玉林市将文明执法、服务为民贯穿于城管执法的全过程,竭力打造亲民型城市管理模式——
近年来,玉林市通过坚持文明执法、亲民管理,宣传教育与依法行政相辅相成,使各种违法违章行为发生率呈逐年下降趋势,城市文明程度持续提升,城市管理效率逐步提高,成为广西唯一一个荣膺“2009-2010年度中国最佳管理城市”称号的城市。
对流动擦鞋摊点实行“六统一”管理
市市政市容管理局在城区公园、广场设置便民服务点并向社会公开招标,对流动擦鞋摊点实行“六统一”管理。2009年至今,玉林城区擦鞋摊点统一设置在青年广场、康复花园、五灯坡广场、火车站广场,由物业公司对从事擦鞋业的人员实行会员制管理,从业人员到物业公司报名登记,办理场地使用卡。物业公司负责提供临时设置擦鞋摊点的统一经营用品,实现凳子、椅子、擦鞋架、工具箱、雨阳篷、马褂的“六统一”,并于每天早上将用品运到各摊点,晚上统一收集保管,既便民利民又不影响市容。
从事擦鞋、补鞋行业已有15年的许大姐说,以前摆擦鞋摊如同打“游击战”,现在设置统一规范化管理的擦鞋摊点,交纳一定费用就可以安心经营,既方便顾客又稳定客源。钟师傅说,以前干这行流动性很大,回头客不多,有时候顾客的鞋还没有补好,城管就来到了,不但生意泡汤,搞得自己很狼狈,而且影响收入;现在擦两三双鞋就赚回了管理费,一个月下来收入也很可观。
临时占道设置摊点实行物业化管理
近年来,玉林市对玉林城区解放路夜市步行街、大北路美食街、北辰社区美食街临时占道设置摊点实行物业化管理,委托物业公司代收夜市步行街、美食街临时占道设置摊点的垃圾处理费作为物业管理经费,并签订协议书,明确双方权利义务二十一项。同时,将北辰社区美食街临时占道摊点引入物业公司管理,管理内容包括摊点的划分、清扫保洁、垃圾收集运输,车辆有序停放、霓虹灯亮化装饰等。
在美食街经营熟食的周大叔告诉记者,以前,各个摊点的垃圾乱扔,摆卖杂乱无章;经过物业公司规范化管理后,各个摊点统一经营,没有乱摆乱卖的现象,垃圾集中处理清运,创造了干净整洁的饮食环境,吸引了更多的食客,生意红火多了。
“亲民服务、文明执法、和谐城管”促进社会和谐
近几年来,玉林城管没有行政诉讼案件、没有行政复议案件,没有与管理和服务对象发生冲突的案件。城管执法人员坚持依法行政、文明执法,对违章人员以劝说、疏导、教育为主,在不影响市容市貌和交通的前提下,划定适当地方允许他们摆卖,使其规范化经营、整齐有序,既便民利民,又解决游商小贩生计问题,为减少社会矛盾和不稳定因素起到了积极作用。
据市市政市容管理局局长韩汝和介绍,近几年来,玉林市城市管理以及相应的行政执法工作始终贯彻“亲民服务、文明执法、和谐城管”的工作理念。通过城管“12319”服务热线,听民声、察民情,在媒体和社会互动下,让大家共同了解、理解、支持城管工作。据初步统计,玉林城区通过摆地摊过日子的人大概有3000人,城管执法人员理解、尊重、服务、帮助这些游商小贩,积极与所在街道社区负责人一起协调解决场地问题,想办法让游商小贩有地方摆卖经营,为构建和谐社会发挥了积极作用。 (关伟) |