全区小康示范镇系列报道之三
　　

　　最初对田阳头塘镇留下深刻印象的是这里出产广西最好的芒果，那黄橙橙的果肉一口咬下去……外地人甚至对广西都会产生另一种全新的看法。

交通便捷　物产丰富

　　头塘镇位于田阳县境西部的右江盆地，东连田阳县城，沿二级公路直通首府南宁，西与百色相接，可达云南、贵州、四川等省；北邻河池市的东兰、巴马、凤山等县；南面接德保、靖西、那坡等县并直达越南，是大西南出海通道的交通要道。右江航道、邕百二级公路及南昆铁路贯穿全镇，水、陆、空交通十分便捷。镇政府驻头塘村，紧靠那吉航运枢纽工程，距百色市不到30公里，距县城、田阳军民两用机场和田阳火车站仅10公里左右，区位优势非常明显。头塘镇总面积126平方公里，其中城镇建成区面积2.18平方公里，耕地面积 9.9万亩，是自治区商品粮基地，桂西农业大镇之一。

　　芒果、香蕉、西瓜、蔬菜、优质水稻、畜牧水产是头塘六大特色支柱产业，近年来，头塘已成为百色市经济十强乡镇之一，2003年全镇国内生产总值近2.25亿元，财政总收入561.5万元，农民人均纯收入2348 元。有2个村挤入百色地区三十个率先富裕村行列，先后被确定为国家小城镇建设试点、自治区重点镇和自治区小康示范镇。曾获得自治区文明镇、百色市小城镇建设先进单位和百色市创建百里文明河谷先进单位。

　　头塘镇地下蕴藏着丰富的矿产资源，如煤炭、石油、硫铁矿和锑矿等。百沙村一带其原煤属褐色煤，含煤量在95%以上，热能为2500大卡，新山村那丹一带的锑矿，金属含量达58-62%度。

水资源可打旅游牌

　　头塘有丰富的水资源，境内密布百东河水库、磺桑江水库等6个中、小型水库。磺桑江水利引水工程，有干渠1条，长25.7公里，支渠14条,共长 35.3公里；实际灌溉2.95万亩。百东河水库总库容9192万方，有效库容3837万方，设计灌溉面积11万亩，实际灌溉8万多亩，流灌田阳县的头塘、田州、百育和田东县的祥周、合恒、林逢等乡镇。头塘镇百东河水库位于头塘镇东北部的百沙村，距邕百二级公路3公里，距田阳县城仅10公里，是一座以蓄水灌溉为主兼发电、养殖综合利用的中型水库，水面面积4200亩，水路迂回22公里，库区缓坡连绵，翠松环抱，水质清澈，是田阳最具开发潜力的自然风景区之一。

撤乡建镇　快速发展

　　头塘镇全镇目前辖8个村委会48个自然屯135个村民小组，总人口2.4万人，其中城镇建成区人口1.38万人，非农业人口6300人，占全镇总人口的25.08%，但你可知道，头塘在十年前还是桂西很不起眼的一个乡。

　　2002年3月31日，胡锦涛总书记视察头塘镇，与头塘镇群众进行“三个代表”座谈，2003年上半年，中共中央政治局常委罗干同志和全国政协贾庆林主席先后视察了头塘，2004年4月，自治区刘奇葆副书记到头塘村与头塘村党员召开座谈会。近两年来，各级领导和外省区等参观考察团纷纷到头塘参观考察头塘小城镇建设，头塘镇的政治优势开始凸现，于是，田阳县决定对头塘实施三大措施：“高起点规划，高标准建设，高效能管理。”积极推进城镇化建设。头塘镇于1995年元月撤乡建镇，改为头塘镇人民政府，镇政府由二塘迁头塘镇。近年来，头塘镇以建设“桂西第一镇”为目标，以二级公路为依托，以土地开发为切入点，以招商引资和鼓励农民下山入谷进城为主要途径，加大城镇建设力度。在镇区建成了农贸市场、富源新区、头塘十字路口至加油站、政府所在地和华侨路、镇中路等多个开发带。外地客商到开发区建房的达89户113间，农民搬迁到新建房达121户146间。现在，二级路旁的机关单位办公楼、私人住宅楼达260多栋，建筑面积达8万平方米。

穿衣戴帽　规划改造

　　头塘是桂西第一座新兴的小城镇，2001年，头塘镇被国家建设部列为全国50个小城镇示范建设乡镇之一，同年被自治区列入了全区重点镇的行列。2002年以来，在县委县政府的领导下，头塘镇积极参与右江百里文明河谷的创建，先后拆除镇区范围内沿二级公路两侧的违章建筑70多间，推倒封闭式围墙970多米，清理场地10000多平方米，清理各种垃圾约5000吨。 2002年，为打造右江百里文明河谷精神文明建设品牌，头塘镇通过居民出资为主，政府补贴为辅的资金筹集方式，率先在二级公路沿线实施旧房“穿衣戴帽”改造工程，对“火柴盒”式房子进行退台改坡，屋顶盖桔红色紫砂瓦，外墙粉饰新型涂料，配上欧式窗台，点缀图案，基本形成了红房、绿地的现代小城镇，目前沿二级路实施旧房改造300多间，外墙涂料面积30000平方米，紫砂瓦6550平方米。随着商贸活动的日益繁荣和小城镇建设的不断完善，头塘几个开发带已逐步成为人流、物流、车流的集散地。

