重庆市南岸区南山街道成立于2006年7月,由原南山镇和黄桷桠镇合并而成,辖区总面积35.8平方公里,下辖9个村、6个社区,人口约5.2万人,与重庆渝中半岛仅一江之隔。南山街道丰富的绿色植被和清新怡人的空气构筑了名副其实的重庆绿色屏障和气候调节库,有“主城肺叶”、“山城花冠”之雅称。
宜居建设,南山人民的殷殷期盼
“有女不嫁黄桷垭,黄桷垭山旮旮,山高坡又陡,走路摔跟斗,晴天灰满面,下雨泥乱溅,破房似漏斗,雨水满屋走,公路烂又陡,乘车全身抖”。这首民谣是南山街道宜居项目实施前的真实写照。不少居民不愿住在山上,纷纷下山租房。
从1996年黄桷垭镇被重庆市列为试点小城镇以来,南山街道紧跟区委、区政府步伐,利用得天独厚的生态环境和源远流长的历史文化,以宜居建设为中心,拉开了城镇建设的序幕,先后投入110万元编制了《黄桷垭镇总体规划》、《黄桷垭镇环境保护规划》等规划,为宜居城镇建设顺利进行提供了保障。
近年来,按照中央对重庆发展的“314”总体部署,在规划的指导下,南山街道始终着力于住宅品质的提高、公共空间的优化和服务设施的完善,将优美的生态环境、深厚的历史文化、高度的文明和谐融入宜居建设,将南山建设成为了风景秀丽、文化浓厚、生态和谐的宜居城镇。
城乡兼顾,建设高品质宜居住宅
南山街道根据地理特点,严格控制建筑物层高和容积率,依山而建,伴水而居,重点实施了高山流水、南岭雅舍、海昌加勒比等一批高品质房地产开发项目。南岭雅舍小区在设计和建设上实现了建筑风貌与自然环境的统一,绿地率54%%,获得了“联合国人居环境设计金奖”殊荣。城镇人均住宅建筑面积由5平方米提高到35平方米,没有人均建筑面积低于10平方米以下的城镇家庭。
南山街道着力改善居住环境。他们实施了40多万平方米危旧房改造,引导村民建设具有川东民居特色的巴渝新居,创建新村、新容、新貌,提高农房建设质量,全方位提高了农村住宅品质。南山石牛村成为重庆市新农村建设示范村,石牛村的500多户村民成为新农村建设的受益人。该村乡风文明,村容整洁,目前正在申报全国旅游农业示范村。
增绿留白,打造优质空间环境
合理布局城市空间。10多年来,南山街道以设计为导向,优化公共空间布局,留足城市发展预备空间,突出环境景观设计,强化以街道、绿化组团、花园、广场为内容的园林景观建设。
增加绿地面积。南山街道将绿化建设延伸到村和社区,尤其强调新农村建设中的园林绿化建设,努力形成城乡绿化一体化的格局。建成中心区公共绿地125万平方米,中心区人均公共绿地面积25平方米。建成区绿地率达42%,绿化覆盖率达54.4%。
加强广场公园建设。南山街道扩建了重庆市南山植物园,打造了海昌加勒比海水主题公园等休闲旅游项目,完成了黄桷垭文化广场、腾飞广场、高山流水广场、凉风垭森林公园等广场公园建设。建成区人均公园绿地面积达20平方米。
南山街道引资5亿元建造了西南地区最大的水主题公园——海昌加勒比海水主题公园,形成集“吃、住、娱、游”于一体的产业链;建成2个社区商业中心,打造市级以上商业购物街1条,方便了人们生活,美化了城市景观。2007年,南岸区成功创建为“国家园林城区”。
软硬并举,高标准全方位建设基础设施
在基础设施建设方面,南山街道采取了“硬件基础建设+软件规划管理”的模式,逐步建立了较高可靠性与良好安全性兼备的市政基础设施体系。
在硬件建设方面,统筹规划,合理布局,适度超前建设市政基础设施。他们突出抓好以道路、水电气、通信、环卫为重点的基础设施建设。南山街道投资1.1亿元完成了78公里公路改造,城市人均拥有道路面积18平方米,万人拥有公交车辆15台,彻底改变了道路狭窄、交通堵塞状况;投资1100万元完成了自来水改造,由日供水2800吨增加到1.5万吨,城市用水普及率达100%;投资1100万元完成了地区天然气管网改造,主供气管由D100变为D200,城市燃气普及率达99%;投资7000万元兴建了一座110千伏变电站,满足了居民生产生活的需要;投资8000万元完成装机容量3万门电话工程;路灯、市政管网、公厕、垃圾站和绿化设施配套齐备,城市污水处理率达86%,城市生活垃圾无害化处理率达100%。
在软件规划管理方面,以电子摄像、监控为主的“天眼工程”覆盖了街区所有主干道及部分小区,最大限度保障人们生活居住安全。南山街道建立市政设施长效运行机制,实行数字化城市管理,对市政设施实时监控,确保市政设施安全稳定运行,推进统筹城乡市政管理,实现建管并重。
实施文化战略,提升文化软实力
实施南山“大文化”战略。南山街道充分发挥辖区重庆邮电大学等教育资源优势,提升居民文化素养,挖掘陪都文化、宗教文化和大禹文化3大文化内涵。南山街道保护风景区历史文物,完善景区基础设施,投入资金近6000万元对重庆陪都抗战博物馆、老君洞、文峰塔、黄葛古道等文物进行了修缮保护。他们提升了南山的文化软实力,滋养了南山丰富的人文精神内涵,实现了自然环境和人文景观的和谐共生。
关注民生,努力构建和谐环境
南山街道按照构建和谐社会的要求,促进人与人、人与社会的和谐。双龙村荣获“全国美德在农家”示范村称号,南山路社区荣获“全国零暴力家庭”社区称号。南山街道完善社会救助体系,建立了“安全稳定专项资金”、“困难群众大病救助专项资金”、“贫困家庭子女助学专项资金”、“扶贫助困专项资金”和“劳动就业专项资金”等“五个一百万”专项资金,对辖区的城市低收入家庭和农转非群体实行应保尽保,实现了城乡合作医疗保险的全覆盖,在社区建立了爱心超市,实现了社会和谐。
催生丰硕成果,展现全新魅力
南山街道通过宜居城镇建设,为打造卓越的人居环境,把南山街道建设成为美丽的花园、舒适的家园、文明的乐园,产生了积极影响。
一是形成了以高档住宅区为特色的宜居住宅,塑造了宜居南山的品牌效应。基础设施的配套完善,使城镇生活更丰富,居住条件更便利,吸引大量农村居民购买入住,实现了农村人口向城镇集中,城镇化率由25%提高到73%。
二是由于宜居建设的突出贡献,南山街道先后荣获“全国环境优美乡镇”、“全国群众体育先进单位”、“全国先进基层党组织”、“第一次全国经济普查先进集体”、“全国社会治安综合治理先进单位”、“全国文明村镇”“农民油画之乡”、“重庆农村社区建设示范点”、“全民健身周先进单位”、“亿万农民健身活动先进乡镇”、“爱国拥军模范单位”等荣誉称号。2008年,街道地区生产总值完成12.17亿元,增长24.1%;农民人均纯收入达到7569元,增长19.2%。
三是居民收入增加,居住环境改善,文化生活日渐丰富。宽敞的城市空间,众多的城市绿地和较高的森林覆盖率,加之南山深厚的历史文化底蕴,使得南山居民的幸福指数更高。做南山人成为很多重庆市民向往的目标。 |