近日,合肥市城管执法队伍规范化建设观摩现场会在包河区举行。谈及此次在全市推行的城管规范化建设,合肥市城管执法局局长邓真晓并不回避城管执法人员存在的“毛病”。他在会上自揭“伤疤”,主动找差距。他表示,虽然经过四年的磨合,但从精神气质上讲,这支队伍依然或多或少存在着市容、市政、园林、规划大队的影子;而从作风养成来讲,少数执法人员还存在着装不端正,仪表不端庄,言语不文明,动作不文雅的现象。此外,城管执法队员的能力素质等也存在不少问题。
对于城管执法行为,“现场执法行为文明、规范,无粗暴执法现象;查处违法违规行为认定事实清楚,证据确凿,程序合法,依据正确,处罚适当,自由裁量权适用规范、准确;无行政诉讼败诉和行政复议撤销、变更案件……”对于城管执法人员,“着装规范,举止端正,仪容整洁,持证上岗;开展经常性政风行风教育,严格遵守勤政廉政各项规定,自觉接受社会监督,群众测评满意率达到90%以上;执法人员在执行公务时,应主动出示统一印制的‘城管执法工作证’;两名以上城管执法人员着制服徒步执勤或者外出时,应当两人成行,三人成列……”据悉,合肥市今年制定了规范化建设标准和内务建设规范,共有27项内容,其中基本标准18项,内务规范9项,涉及到执法保障、行政执法、队伍管理、队容风纪和办公秩序和内务设置五方面的内容。
对于新的规范,邓真晓特别强调,要重点规范城管执法行为。对于城管执法难,形象不佳等焦点问题,他表示,由于城管执法涉及面广,对抗性强,在管理中常常因为触动一些单位和个人切身利益,加之社会上部分人对城管工作不理解、不配合,如简单地采取强制措施,可能引发矛盾。“这就要求我们必须提高执法人员素质。 ”邓真晓说。他要求合肥城管执法队员提高执法能力,其中包括应对复杂局面的能力。 |