今年是临桂新区建设的关键之年,市委、市政府号召要举全市之力加快临桂新区建设。我局作为市政行业的主管机关,承担着城市道路桥梁、排水排污、照明、供水、供气等市政基础设施的建设、管理和维护职能。因此,今年我局将充分发挥市政建设主力军的作用,把新区的事情列为头等大事,抓紧抓实,全力支持新区市政基础设施建设。
临桂新区作为未来桂林市新的政治、经济、文化、商务中心和工业、物流、商贸基地,市政基础设施建设必须做到适当超前规划、适度超前建设,以完善城市功能、减少外来投资者的生产成本和流通成本,有效控制环境污染,提高对项目的吸纳和承载能力,改善人居环境以适应将来几十年的发展需要。在当前的新区建设中,首当其冲要谋划好供水、排水、市政管廊等方面的市政基础设施建设。
加快推进临桂新区供水设施建设,解决好新区供水问题
临桂新区现有的供水设施是基于原临桂县城经济总量和人口基数设计和建设的。随着临桂新区人口总量和工商业企业数量的增长,原有的2.5万立方米/日供水量已难以满足3.2万立方米/日的实际需要,每到用水高峰期,临桂新区便出现用水紧张的情况,供水部门不得不分时段限压供水,给临桂新区市民的生产、生活带来了极大的不便。如果临桂新区供水问题得不到及时彻底解决,将严重制约新区的发展。
为了解决这个问题,近年来,我局主动申请国债资金用于临桂县城区给水管网改扩建工程。2008年,我局又再次完善临桂新区供水实施方案。方案决定:近期从万福路和机场路两个方向向临桂新区供水。一是从市区凯风路经万福路铺设一条DN600供水主管至临桂新区,日供水量3万吨；二是结合机场路改造项目建设,经机场路新建一条DN800的供水主管,改造一条DN600的供水主管至临桂,日供水量8万吨。万福路和机场路供水建设项目完工后,将形成经万福路和机场路向临桂方向双向3条管道联合供水的格局,每日可提供11万吨自来水,可以确保临桂县城区及临桂新区20万人口的生产生活用水。
随着城市路网的扩张,远期我局正规划从城北水厂经灵川八里街沿西外环路铺设一条DN1200的供水主管至临桂新区,新增日供水量6万吨的能力,彻底解决临桂新区长期用水问题。
加快推进临桂新区污水处理设施建设,构建生态环保宜居新区
临桂县原建有局部排水管道约17公里,但未成网络及系统,2008年建成的西城区污水处理厂由于种种原因在2009年8月前无法投入运行,临桂县生产生活污水一直就近排入附近的河流、湖塘,造成环境污染,影响了居民的生活品质和环境质量。2009年以来,我局主动参与和帮助临桂县及临桂新区进行排水设施建设和管理,在规划、设计、融资和运营等多方面给予了帮助和技术支持,2009年8月后临桂县各污水提升泵站和西城区污水处理厂实现了正常运行,临桂县和新区产生的污水基本上得到了收集和处理。
但随着临桂新区的发展,仅靠正在运行的西城区污水处理厂3万吨/日的污水处理能力,无法满足未来临桂新区发展的需求。2009年3月开始,我局抓住国家和自治区大力推进城镇生活污水、垃圾处理设施建设的机会,着手新建一座处理能力为3万吨/日的临桂新区污水处理厂,配套建设污水管网57.28公里、污水提升泵站2座,并于2009年底实现了开工,工程预计2011年底前建成投产。同时,按照临桂新区远期发展预期,我局又投入力量做临桂新区污水处理厂二期扩建工程的筹备工作,拟再新增日处理污水3万吨的能力,到“十二五”规划末期使临桂新区的污水处理能力达到9万吨/日。
加快推进临桂新区市政管廊建设,合理利用新区地下空间
由于历史的原因,我市老城区没有市政管廊、管沟,因此经常会出现一条刚刚铺好的崭新道路,没多久就会被埋设地下管线的单位开挖,挖完填上不久,又被另一个地下管线单位开挖,日复一日、年复一年的开挖,不仅浪费了大量财力和人力,而且影响了市民的生产生活和城市的市容市貌。为了避免类似情况出现,作为道路开挖的审批机关,2008年以来,我局多次向上级报告,建议在临桂新区尽可能考虑建设市政管廊(管沟),防止新建道路重复开挖。
去年12月31日,市人民政府下发了《关于印发桂林市市政管廊建设管理办法的通知》,为强化我市市政道路工程项目建设和管理、合理利用城市地下空间、防止重复开挖和重复投资制订了规范。临桂新区在新建、改扩建市政道路建设的过程中,同步建设市政管廊(管沟),除雨、污水管线仍采取直埋的方式外,沿着道路走向在新区地下建造隧道空间,将给水、照明、电力、燃气、数据传输、工业特种管道等各种管线集中敷设在市政管廊(管沟)中,实施统一规划、设计、建设和管理,管廊(管沟)内各种市政管线可以通过支管廊接入各地块。各管线单位在新建、改扩建道路完工后,再进行地下管线建设时,不得再开挖城市道路,只准沿管廊敷设,彻底改变以往各自埋设、各自管理地下管线的零乱局面,确保临桂新区的道路不再出现新路开挖和无序开挖的状况。
我局作为市政管廊建设管理的主管机关,负责市政管廊建设和经营工作管理。为使新区市政管廊做到高起点建设,春节刚过,我局即组织人员外出学习一线城市地下管廊建设的先进经验,为在新区正式实施地下管廊建设创造条件。
新区市政基础设施建设刻不容缓。我局将在市委、市政府的正确领导下,按照市委三届九次全会和政府工作报告提出的要求,以昂扬向上的工作状态、只争朝夕的工作干劲、脚踏实地的工作作风、“白+黑”和“5+2”的工作方式,举全局之力,加大新区市政基础设施建设支持力度,全心全意为新区建设履职尽责。 （于超凡 桂林市市政公用事业管理局党组书记、局长。）
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