根据规划，2008年至2012年，青岛市开工建设廉租住房65万平方米，约13000套，开工建设经济适用住房162.5万平方米，约25000套，基本解决低收入家庭住房困难；开工建设普通（限价）商品住房250万平方米，约33500套。保障性住房建设均位于市内4区。同时，经济适用住房保障方式由销售为主逐步转为租售并举。

　　规划还明确，向农民工提供居住场所。除保障市内4区的居民外，还要求用工单位作为改善农民工居住条件的责任主体，向农民工提供符合基本卫生和安全条件的居住场所。在农民工集中的开发区和工业园区，按照集约用地的原则，集中建设向农民工出租的集体宿舍，并不得按商品住房出售。同时鼓励有条件的用人单位通过闲置厂房、旧住宅的改造，集中建设符合农民工特点的住房，以农民工可承受的合理租金向农民工出租。（孟锁明  李建设）