“城市轻轨最大的好处就是不会堵车，也更环保便捷。”在《柳州市打造“一小时经济圈”和“两小时经济带”对策研究》中，提到这样一个设想：利用闲置的柳州至鹿寨铁路，规划建设城市轨道交通，打造“鹿寨－柳州－来宾城市轨道交通沿路经济带”。这一设想是将原来规划的柳州市－官塘－鹿寨的城市轻轨，延伸至来宾，实施柳州和来宾两市相连的国省道高标准对接和农村公路对接，全面实现柳州来宾一小时经济圈路网体系。
柳州来宾间 可筹建轻轨
据南国今报报道，湘桂铁路经过柳州的改道方案，已确定并开工建设，现行柳州火车站至鹿寨的铁路线将被闲置。在对策研究的“一圈九带”规划提出，如果将这段闲置铁路规划改建为城市轨道交通，将能把柳州市区－官塘－鹿寨连接起来，使城效交通一体化，形成更为便捷的交通体系。这一方案的好处是，基本不用征地拆迁，比新建城市轨道交通节省很多投资。这对于柳州实现城市轻轨交通，无疑是难得的机遇。
研究中提到的柳州火车站－官塘－鹿寨段的线路走向为：将现行柳州火车站至鹿寨铁路，改建为城市轨道交通，并将途中的雒容至官塘中心区连接起来，新建城市轨道交通。方案第一期，可先改建柳州火车站－鹧鸪江段；二期改建鹧鸪江－雒容段，并新建官塘规划区中心段；三期再改建雒容－鹿寨段。
此前，来宾市交通局提议：“发挥城市轻轨造价较小，带动力好的优势，共同筹划建设两市之间的轻轨交通项目，实现柳州和来宾一小时经济圈。”也就在“柳州－官塘－鹿寨”城市轻轨的基础上，将轨道延伸至来宾。课题研究小组认为，这一方案有可行性，可考虑近期在柳州至南宁铁路客运专线建成后，利用来宾－柳江－柳州火车站段的铁路闲置运力，运营城市轨道交通，远期共同筹划建设两市间的轻轨交通项目。
换一种思路 资金有来源
但是，建设运营城市轨道交通需要巨额投资，近期柳州市和来宾市如果仅靠政府财政投资建设城市轨道是难以实现的。钱从哪来呢？课题研究小组提出，如果学习借鉴香港等地利用市场机制筹集建设轨道交通资金的成功方法和经验，将有可能争取创造条件，加快柳州实现城市轨道交通的进程。
据介绍，香港的成功方法和经验是：轨道交通规划确定会带动轨道沿线的房地产大幅升值，香港政府在做轨道交通规划时，尽可能多地保留轨道交通沿线未转让土地，待轨道交通规划确定后沿线土地大幅升值再转让，由此带来的巨额土地转让增值收入用于轨道交通建设；而轨道交通运营公司拥有沿线车站附近大量商场写字楼等物业，其出租收入可用于补贴轨道交通运营。
据课题研究小组分析，柳州拥有贯穿现市中心区和柳东新区（官塘）的闲置铁路，作为改建轨道交通的基础，将来可节省巨额征地拆迁投资；将规划的轨道交通沿线有大量未转让土地，待轨道交道规划确定后，政府再转让这些升值土地，所获的巨额土地转让增值资金，即可用于轨道交通建设，解决轨道建设的资金问题。此外，轨道交通沿线车站规划配有适当规模的附属商场和房地产项目，其租金收入可用于补贴轨道交通，为轨道交通创造良好运营条件；或者可考虑将轨道交通建设运营，与沿途房地产开发打包成整体项目，公开招商引资。
课题研究小组认为，如果及时做好科学决策，柳州将有可能抢在南宁之前甚至在全国同类城市中，率先实现城市轨道交通。（岑琴 刘佳）
|
