部分建设、市政、园林、房产等系统工会缺乏必要资源和有效手段，组织开展活动往往感到力不从心，甚至无能为力；
3、不少系统工会满足于机关事务，深入企业一线、深入职工中间不够，调查研究、帮扶维权职能相对弱化；
4、许多企事业单位工会没有融入建设、市政系统工会的“大家庭”，支持配合工作需要加强；
5、整个住建系统工会组织凝聚力不强，协调沟通还不顺畅，许多工作传不下去，报不上来。
以上问题虽然有多年形成的历史原因，体制编制、组织职能、工作性质、领导意愿等客观原因，也与我们自身积极性、主动性、创造性和能力素质、开拓精神有一定关系。希望引起重视、形成共识、采取措施、加以改进。
2014年，广西建设工会将以党的十三届三中全会、中国工会十六大精神为指导，认真贯彻落实厅党组、区总工会、全国建设工会的决策部署和具体指示，主要做好如下工作：
一、关于组建工会方面。进一步修改完善《全区住房城乡建设系统组建工会工作的现状调查、原因分析和对策探讨》，抓紧制作汇报课件，争取在区总评选中获奖，在厅机关汇报时获得好评。继续加强对《关于进一步加强全区住房城乡建设系统组建工会和职工权益维护工作的意见》贯彻落实情况的调研督导，认真总结先进经验，研究解决实际问题，起草贯彻落实《意见》的具体《措施》。条件成熟时，组织部分市级建设、大中型建筑企业工会主席到区外学习考察先进经验和创新做法。没有组建市级建设、市政等系统工会的，要抓紧组建起来。继续积极稳妥地推进行业工会联合会、建筑项目工会组建工作，起步不久和没有推开的市级建设工会，要加强与委（局）领导和市总工会的请示汇报，积极主动地与有关科（室）沟通协调，争取得到支持配合。加大对非公有制企业组建工会工作的力度，积极探索在劳务派遣公司、房地产开发企业、物业公司组建工会组织的途径和办法。
二、关于劳动竞赛方面。组织完成好2014度全国、全区保障性安居工程建设劳动竞赛各个项目的考核评选工作，承办好总结表彰大会。市级建设工会要深入了解、掌握情况、认真负责地做好推荐申报工作。结合五一国际劳动节，组织对荣获2013年度全区五一劳动奖状、五一劳动奖章、工人先锋号的先进单位和个人进行颁奖表彰，组织近三年来在保障性安居工程建设劳动竞赛中荣获全国、全区五一劳动奖项的先进单位和个人进行座谈交流。把近三年来荣获全国、全区保障性安居工程建设劳动竞赛优秀建设者的先进事迹编辑成《百名优秀建设者风采》一书。有关企业工会要认真做好起草工作，市级建设工会要负责任地做好组稿编辑工作。组织指导全区住建系统“安康杯”劳动竞赛。按照自治区总工会把南宁吴圩国际机场新航站区建设大决战劳动竞赛，列入全区两个重点劳动竞赛项目之一的部署有求，具体组织承办好各项活动。积极协调各方力量，争取组织全区住建系统职工技能比武竞赛暨驻邕住建系统工会工作展示。按照自治区“美丽广西·清洁家园”专项活动和自治区总工会“美丽广西·劳动最美—建设美好家园”劳动竞赛活动要求，继续加强调研协调，争取下发《关于开展评选表彰“自治区最美市政工人”活动的实施意见》，适时组织开展评选表彰活动，以此为抓手，着力推动全区市政系统劳动竞赛。各级工会组织都要以习近平总书记讲话精神为指导，以自治区和各市今年成立劳动竞赛委员会为契机，把劳动竞赛作为一个重要抓手，积极组织本系统、本单位劳动竞赛。
三、关于帮扶维权方面。深入调查研究，指导部分企业总结健全职工代表大会制度、开展工资集体协商、签订劳动集体合同、实行厂务公开等方面经验，适时组织召开全区大中型建筑企业工会工作会议，总结交流经验，专题研究布置。继续组织对全区环卫、园林工人权益保护工作的调查研究，认真起草调研报告。深入建筑工地开展冬送温暖、夏送清凉、金秋助学和为困难职工赠送了健康卡等帮扶活动。组织全区住建系统工会干部预防艾滋病工作培训，深入建筑工地开展防艾文艺演出宣传活动，继续做好对口援助桂平市防艾工作。系统工会要加强帮扶维权方面的调研指导，积极增强更多的资源和手段。企事业单位工会，要把推进民主管理、主动帮扶维权作为工作重点，开展“公开解难题、民主促发展”活动，不断深化“三亮”、“四送”活动，积极探索开展“惠工行动”和建立“劳模创新工作室”，加强“职工书屋”和农民工业余学校建设，切实建好“职工之家”，当好“娘家人”，在为职工群众办好事、办实事的实际行动中树立工会干部的形象，增强工会组织的凝聚力、感召力。
