东区把城乡环境综合治理与学习实践科学发展观结合起来,以“进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭、进村社、进景区”的“七进”活动为着力点,通过加大宣传力度、创新活动形式、强化督查督办、狠抓任务落实,充分调动广大居民群众、辖区单位参与城乡环境综合治理的积极性,加快解决城乡环境综合治理工作中存在的突出问题,努力创造优美、舒适、文明的城乡环境。
加强领导 明确责任
东区把“七进”活动纳入城乡环境综合治理第二阶段的重点工作,统筹安排,精心组织。及时制定了“七进”活动实施方案,明确了各成员单位职责和任务。各牵头部门、街道(镇)、各有关单位均成立了“一把手”任组长的领导小组,形成了主管领导亲自抓,分管领导经常抓,职能部门具体抓的工作格局,确保工作层层抓落实,人人有责任。
全区先后召开3次工作会议,对城乡环境综合治理及“七进”活动进行安排部署。各牵头部门也相继召开各相关部门、街道(镇)、企事业单位会议进行宣传发动,安排部署,并结合实际,着力从薄弱环节入手,从群众最关心的问题抓起,制定了内容具体、责任明确、操作性强的实施方案,确保活动落到实处、取得实效。
深入宣传 全民参与
“七进”活动开展以来,东区着眼于舆论引导,氛围营造,以新闻媒体为主渠道,以辖区居民为主客体,进行广泛宣传动员,调动全民参与城乡环境综合治理“七进”活动的积极性。
在营造氛围方面,东区充分利用户外广告、宣传栏、橱窗等宣传阵地,广泛宣传“七进”活动的内容、意义、措施和相关知识。各社区(村)也充分利用现有的公开栏,图书室、阅览室、宣传画廊、文化站(室)等宣传平台,大力宣传城乡环境综合治理“七进”活动,不断提高城乡居民的知晓率和参与度。截至目前,东区已投入逾40万元,在凉风坳隧道口、得天独厚观景台、机场路第二隧道口等处制作了大型公益公告10余幅,在辖区主要桥梁、重点路段以及城区主干道两侧制作悬挂了刀旗广告2000余条,悬挂综合治理标语横幅近100条。各社区对100多个宣传栏的内容进行了更换,进一步扩宽了宣传面,增强了宣传实效。
在新闻报道方面,东区一方面充分调动和发挥相关人员的主动性和积极性,经常组织他们深入“七进”活动一线,挖掘、收集、采写反映全区城乡环境综合治理“七进”活动进展情况、取得的明显成效等方面的新闻稿件,及时反映活动进程;另一方面积极加强与市级新闻单位的联系、沟通,对“七进”活动中涌现出来的先进典型、各部门的创新性做法、全区性的大型活动进行宣传报道。截至目前,全区共在市级新闻媒体上刊发(播)有关城乡环境综合治理和“七进”活动的新闻稿件、新闻图片等140余篇(条)。
在社会宣传方面,东区不断整合街道(镇)、社区和驻区单位力量,组织开展了形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的社会宣传教育活动,进一步提高了居民参与“七进”活动的自觉意识。在“进社区”活动中,各社区通过发放倡议书(信)、举办漫画展等多种形式,广泛开展丰富多彩、健康有益的宣传活动,使城乡环境综合治理家喻户晓。在“进家庭”活动中,区妇联制作了以“巾帼文艺队、巾帼卫生劝导队开展宣传劝导为主题”的宣传片,在攀枝花电视台新闻栏目播出;发放家庭卫生标准2000份,印制倡议书3万份,制发环境卫生治理进家庭宣传标语牌1600个。在“进学校”活动中,区教育系统全面排查校园安全隐患,清理校内排水沟、下水道;辖区各学校积极组织开展各种形式的文明卫生宣传教育和实践活动,提高师生的健康素质和学习生活质量。
多措并举 扎实推进
——进机关。充分发挥机关在城乡环境综合治理中的重要作用,在全区机关中开展“创建整洁和谐环境”主题宣传教育活动,进一步组织机关广大党员干部职工带头参与机关环境治理。积极开展机关节能降耗活动,引导干部职工节约每一滴水、每一张纸、每一度电,树立节约型机关形象。引导干部职工树文明新风、创优美环境、做文明职工,自觉维护公共环境卫生。同时,进一步开展“部门帮村、党员帮户”、“万村党建富民,共建美好家园”等活动,建立帮扶互助平台,指导帮助联系村(社区)集中开展“五乱”和“四清”等治理工作。截至目前,区机关党工委共组织集中整治行动3次,约2000余人次参加卫生清扫、文明劝导等工作,发放宣传册10000份,清除小广告7000余张,清运垃圾5吨,进一步改善了辖区环境卫生条件。
——进企业。在企业和职工中广泛开展“我参与、我动手,我为城乡环境综合治理作贡献”主题活动,并在职工中普及卫生和文明常识。组织企业开展“治污治废节能月”、“技术革新降本月”和“厂容厂貌美化月”活动,鼓励企业以节能、节水、节材和减少污染排放为重点,以强化资源节约意识、创建资源节约型企业为目标,努力降低生产能源损耗,按标准控制废气废水废渣排放,把企业建设成为工作环境优美、节能减排达标、文明规范的现代化企业。区总工会于8月初启动为期2个月的东区城乡环境综合治理“七进”电影巡回放映活动,以放电影的方式陆续在各社区、非公企业、学校、村社进行巡回放映宣传,目前已放电影近40场,扩大了“七进”活动的影响力。
