每年，东盟各国与中国的贸易货物有十分之一经过凭祥口岸；每周，7趟国际列车途经凭祥中转后开往越南；每天，数以千计的东盟大商小贩在浦寨、弄怀边贸点“吆喝”生意，成百上千的中国人跨过友谊关零公里，迈出国门，走向世界。

今时凭祥，与“边”共舞，昂首阔步迈上建设面向东盟开放合作的区域性国际口岸城市的征途……

小城大任  在“边”字上谋发展

经过10多年的不断发展，凭祥现已成为中越边境线上最红火的边贸城市。但是，凭祥要打造面向东盟的现代化国际性口岸城市，仅靠边境贸易作为支柱产业毕竟是单薄的，而应审时度势，发展产业多样化的经济体系。

因此，凭祥市委、政府把区位优势转化为商机，积极参加“泛珠三角”和广西与内地省（市）区域间的经贸合作重大项目推介会、中国—东盟博览会等，大力推进凭祥综合保税区、中越跨境经济合作区、凭祥边境经济合作区建设，相继引进凭祥市金地花园、凭祥市伟业大厦等一批项目，再掀投资商贸热潮。2008年，全市引进项目68个，总投资61.2亿元，到位资金17亿元。今年1至4月，全市在建项目62个，其中新开工项目4个，完成投资2080万元；续建项目59个，完成投资40292万元，竣工项目8个。

海纳百川，在“边”字上做文章

自1992年被批准为我国首批沿边开放城市后，凭祥迅速发展为中越边境最大的口岸城市。

大发展源于大开放。该市市委、市政府提出“边贸立市”发展战略，解放思想，在对外贸易上做大做足文章，来凭祥经商的各路商贾都能享受到同样的优惠政策。大边贸气候逐渐形成，把不同国籍、不同地域的投资者、建设者吸引来投资创业。很多个体商户，就是从做边贸起家，完成原始资本积累，然后转产，走上一条由贸转工、由商转工、以工促商的路子。

凭祥对外开放的大环境，为所有前来“探宝”的人们提供了创业的舞台和发展空间。

凭祥以海纳百川的胸怀，聚集了人气，大通道、大边贸、大物流使凭祥活跃起来。然而，凭祥人并不满足于边境贸易，他们把发展边境加工业作为凭祥口岸经济增长的突破口，使口岸边境加工业贸易呈现了前所未有的发展态势。

前店后厂，在“边”字上下功夫

凭祥虽然处于中国与东盟跨国交通网络枢纽的位置上，但如果没有加工业的支撑，优势将难以充分发挥。因此，大力发展工业特别是加工业提到了凭祥市委、市政府的经济发展工作议程。针对浙江、广东轻工业产品从凭祥口岸出口越南的情况，该市实施面向浙江、广东招商政策，重点抓住广东资源性产业和劳动密集型产业的梯度转移。

2003年，凭祥市创建了林产工业园和重新启动凭祥边境经济合作区，先后组织招商队伍到深圳、上海、浙江、广东和香港等地举行招商引资推介会，加强与国内大企业、大财团联系，寻找突破口，促进其在工业区设厂布点。同时吸引和接纳外资企业，鼓励企业利用境内外两种资源，发展以红木、纺织、电子、食品、冷藏、包装、矿粉、淀粉等产业为主的来料加工业和出口加工业，也注重引进带动能力强、产业关联度高的工业企业，以“前店有厂”、“前贸后厂”模式投资生产，先后成功引进了投资5000万元的中医药堂、投资6500万元的河北天丰农产公司等，特别是在友谊关工业园引进的（广东）加工区，主要由家电、家具两大产业和一个配套服务中心组成，固定资产总投资约75亿元。建成投产后，预计可安排数万人就业，实现工业产值上百亿元。加工区首期开发建设家电产业园，以家电产业集群为主，包括激光视盘机、电饭锅、电压力锅、电磁炉、电风扇和其他高新科技电子电器生产厂家，以及与之相配套的元器件生产厂家等，总投资20亿元，年生产各类家电产品2000万件，总产值约45亿元，计划2012年完成投资建设。通过扩大边境加工业规模，该市构建了沿边工业经济走廊。

内联合作，在“边”字上连东盟

凭祥以开拓中越市场、开发利用越南及东盟资源为重点，为企业“走出去、引进来”搭建平台。凭祥主动为企业详细了解东盟各国的经济、政治等方面信息，正确选择投资区域和投资项目提供帮助，使企业纷纷以凭祥为“跳板”赴越南等东盟国家投资。如桂林空调机厂与四川新希望农业股份有限公司以及中国新希望国际控股公司在越南胡志明市成立了越南巨星电器有限公司，主营空调机整机及零配件的生产、装配及销售，向外拓展了广阔的市场。

凭祥积极参与“泛珠三角”和两广经贸合作、泛北部湾经济区、中国—东盟博览会，举办中越商品交易会等，与重庆、浙江、广东、福建、湖南、江西等地开展广泛的经贸往来，为口岸与内地开展深入的合作搭建了更宽阔的交流平台。

改革促进发展，开放带来机遇。凭祥依托边境这一优越地理位置，抓住改革开放这一难得的历史机遇，将昔日荒寂的边疆变成了发展的热土。程伶俐