宽阔平整的马路，干净整洁的小巷，成排成行的绿树，一栋栋富有现代品位的高楼鳞次栉比，走进澄城县城，只要你稍稍留心，人们就会发现，一个曾是纸屑依风飘悬、污水随意泼洒的城池，不经意间变成了有序而文明的城邑。一张张热情洋溢的笑脸，荡漾着骄傲与辉煌，感受着这座城市美丽与舒心的同时，人们不会忘记，这是澄城县创建省级卫生县城带来的新变化，是澄城县举全县之力浓墨重彩写下的一笔。

万众一心聚合力

　　时间也许会冲淡人们的记忆，但历史却抹不去逝去的尘埃。

　　澄城县委、县政府立足“陕西经济强县，渭北商贸名县，人文活力新县”三县建设目标，顺应民意，把创建省级卫生县城作为最大的民生工程全力狠抓，坚持“政府组织、部门负责、群众参与、科学治理、社会监督”的方针，按照“规划先行、先易后难、拆建并举、点面结合、重点突破、整体推进”的思路，全城共动，县乡联动，开展创卫活动。

　　县上成立了由县委书记吴蟒成任政委、县长郭永峰任总指挥的创卫工作指挥部，下设“一室十二组”，具体负责创卫的规划组织、指挥协调、督查考核等工作。调整充实了县爱卫会机构，由县政府主管卫生工作的副县长担任主任，将爱卫会办公室升格为正科级建制，具体负责全县爱国卫生运动的组织协调工作。全县各级各部门也成立了相应的组织机构，做到组织、人员、经费、任务、措施五落实，为创卫工作提供了强有力的保障。先后制定下发了《澄城县创建省级卫生县城实施方案》和各类单项工作实施方案30余个，明确了创卫工作的目标、任务、步骤和具体措施。坚持每年定期召开县委常委会、县政府常务会，专题研究部署创卫工作，逐步健全了总指挥办公会议、指挥部工作会议和周例会制度，为创卫工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。

　　澄城县委常委会、政府常务会、县长办公会定期研究解决创卫工作中存在的具体困难和问题。县上每年与各乡镇、各部门签订创卫目标责任书，量化指标，分解任务，把创卫工作纳入乡镇和部门年度综合考评，各级各部门均制定年度计划，每月进程，确保了创卫工作事事有人抓，件件有着落。

　　在创建过程中，根据县城整体布局，将城区主次干道划分为28个创卫路段，分别由一名县级领导、一个牵头部门和若干单位负责包联路段创卫工作，设立了包联创卫路段责任牌，建立了创卫工作横向到边，纵向到底的工作机制。在全县范围内形成了县级领导齐上阵、乡镇部门同努力、社会各界共参与的创卫工作新格局。

　　县长郭永峰在大小会议上多次强调，各级领导要树立“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，充分发挥带头作用，动员全社会力量，形成合力,推动创建工作这项群众性活动，建设一个环境优美、富裕文明的新澄城。

强化宣传造氛围

　　创卫工作是一项系统工程，如果没有群众的理解和支持，创卫工作难免走过场。“澄城是我家,创卫靠大家。”澄城县突出创卫主题，突出群众性、教育性和实效性，全方位、多层次开展创卫宣传教育活动。他们在电视台设立了“直击创卫”栏目，制作播放了《我们与文明的距离》、《迈向文明的步点》、《春风起古徵、万众共添绿》、《正视问题，寻找突破》等7个创卫专题片；在县政府网站开设了“靓化古徵”栏目,创建了澄城创卫专题网站。同时在“世界无烟日”、“爱国卫生日”、“世界卫生日”等重大节日期间,通过召开座谈会、组织巡回展览、开展知识竞赛等丰富多彩的活动，不断提高广大干部群众的创卫意识。组织开展了“万人签名”、“小手拉大手、同创卫生城”暨青年志愿者服务创卫、中小学生创卫知识作文竞赛、创卫知识电视大赛、歌咏比赛等活动；制定印发了《公民文明规范》和《创卫知识暨文明教育手册》，编发《创卫动态》；在城区营运车辆上粘贴创卫宣传标语1500余条，发放创卫知识信息3万余条，建设文化墙790余面9000余平方米，设立各类创卫宣传牌30块，散发创卫宣传资料5.5万份。丰富多彩的宣传教育活动，有效增强了全民的卫生意识、文明意识和创卫意识。全县干部群众的文明、卫生意识明显增强，为创卫工作营造了良好的社会氛围。

