60年，在历史的长河中只是一瞬。而对于河南省巩义市的城镇建设史来说，则代表着一段难忘的记忆、一次深刻的变迁。
嵩邙对峙，河洛汇流，孕育出秀美的山川和勤劳的人民，诞生了一个美丽富饶的城市——巩义。
60年前，巩义还叫巩县，县城还在站街老城，旧社会留给人民的是残垣断壁、满目疮痍的城市。直到改革开放之初，巩县虽有发展，但仅有3个镇、14个乡和一个不足5平方公里的小县城，街道狭窄、基础设施简陋，城区道路总长度不足8公里，最高的楼房不过三层。60年后，巩义拥有15个镇、5个街道办、2个园区管委会，按照“一城两区四组团三个副中心”的总体布局，城区面积达到21平方公里，市区人口23万人，道路总面积251万平方米，人均道路面积10.9平方米，人均住房面积26.8平方米，住房成套率86%、城镇绿化率43.8%。
60年后的今天，行走在巩义大地上，一栋栋拔地而起的建筑，一条条宽阔笔直的大道，一个个绿意盎然的游园，我们能够强烈地感受到，60年来，巩义这块承载着厚重历史文化的热土，已经从破旧、落后、狭小的小县城，发展成为今天宽阔、典雅、亮丽的全国百强县，巩义城镇建设正以全新的崛起姿态走进人们的视野。
老城新跨越
巩义城市建设按照时间发展脉络，大致可分为以下几个时期：一是“萌芽时期”。上世纪60年代，巩县县委、县政府从老城站街迁至孝义，拉开了城市建设的序幕；二是“蓄势时期”。从70年代至1991年撤县建市，巩义工农业蓬勃发展，用20年时间完成了城市发展的原始积累；三是“发展时期”。1997年，撤乡建镇，这7年时间，城市框架初步形成；四是“突破时期”。2003年，巩义撤镇建办，经过10余年的发展与建设，老城区发展走向成熟。
尤其是改革开放30年来，随着经济的发展，城区人口的增多，行政中心东迁，城市框架结构拉大，市委、市政府围绕全省“建设中原城市群”的战略部署，提出“率先跨越式发展，建设现代化工业旅游城市"的战略部署，老城区也开始高标准的“换装”，城市建设进入“提升时期”。拓宽、改造19条城市道路，打造现代化商业大街；小区建设、街景整治、绿化亮化、净化美化等各项工程全面展开；对影响城市发展的孝南城中村进行彻底拆除，并投资8600万元建设安置房，安置村民980户；先后建成了格兰大酒店、星月时代广场等一批商业设施及金帝花园、华树世家、金城商贸大厦等多个精品住宅小区，老城区实现了新跨越。
历尽沧桑的旧城区开始在新一轮的建设中焕发出青春，展现出新的容颜。高楼林立，街道宽敞，道路畅通，城市建设突飞猛进，基础设施日趋完善。看着旧城区建设日胜一日，最高兴的莫过于广大市民。宽畅平整的新道路让天天忙碌的上班族们欣喜不已。见证了城市化和城市现代化建设的老城区，正在创造着新的奇迹。
东区展雄姿
2003年，巩义市撤镇建办，经过10余年的发展与建设，老区发展走向成熟。市委、市政府适时提出“加快城市化步伐，开发新区、改造老区”的战略目标，一场翻天覆地的变革就此拉开了大幕……到2005年，新区起步区2平方公里的建设已初步完成。
东区开发伊始，就明确按照“一区两园七支撑，三年建成五平方公里”的总体构想，坚持以单位搬迁、房地产开发、文化卫生教育、金融商业、物流产业、基础设施建设为带动，不断朝着“路网四通八达、基础设施配套、服务体系完善、充满活力的政治文化中心”目标迈进。
让我们通过一系列的实例来看东区的建设：投资2.7亿元完成紫荆路、惠民路、滨河路、陇海路、永新路、新兴东路、河洛路的“三纵、四横”及九条支路总长25310米的精品道路建设；建成行政中心、行政审批中心和信息化服务中心以及近20个局委办公楼；成功学院、瑞康医院、子美小学等一批文化服务设施相继建成；特别是住宅建设的开发，遵循“总体规划，布局合理，综合开发，配套建设”的原则，实行市场引导，宏观调控，多元投资，在东区逐步建成7个高档住宅小区，建筑面积达到120万平方米，同时也使全市房地产开发企业发展到22家（其中外地住巩企业5家），年开发总量超50万平方米；陇海路大桥、新兴路大桥先后通车后，逐步形成连接东西两区的环状交通网；此外，投资2亿元的文化艺术中心暨图书馆工程、河大大厦工程等正在如火如荼建设之中。
短短几年间，当年的农庄已变成了市行政中心，当年的菜地上如今高楼林立、繁华尽显。高起点、高定位、大手笔、大气魄的东区，正以服务功能完善、环境优美、现代化气息浓郁的新城区形象展现于世人眼前。
小城镇建设突飞猛进
狭窄的老街，低矮破烂的房屋，更多的则是窑洞；坑坑洼洼几条路，没有路灯，甚至连路边的民居也鲜见灯光。这就是建国初期，巩县乡村居民生活的真实写照。
60年前刚刚走出苦难的巩县，面对贫弱的局面，首先升腾起的是工业化的梦想，与60年来工业化进程不断推进、相伴相生的，是城镇化进程的加快推进。尤其在改革开放以来，巩义小城镇建设按照“规划适度，布局合理，功能完善，卫生整洁，居住适宜，人气聚集”的建设原则，依据村镇体系规划的指标要求，大胆进行城镇体制改革，率先在河南省成立镇级城建管理所，每年在小城镇投资达6亿元的基础上，逐年递增。目前全市15个镇共建成了27个农民公寓及住宅小区、19个游园广场及绿地、126个村级文化大院及图书馆、350公里长的镇区主干道及“村村通”公路和6个初具规模的集贸市场，村容镇貌大为改观。
随着城镇建设的发展和投资环境的不断改善，巩义的承载力、凝聚力、辐射力、发展力得到进一步增强，为经济的腾飞插上了坚实有力的双翼，从建国60年来几个主要经济指标的对比中不难发现这一巨变。
1978年，GDP2.2亿元，工业增加值0.79亿元，财政收入0.03亿元；1993年，GDP31.4亿元，工业增加值20.3亿元，财政收入1.77亿元；1998年，GDP82.6亿元，工业增加值54.3亿元，财政收入2.38亿元；2008年，GDP345亿元，工业增加值255亿元，财政收入18.77亿元。
巩义连续九届跻身全国县域经济综合实力百强县（市）行列，财政收入连续14年在河南省县（市）排名第一。“楼上楼下，电灯电话，收音机大喇叭……”曾经是城镇化生活的代名词，而今天的现实已远远超过这个曾有的梦想。
60年沧海桑田，60年春华秋实。行走在如今的巩义城乡之间，流光溢彩的夜景灯光装扮全城，办公楼现代庄重，商业建筑繁华多彩，宾馆饭店温馨典雅。各类建筑现代时尚而独具特色，基础设施别致精巧而朴素实用；商业街区繁华热闹、秩序井然，餐饮街区干净整洁、产品丰富……巩义犹如一颗璀璨的明珠，在河洛大地上绽放出夺目的光彩。
60年，意味着一个甲子的结束，巩义城镇建设的首卷已然付梓。60年，意味着一个甲子的开始，一轴新的巩义城镇化建设画卷正徐徐展开。张红卫 张义州/文
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