《珠江三角洲城镇群协调发展规划》日前通过了专家组论证。中共中央政治局委员、广东省委书记张德江，建设部部长汪光焘，广东省委副书记、省长黄华华，建设部副部长仇保兴，两院院士周干峙等出席论证会，并对珠三角城镇群未来发展寄予厚望、提出要求。

　　改革开放20多年来，珠江三角洲创造了经济发展的奇迹，但也面临许多问题，缺乏一个高层次、高起点、宏观的、协调的规划来统筹区域的发展。而新世纪的头20年，对广东特别是珠三角来说，是机遇与挑战并存而且可以大有作为的关键发展时期。为此，广东省委、省政府审时度势，邀请建设部牵头组织编制《珠三角城镇群协调发展规划》，由张德江担任规划工作的总顾问。建设部对此项工作也十分重视，汪光焘多次带队到广东调研，并与黄华华一起担任规划的总负责人，调集国内高水平的专家编制规划。规划工作于去年7月正式启动，历时一年编制完成。该规划以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，透过判断发展前景、预测空间需求，提出了珠三角地区区域发展的空间战略，构筑了区域的总体空间格局及其支撑体系，制定了协调发展的近期行为计划，明确了保障机制，为珠三角建成“世界制造业基地和世界级城镇群”提供了空间战略框架。

　　张德江说，《珠江三角洲城镇群协调发展规划》是一个统筹珠三角发展的高水平的区域规划，全面体现了“三个代表”重要思想和科学发展观的要求。《珠江三角洲城镇群协调发展规划》符合国家宏观发展的战略要求，符合世界发展潮流，展示了珠三角未来发展的广阔前景；充实和丰富了区域发展目标，倡导了新的理念；为实现区域全面、协调、可持续发展，提供了科学路径和有效手段；创新了管理方法和管理理念，是“五个统筹”在珠三角空间的落实。他指出，要积极吸纳专家提出的意见，修改完善《珠江三角洲城镇群协调发展规划》，《珠江三角洲城镇群协调发展规划》修改完善后要抓紧审批、抓紧立法、抓紧实施，通过实施《珠江三角洲城镇群协调发展规划》，使珠三角经济社会发展再上新台阶，建设成世界上重要的制造业基地和世界级城镇群，把粤港合作提高到一个新水平，推动“泛珠三角”区域合作向纵深发展。

　　汪光焘充分肯定了《珠江三角洲城镇群协调发展规划》编制的成果和意义。他说，《珠江三角洲城镇群协调发展规划》立足于全面建设小康社会的目标，体现了全面、协调、可持续发展在布局上的规划；《珠江三角洲城镇群协调发展规划》突出加强对战略性资源的保护，加强对生态环境的保护，加强对区域性重大基础设施布局和重点地区开发建设的协调，促进人与自然的和谐发展；《珠江三角洲城镇群协调发展规划》提出九类政策分区和四级空间管治，突出了政府在区域统筹发展中的主导作用。

　　汪光焘建议，要确立《珠江三角洲城镇群协调发展规划》的法律地位，依法协调珠三角城镇群的发展；加强对《珠江三角洲城镇群协调发展规划》实施的组织和领导，建立省级实体性执行机构，落实省市职权；要运用现代科技手段，加强对《珠江三角洲城镇群协调发展规划》实施的动态监测；大力宣传《珠江三角洲城镇群协调发展规划》，使《珠江三角洲城镇群协调发展规划》确立的发展理念深入人心。汪光焘指出，《珠江三角洲城镇群协调发展规划》是一次重要的实践和探索，不仅对珠三角全面、协调、可持续发展非常重要，而且为全国其它地区，尤其是城镇密集地区的规划、管理提供了很好的借鉴。

　　黄华华就如何实施《珠江三角洲城镇群协调发展规划》发表了意见。他说，《珠江三角洲城镇群协调发展规划》成果修改、完善后，要尽快报请省人大审议通过，由省政府颁布实施，作为指导珠三角城镇群协调发展的行动指南和统筹区域内各项建设空间安排的工作纲领，并成为区域内相关行业规划、重点专项规划和城市总体规划编制的法定依据。

　　仇保兴指出，《珠江三角洲城镇群协调发展规划》以科学发展观重新审视珠三角的发展，超越了过去的发展成就，超越了旧的生产方式，超越了城镇各自为战的发展模式，超越了珠三角自身腹地的限制，超越了规划编制与实施界限，有不少创新之处。

　　出席论证会的专家组成员有两院院士周干峙，中国工程院院士邹德慈、李文华、唐孝炎、何镜堂，有关方面专家龙永枢、许学强、胡序威、杨东援等。专家们充分肯定这是广东省委、省政府贯彻“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，统筹全省，抢抓机遇，加快全面建设小康社会和现代化步伐的重要举措，是一个高起点、高水平，立足广东、着眼全国、放眼世界的区域规划，对广东以至全国都有着重要的战略意义和现实意义。