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上海世博会概况 |
时间:2010年5月1日至10月31日 地点:上海市中心黄浦江两岸,南浦大桥和卢浦大桥之间的滨江地区 主题:城市,让生活更美好 副主题:城市多元文化的融合 城市经济的繁荣 城市科技的创新 城市社区的重塑 城市和乡村的互动 目标:吸引200个国家和国际组织参展,7000万人次的参观者 |
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广西馆概况 |
参展主题:绿色家园 蓝色梦想
广西馆概况:按国务院省区市排序来确定各省区位置,广西展位位于中国馆19号展位,总面积约600平方米,长33.6米,宽17.8米,左邻广东馆,右伴海南馆,背靠重庆馆。
广西馆主题:八桂飘香
广西馆展示亮点:
壮乡元素绽放绿色宣言
电子水帘瞬间组字点题
机器壮妹盛情歌舞迎宾
桂林山水置景视频互动
铜鼓地面空间遥相呼应
壮乡风韵亲近绿色家园
钻石空间渲染蓝色梦想
绣球空间愉悦八方贵宾 |
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汪光焘:全面贯彻中央精神 切实搞好城市总体规划修编工作
2005/7/25 8:26:07 |
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7月21日,全国城市总体规划修编工作会议在北京召开。建设部部长汪光焘在会上强调,党中央、国务院高度重视城市规划工作,中央领导同志对解决好城市规划建设中的突出问题,多次提出明确要求,我们要把思想认识统一到中央对当前城市规划建设中存在问题的分析判断上来,统一到党中央、国务院一系列决策和部署上来,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,端正城市规划的指导思想,推进城市发展模式从粗放型向集约型转变;坚持分类指导的原则,加强城市总体规划修编工作的前期研究,切实加强对城市总体规划修编工作的指导。
建设部副部长刘志峰、黄卫以及相关部委的同志参加了会议,建设部副部长仇保兴主持会议。北京市、河北省、广东省、天津市、哈尔滨市、四川省、无锡市等七个单位介绍了经验。各省、自治区建设厅主要负责人,直辖市规划局(规委)主要负责人,由国务院审批城市总体规划、正在修编的部分城市人民政府主要负责人参加了会议。
这次会议是经国务院批准召开的。会议的主题是:围绕贯彻中央领导同志关于城市规划工作的一系列指示精神,落实7月20日国务院部署城市总体规划修编工作会议上,曾培炎副总理对进一步搞好城市规划建设工作提出的要求,统一思想,交流经验,推进城市总体规划修编工作有序有效进行。
汪光焘在讲话中强调了三点意见。
第一,把思想认识统一到党中央、国务院的一系列决策和部署上来。
汪光焘说,胡锦涛总书记、温家宝总理、曾培炎副总理对解决好城市规划建设中的突出问题,多次提出明确要求。我们必须认真学习贯彻中央领导同志的指示精神,把思想认识统一到中央对当前城市规划建设中存在问题的分析判断上来,统一到党中央、国务院的一系列决策和部署上来。
一是统一到正确认识城市总体规划定位和作用上来,从全局性、综合性、战略性进行研究和思考。城市总体规划是政府引导城市发展建设的法定依据,是政府重要的调控手段,是保障城市公共安全与公共利益的公共政策。城市总体规划是经法定程序编制的,经批准的城市总体规划具有法定性,必须维护严肃性,不能随意修编;不能将其定位于一般意义上的建设规划,不能将其当成工程技术文件,更不能将其作为要地的手段。
二是统一到对当前城市规划建设中存在问题的认识上来,切实转变城市发展模式。当前城市规划建设中存在发展定位不当、盲目扩大规模,发展模式粗放、资源浪费严重,空间布局不合理、城市缺乏特色,城市规划科学性不足、严肃性和权威性不够的问题,党中央、国务院对解决好这些问题十分关注。要正视发展过程中出现的问题,用发展的思路、改革的办法切实加以解决。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,端正城市规划的指导思想,推进城市发展模式从粗放型向集约型转变。在城市规划建设中,坚持走中国特色的城镇化道路,坚持以人为本,坚持全面发展,坚持协调发展,坚持可持续发展,坚持改革开放。
