建立健全杭州市住房保障体系，解决好中低家庭收入住房难问题，实现杭州市房地产业持续、稳定、健康的发展，已成为杭州迫在眉捷的事情。

如何保持房价的稳定性？如何让更多的普通市民“居者有其屋”？昨天，在杭州市房地产业发展工作会议上，一份《关于进一步促进杭州房地产业健康稳定发展的若干意见》(征求意见稿)成了众人瞩目的焦点。

停供别墅类用地 让地于普通民居

征求意见稿提到，根据“一主三副六组团”的城市空间布局要求，建立主城“中心居住圈”、三个副城“次中心居住圈”、近郊地区“半小时居住圈”、六个组团“远郊居住圈”的大都市居住格局。

“十一五”期间，杭州市区住宅建设的开工面积总量，每年将保持在700至800万平方米。

今年要完成4500亩商品住宅供地，并增加普通商品房的土地供应量，严格控制低密度高档住宅和大户型高档住宅用地，停止别墅类项目供地，把有限的土地资源更多地用于解决普通居民住房困难。针对当前房地产用地需求状况，研究和适时调整土地公开招拍挂出让方式。

“节能省地型”住宅是今年住宅产业化的重点。推进面向广大中低收入家庭的节能省地型普通商品房住宅建设，普通商品住宅供应总量，应占杭州市商品住宅总量的70%以上，严格控制别墅等高档住宅的供应。放开住房二级市场，逐步取消房改房上市交易的限制，将存量住宅纳入新的住房供应体系，提高市场的有效供给，逐步使普通商品房与中低收入家庭住房消费水平相适应。

加快经济房、安置房建设

经济适用房

今年确保开工经济适用住房80万平方米，公开摇号销售50万平方米；经济适用主房主要以九堡、丁桥、下沙大型居住区为主。加快长睦地区的前期工作和用地审批工作，保证2006年以后经济适用住房用地。尽快落实余杭区、萧山区各两平方公里的大型居住区用地。

拆迁安置房

开工拆迁安置房100万平方米。拆迁安置房主要在三里亭南北、近江小区望江片、古荡嘉绿苑、拱宸桥桥西地区、三墩地块、朝晖地块、火车东站地块等。

农转居多层公寓

市区农转居多层公寓计划开工100万平方米，竣工40万平方米。农居安置房相对集中在上城区望江地区，下城区西文村，西湖区转塘、三墩地区，拱墅区庆隆、阮家桥、吉如地区，江干区彭埠地区等。

人才公寓

以城北工业区为主，在抓好拱墅区孔家埭村10万平方米项目外，争取再规划2处创业人才公寓。进一步完善廉租住房制度。逐步扩大保障范围，通过租赁补贴、实物配租、租金核减等方式，切实保障应保对象的基本居住要求。

信息及时发布让房价保持稳定

透明售房系统推出有助于避免售楼过程中的暗箱操作，让购买者处在一个相对公平的位置上。

系统将不断完善。今年底，实现按季度报告“一主三副六组团”房地产价格数据，在网上重点发布当地不同区位商品房、存量房的可售(租)套数、户型、面积及已售(租)套数、面积、户型、实际成交价格，等即时的市场供求信息，

通过商品房网上预售、销售合同上备案等措施，对过度投机和恶意炒作的现象加强监管和制止，让买房的市民及时了解房价波动的信息。对房地产市场实行动态监测，抑制房地产开发投资过快增长，控制房地产价格过快上涨，防止房地产市场的大起大落，使房地产市场稳定发展。(作者：李佳佳、李绍升)