玉州区作为玉林市中心区，农业和农村经济仍占有相当比重，城乡居民收入差距较大，城乡二元结构矛盾仍较突出，制约着经济良性循环和社会全面发展。今年上半年，玉州区城镇居民人均可支配收入8524元，是农民人均现金收入的一倍多，统筹城乡一体化的任务艰巨而紧迫。为此，玉州以“六突破、四延伸”为举措，着力推进城乡一体化进程。

抓好“六突破”，以工带农，以城带乡，使城乡共同繁荣进步。一是以投资拉动为重点，在项目建设上力求新突破。结合第六届玉博会、首届药博会的筹备工作，积极抓好招商引资、项目建设工作，加快经济发展。二是以“借柴兴区”为重点，在工业发展上力求新突破。该区强力推进工业向园区集中，今年计划新建标准厂房10万平方米。今年上半年，该区建成标准厂房4.6万平方米，新上了金光机械、嘉德二期等11个项目，其中玉柴配套机械项目4个，完成投资6.89亿元。该区将依托玉柴把机械产业链拉长，上马一批、引进一批、发展一批、做大一批玉柴配套企业，力争到2010年玉柴产业项目本地配套率达到40%以上。三是以城镇建设为重点，在商贸业发展上力求新突破。该区全力配合市抓好玉东新区、玉柴新区的建设和中药港配套项目、农副产品批发市场建设工作，提高城镇化率及城市品位，吸纳农民进城镇安居就业，稳妥推进农民城镇集中，促进新型城镇化。四是以农民增收为重点，在现代农业发展上力求新突破。该区积极推进土地向规模经营集中，促进农业产业化，大力发展玉林香蒜、花卉园艺、中药材等规模化特色农业促农增收。五是以全民创业为重点，在非公经济发展上力求新突破。目前，已有中小企业8625家、个体经济主体2.6万家（户）的玉州区，紧紧围绕争创“广西非公经济示范区”的目标，降低非公经济准入“门槛”，优化发展环境“放水养鱼”，扶强扶大非公经济。六是以改善民生为重点，在构建和谐社会上力求新突破。今年全力抓好人饮安全工程、沼气池建设等十件实事工程，让老百姓共享改革开放成果。

实施“四延伸”，着力推进城乡规划、产业布局、就业和社会保障制度、基础设施建设、社会事业、政策措施等一体化，实现城乡融合、联动、和谐发展。一是推动产业布局向农村延伸。实施“多极上产业、产业进村屯”的新举措，科学布局，把种养基地、物流、成衣加工等环保无污染的产业安排进村，解决农民家门口就业、增收问题。二是推动基础设施建设向农村延伸。增加财政投入，大力开展路、水、校、医、池等农村基础设施建设，年内将新上一批教育、卫生、农家书屋等基础设施建设项目，使农民凭借良好的基础设施发展生产。三是推动公共服务向农村延伸。将努力构建城乡一体的教育、卫生、文化、科技、环保、供销等服务体系，使农民足不出屯就能享受到良好的公共服务。四是推动社会保障体系覆盖向农村延伸。在城乡全面建立最低生活保障制度，健全农村社会救助体系。目前玉州区1.5万名困难农民、6200多名困难居民获得最低生活保障待遇，实现 “应保尽保”。谢胜林 黄宇翔