本系统涉及建设工程项目招标、投标和评标的全过程,实现了评标过程的自动化,充分体现了招投标过程中的公平、公开、公正、择优的原则,最大限度提高了工作效率,节约了招投标、评标过程中的成本。整个系统包括招标电子标书制作、投标电子标书制作、评标控制、专家评标等四个子系统。
系统主要特点
1、 系统依据《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)、《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单计价施工招标评标暂行规定》开发,完全符合相关法律法规的要求。
2、 具备开放统一的电子标书数据接口标准。由于我们采用统一、开放的数据格式,保证了市场上所有的投标人都能够自主地产生电子标书,参加投标活动。
3、 采用每个电子标书产生唯一一个特征码的技术,杜绝了投标人弄虚作假的可能性,从技术层面保证了电子标书的合法性,为电子评标模式的推广扫除了很大的一个障碍。
4、 具备用户定制评标方法的功能。招标方可根据用户需要灵活地制订评分规则,确定各种因素评分权重,最大限度的体现业主的要求,强调了交易中心在工程招投标过程中的服务功能。
5、 利用先进的网络技术和数据库技术,评标专家每人一台电脑进行评标,并与外界隔离,保证了评标工作的公正和公平。
6、 具备投标数据核对功能。本系统提供了投标清单的检查功能,方便评标专家发现投标清单与招标清单不一致的地方,核对投标清单的计算是否正确。让评标专家有更多精力深入研究清单报价的合理性。
7、 具有报价辅助分析功能。包含合理报价分析功能、平均报价分析功能、报价比价分析功能。只有通过比较,评标专家才能了解当前的行业平均水平,发现不同企业报价的特点,方便对投标人的报价进行是否合理的分析和判断,大大提高评标的效率和科学性。
8、 具有不合理报价提示功能。系统对高于或低于平均价某个百分比的清单项目做突出显示(百分比参数可以自己设置),以引起评委的注意,从而进一步判断有问题的项目是否合理,是否低于成本价。极大的提升了专家评标的效率和准确性,同时还能有效地提高评委的客观评判能力,合理分析投标报价,减少不必要的失误。
9、 具备自动计算功能。每位专家通过评标系统客户端各自完成对各投标单位的评标工作后,评标系统自动按设定的评标办法对各投标单位电子标书进行计算,直接产生各投标单位技术标得分、商务标得分、总得分一览表,解决了在工程量清单应用后,由于评标项目很多,评委人工进行相应的对比计算十分困难的核心难点,使专家评标工作更快更准。
10、评标专家的各次评标结果集中保存在网络数据库中,加强了对专家的考核管理,也为交易中心客观、量化地评价专家的能力和评标准确性提供了依据,有利于建立高水平的专家队伍。
11、系统为交易中心的工作人员提供了一个评标控制端,供工作人员进行评标流程的控制、数据查询和维护等;为评标专家提供了评标端,供专家进行投标文件的浏览和评标打分。用户角色划分清晰,在技术上保证了专家在进行评标工作时的独立性。
12、系统的界面和功能设计力求简单明了,整洁清晰,使用方便,极大地降低了用户的学习成本,提高了易用性。
13、自动与专家抽签系统关联,保密措施严格。通过专家抽签自动化、专家语音通知自动化、专家进入评标区门禁的设置自动化、在评标区内实现通过触摸屏查询专家评标安排等环节,保证了在开始评标前专家名单的保密,也保证了评审项目在专家进入评标区前对专家的保密。最大程度保证了评标的公正性。
本系统是在深入研究招标、投标和评标业务的基础上开发的,完全适用于政府下属专业招标机构(如省、市交易中心等)。本系统采用了先进的开发技术和管理应用模式,已经于2004年12月在南宁市建设工程交易中心投入使用。系统运行稳定可靠,获使用各方的一致好评,并于2005年6月通过了广西建设厅组织的专家鉴定,获得高度评价,在同类项目中,处于国内领先水平。
本系统由广西南宁建设工程交易中心和南宁市安拓软件有限公司联合开发建设。 |