主办:中国2010年上海世博会广西参展工作领导小组办公室  承办:广西住房和城乡建设厅  
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上海世博会概况
时间:2010年5月1日至10月31日
地点:上海市中心黄浦江两岸,南浦大桥和卢浦大桥之间的滨江地区
主题:城市,让生活更美好
副主题:城市多元文化的融合
城市经济的繁荣 城市科技的创新
城市社区的重塑 城市和乡村的互动
目标:吸引200个国家和国际组织参展,7000万人次的参观者
广西馆概况
参展主题:绿色家园 蓝色梦想
广西馆概况:按国务院省区市排序来确定各省区位置,广西展位位于中国馆19号展位,总面积约600平方米,长33.6米,宽17.8米,左邻广东馆,右伴海南馆,背靠重庆馆。
广西馆主题:八桂飘香
广西馆展示亮点:
壮乡元素绽放绿色宣言
电子水帘瞬间组字点题
机器壮妹盛情歌舞迎宾
桂林山水置景视频互动
铜鼓地面空间遥相呼应
壮乡风韵亲近绿色家园
钻石空间渲染蓝色梦想
绣球空间愉悦八方贵宾
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四川省江油市规划和建设局副局长彭建雄:希望从这里开始……
2008/7/15 10:27:08
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  一场大地震让本是中国著名旅游卫生城市、四川重要能源基地的江油市成为重灾区。人员伤亡、房屋倒塌、城市瘫痪、产业受创……伤痛过后,建设者们直面的问题是:如何在最短的时间内,让这个城市伤口愈合、恢复元气,走上快速发展的道路。在《江油市“5·12”特大地震灾后恢复重建市域村镇体系及农村建设规划(2008-2015)》大纲出台之际,记者在江油市规划和建设局临时搭建的办公点采访了副局长彭建雄。他的一句话给记者留下了深刻的印象:重建不是以前是什么样再建成什么样,否则就失去了重建的意义。重建,应有两个字在里面——希望!  

  重建规划大纲出台灾后重建分两步走  

  彭建雄说:“灾后重建规划主要包括村镇体系规划、农村建设规划、城乡住房规划三大部分。”  

  根据大纲,规划分为规划灾后重建期和发展提高期两个阶段。灾后重建期为2008年~2010年,规划目标为重建生活设施,恢复生产建设,发展公用事业,保持社会稳定;发展提高期为2011年~2015年,规划目标为优化城乡空间,完善村镇布局,推动产业发展,提升社会和谐。  

  规划的重点和任务是以近三年恢复重建为重点,迅速开展村镇居民住房以及公共服务设施的恢复建设,初步达到灾前服务水平,恢复基本居住环境;修复损毁的市政基础设施,全面达到灾前服务水平,为迅速恢复生产奠定基础;通过灾害损失评估和资源环境承载能力评价,调整村镇布局,优化城乡空间,明确重建策略;全面梳理农村居民点的选址、布局与规划,在重建家园的基础上逐步推进新农村建设;以恢复重建为契机,高度重视村镇居民点设防标准,建立比较完善的生命线工程及应急避难场所体系,建设安全设防的新村镇;科学完成历史文化遗产的抢救和重点遗产的修复,风景区基本恢复开放,争取达到灾前旅游水平;实施生态系统的修复和保护,加快国土整治,保障灾区城乡顺利的恢复重建。  

  选址延续历史沿革不宜居住地坚决改址  

  彭建雄说:“城市选址是多少年积淀下来的。江油历史悠久,在先秦时就有。现在,江油是一块风水宝地,位于川西平原地区,涪江穿城而过,交通方便,水运发达。城市的产生、生长、发育,是有着深深的历史烙印和她自身的规律,不是由现在意义上所说的规划来决定的。历史的传承和积淀造就了现在的江油。”  

  “但是,对于不适合居住的、地质灾害频繁的地方,在重建时要考虑避开原址,这一点决不能手软。如枫顺、雁门、六合、敬元等乡镇,靠近江油东北部,地质地貌与北川、青川接近。此次地震产生的大量滑坡、泥石流、堰塞湖等大多分布在这些地方。灾后重建规划里,计划将枫顺迁址,把这个乡的建制取消,因为历年来,这里自然灾害就比较频繁,不适于居住。”  