三是统一到借鉴成功经验指导城市总体规划修编上来。北京市等七个单位在这次会议上介绍的经验,对于指导城市总体规划修编有一定借鉴意义。这些经验共同的特点,就是都体现了以科学发展观为指导,以构建社会主义和谐社会为基本目标和原则,符合国务院对城市总体规划修编工作的要求。下一步的规划修编工作,必须认真研究和借鉴这些成功的经验。
第二,坚持分类指导的原则,加强城市总体规划修编工作的前期研究。
汪光焘说,目前各地对修编城市总体规划要求的呼声比较高,在这种情况下,我们必须注意按照中央关于加强和改善宏观调控的总要求,保持清醒的头脑,防止一哄而起。城市总体规划修编工作,要依据国家确定的发展战略,根据依法办事的原则,区别不同情况,坚持突出重点、分类指导。
对规划期限没有到期的城市总体规划,除因国家重大发展战略决策,确实对城市定位和发展布局提出新的要求等特殊情况,原则上不应考虑进行修编。这些城市规划的工作重点,应当放在结合“十一五”发展规划的制定,组织编制新的近期建设规划上。
对规划期限将要到期的城市总体规划,要在结合“十一五”发展规划的制定,组织编制好新的近期建设规划的同时,重点加强规划修编工作的前期研究工作。一是全面分析评价现行城市总体规划的执行情况,确定对现行规划修编的必要性,以及修编工作的基本思路、目标和重点,切实防止盲目性;二是综合分析评价城市现有功能,提出调整、补充、完善城市功能的思路和对策,明确规划编制应当注重和提出的重点内容;三是深入分析本地区的资源环境承载能力,从城市长期发展的保障出发,对土地资源、水资源、能源和环境等城市发展的基本要素进行综合分析,根据资源和生态环境的承载能力,研究合理的城市人口和建设用地规模;四是认真研究省域城镇体系规划中对城市的评估,高度重视省域城镇体系规划对城市定位、功能和规模的预测,坚持充分依据省域城镇体系规划确定的原则;五是对城市发展目标进行综合论证,从坚持可持续发展战略出发,按照坚持建设节约型城市的原则,切实转变城市发展建设的模式,实现资源依赖、简单外延的粗放型发展向节约资源、强调内涵的集约型发展转变的要求,对未来城市的发展目标进行综合论证,并作为城市总体规划修编的基础。
对规划期限已经到期的城市总体规划,必须抓紧按照法定程序组织修编新的城市总体规划,并尽快依法报批。
对于城市行政区划已经进行调整的,从确保依法行政的要求出发,原则上应当继续实施已经批准的城市总体规划。同时,也要根据行政区划调整后行政管理的变化,研究加强和改善规划实施管理体制和工作机制,以适应加强统一规划管理的要求。
第三,切实加强对城市总体规划修编工作的指导。
全面深刻认识城市规划建设中的关键问题,是做好城市总体规划修编工作的前提和基础。汪光焘要求,要正确认识城市规划建设中的几个关键问题:一是城镇化与人口规模的关系,对城镇化过程中的人口流动和集聚,必须要有清醒的认识,预测城市人口规模要建立在可靠的分析和研究的基础上,注重人口素质的提高,不能盲目追求人口规模,更不能为了要多少地来推算人口规模;二是城市发展的保障与可持续发展的关系,城市的发展必须建立在与资源和生态环境相协调的基础上,不对后代人的生存和发展构成威胁,实现全面、协调、可持续的发展;三是建设节约型城市与发展节能省地型住宅和公共建筑的关系,从城市规划着手,从全局和战略高度重视和研究城市的能源资源利用问题,统筹安排好城乡空间布局,确定适宜的城市规模、运行模式,为实现能源资源的合理节约利用,降低能源资源消耗总量奠定基础;四是规划的科学性与权威性、严肃性的关系,必须适应形势发展要求,加快编制内容和方法改革,用科学发展观的理念,按照新的方法进行编制,与此同时,进一步完善城乡规划法制,强化城乡规划监督,切实维护其权威性、严肃性。
指导地方修编城市总体规划是建设部的重要职能,也是国务院要求建设部今年必须认真抓好的一项重要工作。汪光焘说,目前建设部正在加快修改《城市规划编制办法》,抓紧组织编制全国城镇体系规划,抓好城市总体规划修编试点,总结近年来已有的实践经验,全面系统的研究改进城市总体规划编制问题,争取尽快拿出成果,为各地搞好城市总体规划的编制创造条件。
最后,汪光焘强调,城市发展需要科学的规划引导,我们要以科学发展观为指导,统一思想,开拓创新,努力做好城市总体规划修编工作,进一步做好当前重点工作,为促进城市持续健康发展,构建社会主义和谐社会做出新贡献。 |
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