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好山好水好地方——嵩县


2010/3/28 9:25:27   来源:中国建设报
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  嵩县位于河南省西部,伏牛山北麓及秦岭支脉熊耳山、外方山之间。这里山清水秀,风景旖旎,自然资源十分丰富,景区可开发面积600平方公里,位居全省第一。全县辖7个镇、9个乡、318个行政村。总面积3008.9平方公里,总人口54.6万人。 

  嵩县县城位于陆浑盆地、伊河北岸,洛栾快速通道穿城而过,是全县的政治、经济、文化中心。县城规划区面积11.28平方公里,建成区面积5.7平方公里,常住人口5.5万人。 

  近年来,嵩县县委、县政府认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,以“生态立县,工业兴县,绿化美县,旅游强县”为目标,突出生态保护及城市绿化建设,以创建“中国人居环境范例奖”为载体,坚持旧城改造和新区开发并举,建设与管理并重,拉大城市框架,聚集城镇人口,繁荣城镇经济,把县城建成以陆浑湖为依托,以伊河为轴线,东西两岸对称发展,集观光、旅游、休闲、度假为一体的湖滨城市。 

  绿化周边,建管并重,改善全县生态环境 

  一是全面实施荒山绿化。嵩县把荒山绿化与国土整治、产业开发和区域经济发展相结合,采取人工植苗造林、飞播造林、直播造林、封山育林等多种形式,加快荒山绿化步伐。近年来,先后投资3.2亿元,全县完成新造林27万亩,低质低效林改造13.8万亩,中幼林抚育62万亩,林木绿化率、城镇绿化覆盖率、村庄林木覆盖率、通道绿化率均有大幅度提高,基本实现全县山区丘陵、县城村镇宜绿尽绿。 

  二是全面实施天然林保护工程。嵩县认真落实各项保护措施,全面停止天然林采伐。工程实施5年来,30.5万亩林地得到切实保护,林区内森林资源持续增加,生物多样性得到恢复,生态治理初见成效,产业结构向着多元化结构转变。 

  三是森林资源保护得到加强。嵩县通过保护动植物资源,挽救珍稀濒危物种,恢复典型生态系统等措施,促使了野生动植物资源、生物多样性的保护;认真落实“以防为主,科学防控,依法防治,促进健康”的病虫害防治方针,同时认真排查森林火灾隐患,做到了没有大的森林火灾发生。 

  四是深入开展县城周边环境绿化。嵩县始终把县城周边环境绿化同退耕还林和通道绿化结合起来,先后对陆浑生态园、县城后山、伊河两岸外一定范围内的荒山、荒沟、河渠进行了绿化。形成了西边有后山森林公园,东边有伊河水面和护堤防护林带,以滨河公园、嵩州公园、白云大道为绿色观光带的大环境绿化格局,初步营造了环境优美、气候宜人的高质量人居环境。 

  2009年,嵩县投资1770万元,建设陆浑环湖防护生态林带1100亩、优质经济林及绿化苗圃1000亩,高标准实施快速通道陆浑段9.3公里通道绿化,河南省、洛阳市相继在嵩县召开绿化现场会,推广嵩县城区及周边绿化经验。规划建绿,突出重点,不断丰富植物物种 

  嵩县认真实施《城市绿地系统规划》,严格实行城市绿线管制制度。在具体工作中严格按照规划进行绿化施工,按照管理办法加强对绿化工程的管理,对于未按照规划施工的单位坚决予以查处,对于破坏管理办法的实施、触犯法律的由公安部门按照相关规定予以打击,通过科学的规定和严格的措施使全县的城市绿化建设和管理工作步入规范化、科学化、法制化轨道。 

  嵩县突出抓好城市中心区绿化建设,努力推动全县绿化水平稳步提高。在城市中心区的绿化建设中,嵩县加大资金投入,以公园、广场建设为重点,以单位办公区域和住宅小区为依托,全面开展了拆墙透绿,见缝插绿,腾地造绿和立体绿化工作。 