——进学校。结合学校灾后重建项目、安全隐患整改等,积极实施校园环境改造工程,加快污水、垃圾处理等基础设施建设。抓好园林、绿化基础设施建设,提高校园的绿化率和绿化覆盖率。开展“绿色学校”和校风示范校创建活动,加强综合管理,完善校园日常保洁系统,全力打造清洁、整齐、优美、文明的校园环境。目前,区教育局组织开展了以“爱卫生、讲文明”为主题的“千万学生写封家信”、“小手拉大手”等活动;区属学校恢复重建项目已完成投资金额600万元;2009年安全隐患整治项目,计划总投资270万元,已完成投资150万元。
——进社区。广泛组织社区居民开展“人人积极参与,共建美好家园”主题活动。结合文明卫生家庭评选、“星级家庭”评选等,提倡文明新风,引导居民养成良好的家庭和个人卫生习惯,树立公共卫生意识。开展垃圾分类、节约能源、认养绿地、植树造林等以家庭成员为主体的净化美化社区环保活动,营造社区、家庭共树文明新风的氛围。组织发动居民对楼院、楼道及周边环境卫生进行清理和保洁,积极开展文明礼仪劝导、捡拾白色垃圾、垃圾集中清运等志愿活动。“进社区”活动启动以来,全区积极发动群众参与卫生死角治理,共清除卫生死角200余处,清运垃圾640余吨;清扫道路170万平方米,清除路边菜地6500平方米,治理边坡卫生死角31处,清理有色垃圾和固体废弃物49吨,清理沟渠6200米;清理小广告2400余张,签订“门前三包”责任书7000份,发放宣传手册4000余册,全区逐步形成了城乡环境综合治理工作全民参与、齐抓共管的良好局面。
——进家庭。深入开展“美化城乡环境、巾帼主动作为”主题活动。结合“文明楼院”、“文明家庭”创建工作,重点实施“两清洁”(清洁楼栋、清洁居室)工程,动员妇女和家庭积极参与楼道净化、庭院绿化、社区美化治理活动。在农村,突出抓好“清洁村庄、清洁庭院”活动。树立一批“洁美家庭”、“绿色家庭”、“五好文明家庭”等先进典型。继续开展“绿色家庭”创建活动,评选授牌“绿色家庭”3000户。活动开展以来,区妇联组织悬挂宣传横幅120余条,制作宣传挂历2万份,通过街道、社区以及巾帼文艺队伍上街开展宣传表演、文明劝导共计110多次,签订承诺书1000多份,发放家庭卫生标准和创建绿色家庭的标准、倡议书等宣传资料3万余份。形式多样的宣传活动,营造了浓厚的环境治理进家庭氛围。
——进村社。结合新农村建设和灾后恢复重建,通过大力宣传,清理农村垃圾、污水,引导农村居民推进“一池三改”(建沼气池,改水、改厕、改圈),搞好农村庭院美化建设工程,建设生态家园;加强农村畜禽圈舍改造和畜禽粪便的无害处理;实现乡镇村庄环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美化、田园清洁、村容整洁、民风文明的目标,推动新农村建设又好又快发展。
——进景区。按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”评价体系标准,结合阿署达灾后农房重建和核心区规划建设,加强景区环境基础设施配套建设,大力开展景区环境卫生与容貌秩序治理。通过加强组织领导,科学制定规划,注重宣传教育,强化督促检查,重点治理旅游景区及周边垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停等“四乱”现象,着力提升旅游景区环境质量和旅游秩序形象,推动旅游景区上档升级。截至目前,全区累计投入资金400万元,在辖区主要景区内栽植树木1000亩,景区绿化面积达30000平方米,景区环境得到进一步改善。
强化督查 狠抓落实
为全面推进“七进”活动深入开展,东区成立了由区委常委、区纪委书记任组长的城乡环境综合治理督查工作组,并设立了2个督查小组。
按照任务分工,督查小组坚持每月至少一次深入到各单位的办公区域、生活区域进行明察暗访,督查各单位开展“七进”活动的进展情况及各单位是否按照活动的要求安排加以具体落实,并以督查通报的形式定期、不定期对城乡环境综合治理工作情况进行通报,对好的做法进行推广,对督查出的问题,提出整改意见,并督促落实。对不能按督查组要求进行整改的事项,以整改通知、督办通知等形式进行督查催办。各街道、银江镇及有关部门也加大了检查指导力度,督促问题的整改,确保“七进”活动有序推进。
为抓好“七进”活动工作任务的落实,东区出台了《东区城乡环境综合治理督查工作方案》《东区城乡环境综合治理工作考核与奖惩办法》《关于严肃纪律确保城乡环境综合治理工作顺利实施的通知》和《东区城乡环境综合治理工作行政过错责任追究办法(试行)》,将“七进”工作的落实情况纳入目标管理考核,提高综合治理成效,确保活动实效。同时,东区充分发挥电视、广播、广告、报纸、互联网等现代媒体作用,通过新闻、专栏、专版等形式,对“七进”活动开展情况进行报道,对活动成效明显的单位给予表扬,对活动流于形式、无明显效果,干部群众意见大的单位进行曝光批评,促进了工作中存在的问题和不足之处的整改;及时开通了全区城乡环境综合治理工作投诉电话,再次向社会公布区效能办投诉电话,畅通了群众诉求渠道,加大对“七进”工作的社会监督力度。
通过扎实开展“进机关、进企业、进社区、进家庭、进学校、进景区、进农村”的“七进”活动,东区辖区城乡环境持续改善,城市管理水平不断提高。 |