曾培炎说，人口多、人均资源不足是中国的基本国情，这就决定了我们必须建设节约型社会。作为十三亿人口的大国，我国人均淡水、耕地、森林和大多数矿产的人均占有量都不足世界平均水平的一半，加之资源利用效率不高、浪费严重，使经济增长付出了很大的资源环境代价。长此以往，中国的发展、中华民族的生存和繁衍将难以持续。更令我们担忧的是，对浪费熟视无睹的情况在社会上还十分普遍，这种现象必须尽快改变。

　　曾培炎要求，各级政府一定要加大工作力度，把党中央、国务院关于加快建设节约型社会的决策落到实处。一是要建立健全促进节约的法律法规，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。二是抓紧制定完善促进节约的规划和政策，推动节能、节材、节地和资源综合利用。三是鼓励有利于资源节约的技术开发，支持一批重点行业、重点企业开展技术改造。四是要深化改革，形成有利于转变经济增长方式、节约资源的体制和机制。

　　曾培炎强调，建设节约型社会，每一个公民都有义不容辞的责任，要从我做起，从自家做起，从点滴做起。每一个单位，都要结合自身业务开展不同形式的节约活动，以管理促节约，以节约求效益，积极创建节约型机关、节约型企业、节约型城市。曾培炎希望各类媒体，广泛宣传国家的节能政策，普及节能知识，推广节能技术，曝光严重的浪费现象，把建设节约型社会的宣传推向新的高潮。

　　“全民节约，共同行动”大型主题宣传活动由国家发展改革委、中央文明办与中央电视台联合举办，中央电视台进行了现场直播。在今天的活动中，中央、国务院七个部、委、办的负责人发布了建设节约型社会的新政策和新举措，国资委与部分高耗能国有大型企业签署了“节能承诺书”。活动中还公布了《公民节约行为准则（草案）》，并启动了对这一文件的网上电子签名活动。