日前建设部组织4个检查组，对河南省、湖北省、福建省、广东省、云南省、贵州省、青海省、内蒙古自治区等8省（区）建筑安全生产工作进行了检查。检查范围包括在建工程和房屋拆除工程，重点为开发区、高教园区以及城乡结合部的工程。检查的主要内容是各地区宣传和贯彻《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》（以下简称两条例）等法律法规情况，在建工程项目土地、规划、施工许可证、质量安全监督等手续办理情况和拆除工程手续办理情况，在建工程和房屋拆除工程安全生产措施的制定、落实情况，安全生产责任制和安全生产规章制度的建立、落实情况，安全生产指标的控制情况，建筑施工伤亡事故的查处情况。共抽查了36个建筑工地和11个拆除工地，包括15个开发区工程，4个高教园区工程，11个城乡结合部的工程。检查结果显示，目前城区的建设项目好于城乡结合部的项目，高资质企业施工的项目好于低资质企业施工的项目，在建工程好于拆除工程。一些地区和单位的安全生产工作还存在着事故隐患和薄弱环节。主要有四大问题：

　　1、企业安全生产责任制不落实

　　表现在：一是一些企业施工组织设计编制不规范，安全技术措施针对性差。如被检查的项目中各项安全生产规章制度大多是通用文件，形式雷同，可操作性不强；二是有些企业建立的安全生产责任制及相关的安全生产规章制度未能真正落实到位。如内蒙古自治区呼和浩特市首府广场工程项目管理的技术人员没有将有关安全施工的技术要求向施工作业班组和人员交底，缺少对钢平台和龙门架的验收制度，现场抽查作业人员发现有多名工人未经安全生产教育培训上岗作业；三是项目经理岗位责任制不落实，现场项目经理对项目第一责任人了解不清，导致在施工现场尚存在不少安全隐患。

　　2、从业人员安全知识、安全意识和安全防护能力较差

　　其中显示，一是一些单位学习宣传条例还不够深入。抽查中发现一些工地民工根本不知道条例的名称，不清楚条例的具体规定；二是操作人员的安全培训流于形式，虽然工地现场安全生产管理资料齐全，明确记录了教育培训、安全交底等内容，但作业民工对本工种的安全生产常识却知之甚少。在检查贵州大学艺术学院实验楼工地时，发现现场记录中安全员虽为条例培训的讲授人员，但却说不出条例的名称；三是企业职业技能培训滞后，特别是一线作业人员缺乏应有的安全生产知识。如广东省建筑施工技术工种工人混凝土工、抹灰工、钢筋工等持证上岗率较低，仅占工人总人数的18%，与现场施工要求差距很大。

　　3、房屋拆除工程管理尚需加强

　　主要有：一是房地产主管部门对拆除工程还存在模糊认识，将拆除与拆迁混为一体，没有将房屋拆除工程发包给具有相应资质的单位施工；二是拆除工程前不制定包括拆除工序、拆除监控和警戒、拆除方法等内容的施工方案，没有相应的专业技术人员，从事拆除具体活动的人员大多是没有经过上岗培训的临时人员，施工现场没有相应的安全技术措施和安全交底。如河南省信阳市邮政局物业公司职工住宅楼拆除工程因存在比较严重的安全隐患被检查组责令停工处理。

　　4、安全监督管理薄弱

　　检查结果显示：一是一些地区建筑安全监督人员数量不足，经费没有稳定来源，导致安全监督覆盖面和监督频率不高，影响了监管效果。各地区都是在工程质量监督站的基础上，增加人员从事安全监督工作。内蒙古自治区12个盟市中只有6个设立了安全监督站，青海省只有黄南州成立了安全监督机构；二是各地区对开发区监管薄弱，存在着管理责任不清的现象，没有履行“谁发证、谁管理、谁负责”的管理职责。