  嵩县因地制宜,保护古树名木,不断丰富植物物种。在县城伊河南岸、何村乡闫村、城关老城、库区乡万安等地建设花木苗圃1500余亩,积极培育适合当地生长的植物种类。其中,适合道路绿化的有杨树、干头椿、国槐等;适合庭院绿化的有女贞、栾树,适合墙体垂直绿化的有凌霄、爬山虎及适合草坪种植的结缕草、早熟禾等,实现了植物种类多样化,保证了绿化的需要。特别是2007年,嵩县县城开工建设了历史上单项工程投资规模最大的一项工程——嵩州公园。工程始终坚持规划先行、注重绿化景观、合理配置花木的原则,在克服了工期短、任务重、资金难等诸多问题后,该工程在2008年如期完成绿化任务,栽植雪松、樱花、红叶石楠、法桐、垂柳、牡丹、月季、广玉兰、桂花等花木67万株。如今的嵩州公园湖光山色、绿草铺地、乔木遮阴、花草点缀,常绿植物与落叶植物结合,外来树与乡土树种搭配,缤纷绚丽、色彩斑斓,宛如一幅画卷呈现在人们面前,已成为市民休闲娱乐的好去处。同时,嵩县还在滨河公园、街心广场等公共绿地也分别进行了植物配置,新植和补植各种乔、灌木1.3万余株,片植美人蕉2万余株。目前,嵩县县城随处可见三季有花、四季常青,乔、灌、草、藤结合,立体绿化特色鲜明的城市绿化景观。 

    绿道成网,庭院芬芳,公园广场内涵丰富 

  近年来,嵩县建设局按照县委、县政府建设现代化湖滨旅游城市的总要求,不断完善绿化建设。 

  一是全力搞好城市道路绿化建设和管护工作。目前,该县城区绿化道路总长20.9公里,共有行道树11个种类5269株,城市道路绿化普及率达92.5%。 

  二是合理布局,丰富内涵,建好公园广场。嵩县县委、县政府为提升县城的整体品位,做强做大旅游产业,优化居民居住环境质量,体现嵩县厚重历史文化,依托伊河北岸大堤建设了一项大型公益性生态绿地工程。即先后投资近2亿元建成了临伊河岸总长3000米的滨河公园、嵩州公园和嵩州文化广场,集堤面、水域为一体,融防洪工程、园林景观、历史文化于一体的城市生态带。它的建成除满足广大市民游憩、观赏、休闲、晨练等功能外,对改善城市生态环境,提高居民生活质量,扩大嵩县对外开放,促进社会经济可持续发展具有重要作用。 

  为了增加公园的文化内涵,打造文化氛围,公园临伊河外侧的青石护栏上,雕刻了反映嵩县山水、风土人情、历史文化的诗词歌赋,形成了别具一格的文化长廊。全部建成后的滨河公园,白天绿树成荫,繁华似锦;夜间华灯齐放,流光溢彩,已成为一颗晶莹的绿宝石镶嵌在如诗如画的伊河水畔。 

  三是搞好庭院绿化建设活动。2006年以来,嵩县开展了河南省人居环境范例奖、中国人居环境范例奖、市级园林县城、省级园林县城一系列创建活动,进一步加大了园林化单位建设力度。各个单位、庭院进行了高标准绿化,使县城面貌焕然一新。为搞好创建活动,嵩县县委、县政府明确指出,在城区内要普及园林化单位、园林化生活区,并将达标任务分解到具体单位,同时要求沿街单位要进一步拆墙透绿,使院内美景从院内扩展到院外,办公室内花草点缀,真正做到透绿、透景、透形象。许多单位以创建大局为重,积极响应政府号召,从财力、物力上予以保证,保质保量完成创建任务。 