　　澄城县突出重点，整体推进,全面加强病媒生物防制和健康教育，深入、持续开展爱国卫生运动，全面提升县城整体卫生水平。制定了健康教育总体规划和年度计划，分行业制定了健康教育工作标准，广泛开展健康教育宣传、培训、调查及评估活动。在医疗单位、公共场所、居民社区设立固定的健康教育专栏，在全县中小学开设健康教育课，开课率达100％,向社会发放创建卫生城市《市民必读》1万余册，全民健康知识知晓率和健康行为形成率达到省卫标准。

加大投入强功能

　　要使城市干净也许容易一些，可要使城市漂亮却是难上加难。关键是一个“钱”字，有钱就能洁肤洗面美丽容颜,霓裳包装靓丽光鲜。

　　作为一个财政相对吃紧的县份来说，妆扮城市所需的大笔投入从何而来？澄城县积极探索，以宏观调控为手段，用活用好当地资源开拓投资市场，借助民间闲置资金和外来客商流动资金开发县城建设，投资280万元对《县城总体规划》进行了修编，在完善城区总体规划的基础上，又投资95万元编制完成了县城街景整治规划，并对果皮箱、街名牌、检查井、信号灯、盲道等配套基础设施进行了统一规划。启动建设了精进寺塔文化广场、古徵公园南小广场、中心广场、长宏广场和古徵公园改造、县体育场、澄城博物馆、天然气等一批市政重点工程，建成了北关蔬菜市场、新城综合市场等专业市场；投资5558万元拓宽改造了创业路和宝塔路全段，开通了古徵街西六路，完成了古徵街北段道路修补任务，把穿城过街的八支渠3.2公里渠道改为承压式地下管道输水；投资1.04亿元实施祖师庙巷区域旧城改造工程；投资600万元实施了城区弱电管线工程。强化环卫配套。投资200万元在城区规划新建公厕10座，对城区37家单位公厕进行了改造升级并向市民免费开放。投资2815万元的垃圾填埋场和投资5900万元的污水处理场建成投用。投资300万元订购了挂臂式垃圾车、垃圾筒、清扫车、垃圾收集车、果皮箱、垃圾斗等配套环卫设施。投资1200万元硬化背街小巷319条50公里。投资2300万元完成19.3万平方米的人行道铺设任务。投资2000余万元实施城区绿化和大树进城工程，栽植各类树木12万株，全县绿化面积近60万平方米，人均绿地面积达到6.5平方米，全县绿化覆盖率达到30.8％。投资500余万元对城区主次街道的路灯进行了改造安装，新安装路灯476盏，景观灯174盏。刷新美化沿街楼体102栋，亮化建筑60栋。这些硬件设施的投用，使城市的承载能力进一步得到了增强，县城的综合服务功能得到了大幅提升。

　　加快城市建设，强化城市管理，彻底整治脏乱差，改善连着百姓衣食住行根本利益的生活条件，使城市居民成了创卫的最大受益者。

　　“这届班子确实为民干了不少实事、好事！”采访中，记者时时都能听到群众的一片赞誉声。

　　随着经济社会的进步和国家一系列惠农政策的落实，澄城县的农村经济有了长足的发展，农村的吃、住、行、医等方面都有了大的改善，在城市建设硬件得到改善的同时，结合澄城县创卫工作实际，澄城县适时顺势把创卫工作延伸到乡镇、农村。结合新农村建设，在全县14个乡镇266个行政村全面开展街容街貌、村容村貌综合整治活动。