  提高地震动参数加强应急设施建设  

  根据调查,此次地震中,江油城区里很多建筑物都受到很大的伤害,受损房屋最严重的是1992年以前建设的房屋,其次就是1992年到2002年建设的房屋。  

  彭建雄分析到,这主要是因为以前房屋没有设防裂度或是设防裂度不够。江油市1992年以前设防裂度比较低,1992年以后被划为6度区,2002年以后被划为7度区。随着,设防裂度不断提高,房屋的抗震性得到了加强。在灾后重建规划里,国家地震局公布的地震动参数由0.10g提高到0.15g,说明今后的设防裂度会得到提高,地震设防措施和房屋结构的抗震性都将得到增强。  

  除此之外,彭建雄说:“在重建规划里,有关于应急避难场所建设方面的规划,加强了城市应急疏散通道的建设。以前规划里虽然有这方面的内容,但执行力度不够。”  

  兼顾社会公平性疏散中心城区人口  

  彭建雄说:“灾后重建,应有“大破大立”的思想。不能打破一个水杯,就比着原来的样子再造一个。因为在城市发展的过程中,会积淀下来一些历史没有解决好的问题。我们要借助灾后重建的机会,将这些问题解决。”  

  他举了一个例子。如:在此次地震中,受损比较严重的房屋主要集中在城市中心的旧城区,这些区域由于历史原因,人口及建筑密度都很大,而居住这些房屋的又以社会的弱势群体居多。“灾后重建,我们必须考虑社会的公平性,安置房建设要与廉租房经济适用房建设联系起来,要把这部分的人口合理疏散出去。一方面可以使他们的居住条件和居住环境得到改善,另一方面,城市的环境和形象也得到一定提升,对于建设宜居城市有很大的意义。”  

  保留原有工业完善产业链  

  江油全市乡镇经济实力排在绵阳市前列,是绵阳北部副中心城市,工业较为发达。地震前已形成冶金、机械、建材、化工、能源、食品等六大支柱产业。  

  彭建雄说:“地震给江油的工业造成了巨大的损失。目前,重工业只恢复了30%~40%。同时,江油的产业本身也存在产业链不完善的问题。借灾后重建的机会,应有计划地把江油的产业链完善起来。不仅使江油成为一个资源的输出地,还能多生产一些高附加值的东西。同时,在宝成铁路沿线分布着很多大大小小的工业镇,大部分为大三线时期的军工企业,随着产业的调整军工企业失去了原有的活力而逐渐衰落。在灾后重建规划中,应尽力完善这些企业的产业链条,因为毕竟沉淀了很久,有了很深的工业基础。所以说灾后重建需要的不仅仅是‘输血’尽快恢复提升‘造血’功能才是最重要的,因此我们需要的不仅是面包,我们更渴望一枝猎枪”。  

  保护与开发并重充分发掘旅游资源潜力  

  江油处于九环线旅游区的门户,属川西北自然生态旅游区与川中北古三国文化旅游带的复合区,是绵阳旅游大区,较为知名的风景区有:青莲李白故里文化娱乐度假旅游区、窦团山-观雾山风景名胜旅游区、乾元喀斯特景观和道教文化旅游区、武术健身休疗养区等。  

  彭建雄说:“旅游业也是此次地震灾害中江油受到的一个硬伤,很多旅游设施损毁严重。在灾后重建规划中,历史文化遗产保护方面,文物古迹将按照文物保护的办法恢复,修旧如旧。同时,江油的旅游业存在资源丰富但是开发深度不够的问题,无法产生深层次、深梯度的产品。除了资金是一方面,另一方面在包装和宣传上也是一个重要因素。灾后重建中,我们希望能充分发挥江油旅游资源的优势,进一步科学合理地开发利用,使江油的旅游业发展壮大起来。”记者  刘月月 
  
中国建设报 

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