自去年8月份推行城市精细化管理以来,唐山市城管系统完善管理体制,制定管理标准,细化管理部位,明确管理责任,城市精细化管理逐步实现了制度化和规范化。特别是在今年4月份市政府办公厅出台《唐山市城市精细化管理考核办法》后,加大了对各区、各单位监督考核力度,使城市精细化管理水平得到进一步提高。
科学合理的考核奖惩机制是实现城市精细化管理的基础和保障。根据《唐山市城市精细化管理考核办法》,该市成立了以市委常委、副市长陈学军为组长,市政府副秘书长李建洲、市城管局局长孙贵石、市财政局局长苏铁成为副组长的城市精细化管理领导小组。领导小组办公室设在市城管局,负责具体组织协调工作。自今年5月份以来,领导小组办公室组织评委对路北区、路南区、开平区、高新区、市管处、园林局、外环管理处负责的市政设施、园林绿化、环境卫生等工作进行日巡视、月考核,按照《唐山市城市精细化管理标准》进行打分,每月公布成绩,对得分超过90分的给予奖励,对得分低于80分的进行罚款,并在新闻媒体公布。通过考核,极大地调动了各区和各单位开展城市精细化管理的积极性,提高了城市管理水平。
为了实现考核工作的公开、公平、公正,考核领导小组办公室不断完善考核办法,在全市营造了良好的“比、学、赶、超”的竞赛氛围。一是标准公开。该局出台的《城市精细化管理标准》涵盖市政设施、园林绿化、环境卫生、夜景亮化、供水、排水、公交等七个方面,近1000条。这些标准成为开展城市精细化管理的目标;二是评委公正。建立了拥有近百人的评委库,评委从各县(市)、区城管系统各行业中层层推荐选拔,在已开展的三次月考核中,分别从乐亭、滦县、迁安等县(市)评委中抽取,由县评市,既实现了公平公正,又达到互相交流的目的。三是考核公平。通过逐步完善,目前月考核采取不定时、不通知的暗访形式,由评委现场随机抽取考核地段,现场步行考核打分。对不同等级的道路、广场、绿地、厕所,设置不同考核标准,使考核更加公平公正。
为把唐山市打造成全国最干净的城市之一,必须建立专业性的长效管理机制,以数字化城管为技术支撑,以《城市精细化管理标准》为标杆进行制度化、规范化考核。下一步,随着唐山数字化城管指挥调度中心的建设,考核力度将进一步加大,城市精细化管理也将由市区主要干道、广场、绿地等公共场所延伸到居民小区、城中村和城乡结合部,实现精细化管理全覆盖、全天候、全方位和无缝隙。
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