坚持“三个带动” 统筹城乡发展

——博白县委书记莫树周谈推进城乡一体化 

    “市委、市政府作出统筹城乡发展推进城乡一体化的重大战略决策，为博白缩小城乡差别、统筹城乡发展、构建和谐社会提供了良好机遇。”谈起推进城乡一体化，博白县委书记莫树周见解深刻，他认为，博白县要跳出“三农”看“三农”，从战略全局统筹谋划，坚持以工促农、以城带乡，推动农村经济、基础设施和各项社会事业发展，整体推进城乡一体化，努力成为玉林市融入广西北部湾经济区开放开发的排头兵。 

    坚持工业主导、以工促农，带动农村经济发展 

    莫树周认为，城乡一体化发展的基础在于经济的整体推进，博白县要当好排头兵，融入北部湾，大力发展支柱产业和强优企业，加快建设工业集中区，以工促农、以城带乡，实现农村经济与城镇经济整体推进。一是发展“临海经济”，打造新的经济增长极。依托龙潭产业园，在基础设施建设、产业规划布局和项目培育引进等方面与龙潭产业园加强协作，重点发展矿产加工与金属冶炼、林产化工、再生资源、仓储、物流等临海产业，努力把龙潭镇建设成为经济发展新一极，推动县域经济发展。二是搭建产业集聚平台，发展“园区经济”。抓好龙潭、文地、城东、亚山、旺茂等工业园区基础设施建设，采取“一园多区”和“工业房地产”的模式，建设一批特色鲜明的工业园区；大力实施“百企入园”战略，引导企业向园区集中、产业向园区集聚，重点发展壮大广西银亿、广益金属、亮亮食品等一批骨干企业，不断做强做大矿产加工与金属冶炼、编织、林产化工、食品制糖、烟花爆竹、日用陶瓷等六大工业支柱产业，为扶持和引导农村经济发展创造良好条件。三是实施“两个战略”，全面加快城镇化进程。实施“以南流江为轴心，西扩南进东联北调”的县城区发展战略，以推进城镇化重点项目建设带动县城区向“一江两岸”发展，拉开城市发展框架。实施县城区、龙潭镇、文地镇“三极拉动”战略，带动其他小城镇发展，努力形成局部崛起齐头并进的城镇建设格局。四是大力发展现代农业经济，加快新农村建设步伐。以建设海峡两岸农业合作试验区龙潭临海核心区为契机，做强做大超级稻、蔬菜、水果、糖蔗、食用菌、中药材、速丰林等特色农业，培养和扶强做大银龙集团、民族编织等一批农业龙头企业，大力发展农村经济。 

    坚持项目支持、面向农村，带动农村基础设施建设 

    莫树周认为，要实现城乡一体化，必须更多地把项目转移到农村，把资金投向农村，以改善农村生产生活条件为重点，加快建设农村基础设施。

    要把城镇体系和城乡基础设施统一规划、统一推进，把城镇各项设施延伸到农村，互相衔接形成网络。重点搞好农村交通、水利、环境、能源和信息化等工程建设，加快硬化乡镇之间公路和通村道路，实现村村通硬化路的目标；抓好水库除险加固、灌溉渠道、人饮工程、城乡供水等水利项目建设；实现有线电视入户率达到80%以上，城乡电话普及率达到90%以上，形成城乡衔接的路网、水网、电网、信息网、销售网和生态网，实现城乡生态、生产、生活一体化，推进城乡建设一体化。 

    坚持服务群众、保障民生，带动农村各项社会事业发展 

    莫树周认为，博白的城乡一体化发展必须以改善和保障民生为重点，统筹推进城乡公共事业和服务均等化建设。要以推进“农事村办”为契机，将农业、林业、水利、劳动、民政、计生等部门的服务事项延伸到村。出台优惠政策扶持农民充分就业创业，带动更多农民进城发展。统筹城乡教育事业发展，实行县城学校与农村学校合作办学、结对帮扶，促进教育资源向农村倾斜；通过送教下乡、轮岗交流等形式，帮助提高农村学校的教研和管理水平，使城乡居民公平享受同等优质的教育资源。大力发展文体事业，推动文化创新，促进城乡文化交流，丰富农民群众的文化生活。建立和完善医疗卫生服务体系，加强城乡社会保障体系建设，继续扩大基本养老、基本医疗、失业保险覆盖面，认真落实党的各项惠民政策，完善城乡最低生活保障制度、救灾救济和社会救助机制，使广大群众共享改革发展成果。  □ 韦青林 凌礼德 陈宏