成立“柳州市城市管理行政执法局”的设想，从２０００年初就曾由市人大代表、市政协委员多次提出。２００３年，市委、市政府组成城市管理体制改革领导小组具体深入研究，初步提出了框架设想。经过２００４年、２００５年的深入调研，随着“三项整治”工作的不断实践，关于将涉及城市建设管理领域的“七大职能（或部分）有机组合”的设想不断得到完善，最终的改革方案经过市委、市政府的层层把关，并报自治区政府最终同意，将于１１月底之前筹组完毕。

根据自治区政府的批复文件，同意在柳州市城市规划区内开展“城市管理相对集中处罚权”工作，设立市、城区两级城市管理行政执法局，两级执法部门具有行政执法主体资格，除了行使市容环境卫生方面的法律、法规、规章的行政处罚权外，还将行使规划、绿化、市政及公用设施（部分）、城市环境保护（部分）、城市工商管理（部分）、城市公安交通（部分）的行政处罚权。自治区文件批复同意的行政处罚权相对集中后，相关部门的这部分处罚权不得再行使，否则其作出的行政处罚决定一律无效。

据了解，柳州市成立城市管理行政执法局后，将有效改变当前影响市容市貌问题的处理被动滞后的局面，减少政府职能部门之间执法扯皮推委的现象，有效弥补原部门管理缺位的现象。对于市民来说，以往关于市容市貌投诉需要中转多个部门才能解决的问题，将来可以直接通过城市管理行政执法局来实现快速解决。