四、关于精神文明方面。继续做好全区住建系统书法、美术、摄影展览工作，编辑出版《广西住房城乡建设系统第四届职工书法、美术、摄影评展获奖作品选》。组织全区住建系统“美丽广西．清洁家园”主题书法、美术、摄影展览，编辑出版《广西住房城乡建设系统“美丽广西．清洁家园”主题书法、美术、摄影评展获奖作品选》。加强对职工文化工作指导，积极探索企业文化建设的新途径、新方式，总结不同类型机关、企事业单位和工程项目部职工文化生活经验，适时组织会议进行研究布置、总结交流和现场观摩。深入企事业单位宣讲中国传统文化，把加强和改进企业文化建设，作为2014年住建厅和区总工会的重大调研课题，争取形成有分量、高质量、能管用的调研报告上报。积极探索组织全区性职工体育比赛的途径办法，条件具备时，组织适当规模篮球、气排球、羽毛球、乒乓球友谊赛。继续编辑印发《广西建设工会2014年年刊》。根据上级指示精神，视情组织国庆65周年文体活动。各级工会组织要积极组织喜闻乐见、健康向上、特色明显、有所创意的群众性文体活动，努力满足职工的精神需求。
五、关于自身建设方面。学习贯彻中国工会十六大精神和《中国工会章程》，分建设、市政（规划、园林房产）两个系统，上半年组织工会干部业务培训。按照全国总工会成立90周年系列庆祝活动筹备工作要求，自治区总工会第十二次代表大会筹备工作要求，深入开展“中国梦·劳动美”主题教育活动，积极做好有关工作。组织人员参加中国海员建设工会举办的全国交通建设系统工会主席培训班学习交流。贯彻落实中国海员建设工会全国委员会《关于在全国交通建设系统工会组织开展建好职工家当好娘家人活动的决定》。巩固深化党的群众路线教育实践活动，建立健全自身建设措施，进一步明确分工、加强协调，充分发挥每个同志的积极性、创造性；建立健全党组织生活制度，进一步加强思想政治工作，不断增强凝聚力、战斗力；建立健全财务工作制度，严格财经纪律，规范后勤工作，争取合理财源。坚持学中干、干中学，在工作实践中学习锻炼和传帮带的做法，着力提高业务素质；坚持深入基层、深入实际、深入职工群众的做法，广泛开展调查研究，不断锤炼过硬作风；坚持必要的请示报告，加强和上下左右的沟通协调，争取更多、更好、更有力的支持和资源。
同志们：
2014年是国际形势更加复杂多变，国内经济建设和社会发展面临严峻考验的一年；是全党贯彻落实党的十八届三中全会精神，启动又一轮全面深化改革的第一年；是全国喜迎国庆65周年，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”继续团结奋进的一年；是全国工会组织和广大工会干部全面贯彻落实中国工会十六大精神，努力开创工会工作新局面的一年；是住建系统贯彻落实全国和全区城镇化建设工作会议，进一步加快住房城乡建设事业步伐的一年；也是第二批党的群众路线教育实践活动全面展开，对各级各类党政机关，包括我们工会组织改进作风、廉洁自律要求更高、管理更严的一年。
我们一定要更加开阔视野，不断改革创新，始终面向职工，坚持真抓实干，作无愧于党的领导、职工期盼、时代要求、职责所系的工会干部，努力把住建系统工会组织建设的更有实力、更有活力、更有凝聚力和创造力，为全区住房城乡建设事业科学发展、跨越发展、和谐发展做出新的更大的贡献！
广西壮族自治区建设工会工作委员会
2014年3月11日
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