社会各界对“打破垄断，开放市场，尽快形成市政公用事业的与社会主义市场经济体制相适应的运行机制”。也给予高度评价与认同。

 作为一种不同于一般行业的、据有特殊社会属性的公共事业，城市市政公用事业的市场化改革进程同样据有其特殊性。日前在广西首府南宁举行的一次全区城市市政公用事业市场化改革研讨会上，自治区建设厅厅长宋继东提出：市政公用行业涉及群众的切身利益，事关社会稳定，推进市政公用行业改革必须把改革的力度和社会可承受的程度结合起来，循序渐进，稳妥推进。

 宋继东举例说，从广西情况看，南宁市在推进市政公用行业市场化改革方面已经迈出了重要的一步，率先完成了城市供排水体制改革。他们的具体做法是：将南宁市自来水公司和南宁市排水有限责任公司划拨组建“南宁水业集团有限公司”，然后由“水业集团”作为主发起人，将南宁市自来水公司全部水厂、供水管网、供水加压站、全部在建供水工程以及相关负债等全部生产经营性资产，以及南宁市排水有限责任公司所属的琅东污水处理厂及其部分污水管网等，剥离出来出资投入，对外引进战略投资者以现金出资投入，共同发起设立“南宁水务股份有限公司”，经营南宁市水业，下一步还将争取上市融资。南宁的经验值得借鉴。

 广西提出的供排水体制改革，在具体运作上，也是：可考虑以中心城市为主体，由城市人民政府将自来水公司和排水公司资产划拨组建水务集团有限公司，水务集团有限公司以其供水经营性资产(如水厂、供水加压站、供水管网等)、排水经营性资产(如污水处理厂、排污泵站、排水管网)为出资，引进战略投资者以现金出资，共同组建水务股份公司，争取在国内或境外上市融资；然后再去收购、兼并自治区内各市县供排水的经营资产，通过利用城市技术、人才、资金和管理方面的优势以及整合后的给排水优势资源，在全区范围内实现城乡供排水一体化，迅速把水务股份公司做大做强。

广西同时提出，在推进市政公用行业市场化改革中，各地要把握好三点：一是防止“一卖了之”，政府不要把注意力放在变现套钱上。二是防止价格上涨。通过市场配置资源，引入竞争机制，其目的之一是提高效率，降低成本，有利于消费者。三是防止侵犯职工的合法权益。推进市场化过程中，有的地方提出“两个置换”，即置换职工身份和产权，这还不够，要加上“两个保障”，即保障国有资产保值增值以及保障职工的合法权益。（韦月红）