　　重点围绕国、省、县道两侧“三堆”、白色垃圾开展综合整治，在重点部位设立了垃圾台点。按照“一乡三村”的标准,创建成了韦庄镇、庄头乡2个乡镇及魏家斜村、里庄村等5个卫生示范乡镇和示范村。过去人见人愁的垃圾堆放场变成了优美雅静的休闲广场；昔日臭气熏天的烂泥沟变成了商贾云集的商品交易中心,全县广大群众“关心创卫、支持创卫、参与创卫”的热情随着创卫工作的不断推进正在日益高涨。

打造美丽新澄城

　　“路宽了，灯亮了，澄城县城变美了。”这是澄城人民共同的感受。

　　澄城县在创卫工作开展过程中，坚持日常规范管理与突击性整治相结合。先后开展市容环境专项整治活动20余次，与沿街经营门店签订责任书2000余份，清理各类临时帐蓬100余顶，取缔出店经营、占道经营、马路市场5000余户（次），清理各类野广告3万余条，更换门头牌匾2201家，无框玻璃门1575家。按照先易后难、重点突破、全面推进的思路,拆除各类违章临建205处4万平方米、围栏围墙3299米。

　　按照“以点带面抓示范、家家都是样板店”的要求，先后取缔不符合条件的“五小”行业门店14家,建立了定期检查通报和督查曝光制度，城区“五小”门店卫生状况大为改观。

　　加大病媒生物防制工作。抽调专业技术人员，组成消、杀、灭专业工作队，深入城区机关、学校、宾馆、饭店等重点公共场所进行集中杀灭活动，共灭蚊蝇面积15万平米，投放鼠药3000公斤，放毒饵盒4000余个，布置鼠夹7000余个、防鼠网1000余个。对城区15个单位的楼体垃圾通道实施了封堵，有效减少了“四害”滋生地，降低了“四害”密度。

　　国家免疫规划工作是创卫工作的一大重点，澄城县严格执行传染病病例网络直报制度，0—6岁儿童七苗免费接种率达到95％以上。严密防控手足口病和甲型H1N1流感，成立了专门的工作机构，制定了《防控预案》和《医疗救治工作预案》,有效控制了疫病的发生和蔓延。

　　在实施农村改厕项目上,他们采取政府补一点、群众拿一点的办法,依托农村沼气“一池三改”、农村改厕等项目,累计建成卫生厕所1.3万座。

　　积极探索新形势下城市长效管理的新思路、新途径，推动城市管理由阶段性检查、突击性整治，逐步转向科学化、规范化、制度化、长效化管理。重点加大了背街小巷、城乡结合部、卫生死角等重点部位的清扫保洁，落实了清扫保洁人员，定时清运垃圾，做到城区清扫保洁无盲区。同时，投资500万元完善了城区交通标志杆、标志牌、信号灯、电子监控、停车场等道路交通管理设施，城市交通管理水平明显提升。

　　为了把创卫工作推向深入，他们从公安、市容、交警、工商、卫生等部门抽调33名干部，组建了城市管理综合执法大队，负责城区综合治理和日常管理，从根本上解决了城市管理中多头执法、力量不足的问题。制定出台了《澄城县城市管理规定》、《澄城县城市绿化管理规定》、《澄城县城市容貌标准》等一系列规章制度，使城市管理有章可循、有据可依。

　　县委书记吴蟒成说，创卫不仅仅是为了改变了澄城的整体面貌，更为重要的是，要通过创卫使我们广大老百姓彻底改变祖祖辈辈留下来的不文明的一些生活方式和行为，把科学、文明沁入到我们经济社会发展的方方面面、延伸到广大干部群众工作和生活的角角落落。

　　城市是一首诗。创卫使澄城生态环境和经济社会发展步入了全面协调可持续发展的轨道。一座整洁、文明、靓丽的卫生县城已具雏形，彰显出她独特的魄力和蓬勃生机。创卫只有起点，没有终点，澄城正朝着更新更高的目标迈进！