预计到2020年中国城市化水平将达到57%左右，这意味着每年有近1500万农村人口向城市转移。而城镇人口的平均能耗是农村人口的3.5倍，这对能源供给所带来的压力在世界历史上也是前所未有的。建筑是能源消耗的主要领域。目前中国建筑业物质消耗占全部物质消耗总量的15%左右，建筑能耗约占全社会能耗的28%。同时，我国建筑耗能的效率仅为发达国家的30%左右，建筑节能的空间很大。截止2004年底，中国城乡房屋建筑面积约400亿平方米，绝大部分建筑为高耗能建筑，同时新建建筑中95%以上仍属于高能耗建筑。预计2020年全国房屋建筑面积达690亿平方米。建设部要求到2010年，全国各大中小城市及城镇普遍实施节能率为50%建筑节能标准(意思是要在1981年住宅能耗水平的基础上节能50%)，到2020年，所有建筑节能标准得到全面实施，在全国范围内实施节能率为65%的建筑节能标准，大中城市基本完成既有建筑的节能改造。

据初步估算，2004年广西的建筑能耗已经超过全社会总能耗的20%，夏季空调高峰负荷已相当于在建的龙滩水电站的满负荷出力。如果不加控制，广西2010年的建筑能耗将比2004增加1倍，空调高峰负荷可能将超过2个龙滩电站的满负荷出力，需要增加电力设施建设投资数百亿元。建筑节能工作将成为广西建设系统未来多年重要的工作之一，《广西夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准实施细则》将于2005年二季度颁布实施。如果从2005年起全面实施该标准，则到2010年广西的建筑能耗有望减少50%，节约巨额电力设施建设投资。

实施新的建筑节能标准，将导致建房成本增加5-10%，但是该投资增加部分将因房屋使用期间能耗减少，运行成本降低在3-7年内收回。在能源价格不断上涨的背景下，投资回收期将进一步缩短。对于全社会来说，则可减少数以万亿元计的发电站和供电线路的建设费用，对于缓解我国严峻的能源形势具有重要的战略意义。 (蹇兴超编辑整理)