建设部统计数据表明，目前我国建筑耗能约占总耗能的28%。
据了解，我国现有建筑中95%达不到节能标准，新增建筑中节能不达标的超过八成，单位建筑面积能耗是发达国家的2～3倍，对社会造成了沉重的能源负担和严重的环境污染。同时建设中还存在土地资源利用率低、水污染严重、建筑耗材高等问题。
由于很多建筑不能采用节能的结构、材料、器具等，建筑能耗十分严重。有专家预测，未来几年中，我国建筑能耗占全社会总能耗的比例将上升至40％，超过工业、交通、农业等其他行业，居各能源消耗之首。
什么是节能建筑？
简而言之，节能建筑就是冬暖夏凉、能节约能源的房子。节能建筑是按节能设计标准进行设计和建造，使其在使用过程中降低能耗的建筑。从广义上来讲，节能建筑是遵循气候设计和节能的基本方法，对建筑规划分区、群体和单体、筑朝向、间距、太阳辐射、风向以及外部空间环境进行研究后，设计出的低能耗建筑。
家住银川市兴庆区春满园小区的任先生告诉记者，当初买房子，就考虑到小区里用了节能材料，入住后果然感到冬暖夏凉。节能建筑的室内温度可以比普通建筑低（高）3到4摄氏度，全年空调用电因此将比普通建筑节省50%。任先生粗略统计了一下，按普通用电习惯，住在节能建筑里每年可以节省700多元电费。
记者从建设厅了解到，宁夏从1998年开始正式启动节能建筑工程，目前，银川市按节能50%标准设计的商品房在75%左右。吴忠市、石嘴山市从2002年开始实行节能建筑工程，而固原市、中卫市的节能建筑工程才刚刚起步。
目前，全区按照节能50%标准设计的建筑工程达到500万平方米。
节能建筑为何叫好不叫座？
近几年，国家积极倡导发展节能建筑，降低能源消耗。然而，由于人们的意识淡薄，政策法规和技术支撑体系不完善，以及市场激励机制的缺失等，建筑节能工作在推广过程中举步维艰，面临“叫好不叫座”的尴尬局面。
宁夏荣恒房地产集团公司投资建设的“春满园”小区是建设部“建筑节能技术示范工程”，集团公司副总经理何志勇在接受记者采访时，分析了节能建筑在宁夏发展受阻三方面原因。
一是很多民用建筑节能设计方案不够科学全面，缺少专业的节能建筑设计方面的专家；二是在施工过程中，为了节省投资，很多时候并没有按照设计方案中的节能要求去做，存在偷工减料的现象；三是目前宁夏节能材料市场鱼目混珠，一些产品打着节能材料的幌子，但实际上只是普通的建筑材料，给投资方造成了不必要的损失。
据何志勇介绍，如果要达到比普通建筑节能50%的要求，每平方米建筑的成本会增加50至100元；如果达到节能65%的目标，每平方米的增加成本超过150元。正是因为节能建筑成本居高不下，很多开发商并不愿意建设这样的楼盘，虽然国家有强制标准，但在实施过程中仍然难以让人满意。
建设厅科学技术处处长纳新平在接受记者采访时表示，节能建筑的实施，缺乏一套完整的、行之有效的政策法规体系，对已有建筑节能强制性标准的执行，存在执法不严、落实不到位的情况。节能建筑的相关配套标准、规程还有待进一步完善。此外，在调整能源消费结构、扶持建筑节能产业以及节能技术进步等方面，尚未形成一套有效的市场激励机制。
银川市另一家房地产公司的负责人则认为，节能建筑与普通住宅从表面上看并无多大差别，消费者在短期内感受不到节能效应，再加上节能房的售价较高，所以市场需求不大。
推广节能建筑势在必行
按照建设部建筑节能2010年规划目标要求，建筑节能工作要实现跨越式发展，保证能源安全，减轻大气环境污染，改善建筑热舒适条件，促进城乡建设、人民生活和生态环境的协调发展。
有关专家认为，建筑节能是一个复杂的系统工程，必须采取多头并进的突围模式，突破技术和政策壁垒。一是加强建筑节能知识的普及，以市场需求来引导企业的发展方向；二是要用示范工程带动，通过建筑业产业结构调整，以采用高新技术、新型材料、新型设计理念来引导住宅产业的发展方向；三是应该加强立法和行政监管力度，根据建筑节能在不同区域的特定环境逐步完善有关设计、施工建筑节能规范与标准。此外，政府应采取经济鼓励政策，制定节能建筑和新型建材的税收优惠政策。
节能建筑的优点在使用中日益显现。建设厅房产处的一位工作人员告诉记者，建筑节能工程的推广，对于发展循环经济、降低能耗、促进环保事业的发展也有很多益处。它有利于减轻建筑能耗过高的沉重负担，改善建筑热环境，也有利于减轻大气污染，缓解由于温室气体过度排放造成室外环境污染的威胁。
纳新平告诉记者，节能建筑对于很多建筑单位和开发企业而言，眼前是一次投入大，但是对于长远来说，可以使运行成本降低，使广大市民大大受益。今后，建设部门将加大惩治力度，对那些不按照标准执行的建筑单位和开发企业采取一些制裁措施，如写入企业不良记录、吊销营业证书、降低资质、实行经济制裁等。
纳新平说，节能是社会各界都必须要面对的问题，推广节能建筑是必须要做的工作，建设部门责无旁贷。随着规章制度的健全，节能标准的进一步提高，居民节能意识的增强，建筑节能一定会朝着既定的目标发展。 |
