曾培炎说，近年来，中国房地产业发展对促进经济增长、推进城镇化进程、改善人民生活发挥了积极作用，房地产市场体系逐步完善。但同时也要看到，当前房地产市场区域性、结构性问题比较突出，主要是房价上涨过快，市场过度需求，供给结构不够合理，部分地区房地产建设规模偏大等。解决好这些问题，对于推动房地产市场健康发展，防范金融风险，更好地解决广大群众的住房需求，促进国民经济平稳较快发展具有重要意义。

    　 曾培炎强调，要按照全面落实科学发展观的要求，把稳定房价作为加强和改善宏观调控的一项重要任务。要以经济手段为主，本着积极稳妥、突出重点、因地制宜、适时适度的原则，加强供求双向调控，改善供给结构，控制不合理需求，努力实现房地产市场供求基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定的目标。

    　曾培炎同时提出四点要求： 
     　一是合理调控市场需求，控制房地产价格涨幅。要综合运用信贷、税收等经济杠杆，遏制投机性炒房，从严控制投资性购房，对普通商品住宅和经济适用住房继续给予税收优惠，对超越国情、超越经济发展阶段的住房消费要合理引导和调控。

    　二是改善住房供应结构，增加中低档商品房和廉租房供应。要认真执行城市规划和土地规划，着重增加中低价位、中小户型普通商品住房建设的用地供给。规范经济适用住房建设，严格调控价格上涨幅度。多渠道筹措资金，扩大廉租住房制度覆盖面，努力解决城镇低收入家庭的基本住房需求。

    　三是加强对企业的监管，维护房地产市场秩序。要采取有效措施，督促企业抓紧建设已经批准的普通商品住房项目，尽快形成有效供给。加强房地产市场管理，完善监管制度。建立健全房地产市场信息系统和预警预报体系，完善市场信息披露制度，增强政策透明度，促进市场理性发展。

    　四是切实加强领导，搞好房地产市场调控。地方各级政府特别是城市政府，要切实负起主要责任，加强本地房地产市场价格的监测，因地制宜搞好市场调节。国务院有关部门要抓紧研究提出加强和改善房地产宏观调控的有关政策措施，引导房地产市场健康发展。