近期,河南省许昌市城市管理局创新开展沿街商业设置、占道经营管理以及农副产品经营点设置等相关工作,从根本上解决店外经营、马路市场等城市管理“顽症”,通过发挥规划的控制和引领作用,做到既要干净的市容,也要市场的繁荣。
该局在城市管理日常工作中,认识到市容和繁荣某种程度上是一对矛盾体:占道经营、马路市场影响交通,影响城市环境卫生,但禁止占道经营虽有利于城市管理,却将使一些流动经营者无处可去,而这些经营者大多是低收入群体,他们的经营活动直接关系着收入和生活保障。与此同时,很多群众对于农副产品、日常生活用品也有着方便、就近购买的需求。如何兼顾二者,做到既要干净的市容,也要市场的繁荣,是城市管理工作的一道难题,单靠城管部门加强管理总显“治标不治本”。
近期,该局向许昌市规划委员会会议提交并审议通过了关于沿街商业设置、占道经营管理的意见,从规划层面去控制和引领商业布局,合理规划和加快建设市区大型集贸市场,新建建筑减少沿街商业设置,将商业设置由线性向点状、块状布局,小区内部按建筑面积布局农副产品经营点等,通过引导商户定点经营,变单纯“堵”为堵疏结合去解决马路市场和占道经营问题。此举必将较好地处理市容与繁荣的关系,是医治马路市场、占道经营顽疾的治本良方。 |