　　镇政府多方筹资投入基础设施建设，依照“城镇建设园林化，居民住宅规范化”的总体思路，坚持点、线、面相结合，做好硬化、绿化、美化、净化、亮化、彩化等工作，并基本完成了总体规划的修编工作。镇直各单位门前基本实现水泥道路硬化，设计建设了本单位的花圃花带，在“绿”字上大做文章，种上了各种观赏性花草树木，目前，从市场到财政所530米的地段共种植草皮9000平方米，种植各种美化风景树200多株，树立广告灯箱10多处，架设高杆路灯42盏，部分单位初步建成花园式单位，形成全镇的文明窗口。

　　在没有如同县城那样的城管和环卫编制的情况下，头塘创造性的组建镇城管中队，并多渠道筹资雇请清洁工，镇区范围基本消灭脏、乱、差的现象。 2003年9月，为进一步抓好城镇化建设规划，避免规划设置后和重复建设造成人力、物力、财力的浪费，头塘镇争取县人民政府的支持，由百色市建筑研究院对镇的总体规划进行修编。规划期分为：近期（2003年—2008年）、中期（2003年—2013年）、远期（2003年—2018年）三个阶段，规划的范围涵盖了镇政府周围的头塘屯、绿谷屯、坡圩屯和那坡屯等村庄，面积达3.6平方公里，人口规划达2.5万人。2004年开始，镇党委、政府进一步把城管工作摆上重要议事日程，城管队员趋于专职，并通过广泛宣传，争取华侨居民住户、华侨开发区领导、驻镇区的市、县直单位及各企业的支持，严格定点摆摊，归行划市，镇区城管环卫工作逐步走上规范化轨道。两年来，为进一步扩大小城镇规模，头塘镇通过严格规划，启动开发二塘小区、平泗小康示范村和绿谷小康示范村建设。目前，总面积9797平方米，集停车、商贸、居住于一体的二塘小区已经顺利开工。二塘街原来脏、乱、差和交通拥挤的局面有望得到彻底改变。平泗小康村建设也正有序地开展，占地20亩的首期工程的建设规划、土地调整、青苗补偿和场地平整等工作已经全面完成。新村内已铺装两条规格分别为104米×10米和93米×8米的入屯水泥道，完成铺装水泥路面1750平方米。绿谷小康村方面，目前群众拆除旧宅、伙房、猪舍牛栏、车库40多间，同时在建的新房达76间。屯中间已铺设一条长380米，宽6米的水泥路面主通道，挖设排水沟780米，挖排水井40个，屯中另外三条主通道已备齐物资，并将于近期动工。新村风貌初具规模。百东河旅游区的柏油路建设、二塘小区建设和小康示范村建设，将使头塘的小城镇框架得以进一步扩大。

机遇来临　步伐加快

　　2003年，自治区把百色列为以铝工业为主的新兴工业基地，打算用10年的时间把百色建成全国乃至亚洲最大的铝工业基地。紧接着百色市吹响了工业立市的号角，同时田阳县也提出了“倾全县之力实施工业强县”战略，走矿电结合、林纸结合、煤电结合的工业发展路子，把头塘镇列为田阳县的重工业基地，头塘迎来了以工业带动城镇化发展的大好时机。今年初，投资11亿元占地518亩的田阳县火电厂就落户在头塘镇的二塘村，该厂年发电量达21.4亿度，年可创税金达3600万元。另外，还有一些如轧钢厂、铁合金厂、大型砖厂都有意向落户头塘。工业的入驻有利于头塘镇运输、餐饮服务、农产品加工及农村种养殖业的发展，同时城镇建设也有工业支撑而走向快速发展的新阶段。

绿叶红花　互助更佳

　　撤乡建镇以来，头塘镇的城镇建设虽然取得了一定的成绩，但是城镇化建设过程中也碰到不少的困难和问题：首先，缺乏城镇基础设施配套资金。据项目评估，头塘镇需要城镇基础设施配套资金达1000多万元，但是，目前没有得到相应的启动资金补助，头塘镇城镇化还处在较低的水平，公共场地硬化，公共娱乐设施等公益项目无法举建。其次，城镇周边的村庄溶入中心城镇的速度太慢，周边村庄的建设与中心城镇的建设还存在一定的差距。再次，城镇郊区范围还缺少大中型工厂等吸纳农村富余劳动力的单位，城镇人口增加不够快。今后镇政府打算继续做好小城镇建设的各项详细规划，努力争取上级项目资金支持，加强基础设施建设和公共娱乐场所的建设。鼓励农户到城镇中心建房，加大扶持非公经济力度，以扩大城镇规模，增加城镇人口。结合工业强县战略，以优惠的条件吸引外商到城镇区内投资建厂。并且加大周边村庄改造力度，加快小康示范村建设步伐，可以预见，头塘的明天会更美好。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

（黄 东  刘文华／文）