  在开展庭院绿化中,嵩县大力开展园林单位(小区)争创活动,以先进园林单位、小区为样板,全面推动庭院绿化。嵩县要求机关、企业、学校等单位制定庭院绿化达标规划,定期组织指导、检查和评比验收,使居住小区绿化面积达到30%%~40%%。到2008年底,县委办公区、县政府办公区、国税局、财政局、交通警察队、工商银行、嵩县中医院、土地局家属院、劳动人事局家属院、烟草小区、人民法院、顺势药业有限公司、水利局等单位,都在院内种植花木,逐步美化了本单位的环境。目前,嵩县已有省级园林单位、小区10个,市级园林单位、小区35个,占县城规划建成区单位、小区总数的50%。 

  四是认真搞好新建小区的绿化和旧居住区的绿化建设和改造。在新建小区的绿化和旧居住区的绿化建设改造中,嵩县按照“谁开发谁负责,谁改造谁负责”的原则,做到建设工程和绿化工程同步规划、同步验收、同步完成,全力落实绿化指标,通过强有力的措施使该县的新建小区和改造旧居住区的绿化工作得到了全面落实。全县新增绿化面积15.9万平方米,使居住区的环境进一步得到了改善。 

  目前,嵩县县城已经初步形成了以广场、游园、花坛绿化为重点,以道路、分车绿化带为线,以单位庭院绿化为面的城市绿化格局。 

    加大投入,改善人居,努力实现和谐发展 

  从2001年开始至今,嵩县县城建成区整体改造工程先后累计投资7.5亿元,以“绿、亮、净、美、畅”为标准,形成四季常青、三季有花,乔木、灌木、地被、草坪多层次覆盖的绿化结构体系。该县对14条街道及沿街门店实施了高标准综合改造,在全省县级城市率先实现电力、通信、广播线路“三线入地”;启动了县城新区二期、三期开发,开发面积840亩,投入资金3.4亿元;规划建设了全长4000米的道路7条和长396米的伊河二桥;建成了日供水5万立方米的自来水厂、设计规模3万吨/日的污水处理厂和日处理垃圾80吨的垃圾处理厂,有效地改善了人居环境,提高了居民生活质量,提升了县城对外开放的形象,促进了经济社会持续健康发展。 

  通过近几年对生态环境的改造和城市绿化建设工程的实施,如今的嵩县全境,特别是县城周边的生态环境得到了极大的改善,在县城区内已形成了三大绿化系统,即以广场花带、滨河公园、嵩州公园、街心游园、后山森林公园为主体的公共绿地系统;以城区“五横十四纵”道路行道树和绿化带构成的道路绿化系统;以几十个园林单位、小区构成的庭院绿化系统。一个满城翠绿、空气清新、鸟语花香、人与自然和谐相处的祥和景象已基本形成。目前,县城规划建成区绿化覆盖面积达到248.52万平方米,绿化覆盖率达到43.6%,绿地面积217.74万平方米,城市绿地率达38.2%,人均公园绿地面积达14.37平方米,县城中心区人均公共绿地达8.3平方米。县城绿地系统已形成点、线、面相结合,树、草、花并茂,功能齐全,布局合理的绿地体系。2006年以来,该县空气质量达优良的天数每年都在330天以上,成为人们宜居、创业的理想之地。 

  2000年以来,嵩县先后被授予中国最佳旅游休闲县、中国旅游强县、国家卫生县城、全国造林绿化百佳县、国家级生态示范区、河南省国土绿化模范县、河南省园林县城、河南省人居环境范例奖、洛阳市园林县城、洛阳市园林绿化先进县等荣誉称号,涌现出白云山、天池山两个国家级森林公园,白云山、天池山和木札岭3个国家级AAAA级景区。嵩县已成为名副其实的旅游强县、生态大县。 

  2010年2月,住房和城乡建设部发出通报,嵩县生态保护及城市绿化建设项目被授予“中国人居环境范例奖”。喜讯传来,极大地鼓舞了嵩县人民建设秀美山川、追求幸福生活的信心和干劲。嵩县将以此为起点,进一步改善人居环境,加快城中村改造进度和新区建设步伐,加快旅游资源大县向旅游强县转变,尽快启动国家园林县城创建工作,为构建和谐社会、促进全县经济和社会又好又快发展而努力奋斗。 
 

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