新规定强调进一步规范国资项目的建设程序，投资额在３００万元以上（含３００万元）的项目，必须经过可行性研究，可行性研究及方案必须有多个备选方案供决策参考，重大项目还应有反对方案进行对比。为防止虚假招标、串通投标、陪标，以及恶意竞争、盲目压价等不良行为的发生，所有招标项目必须进入有形建筑市场举行招投标活动，接受政府部门的全过程监督管理。

　　据业内人士介绍，以往一些单位为了规避招标，有意把一个项目肢解为多个小项目，让每个项目都达不到必须招标的标准。

　　如建一所学校，把主楼和副楼按两个项目算，修一条路把路面工程和灯光工程分成两个项目，等等。为了避免招标后极易出现暗箱的操作，滋生种种违法行为，新办法规定，对确实需要划分成若干部分或标段的项目，应合理划分并由一个承包人完成发包，发包人不得再将其肢解发包；任何单位和个人不得违法将项目化整为零，或通过降低单项工程造价、隐瞒工程量等办法，规避公开招投标。如有违反者，单位有关责任人将被依法处理。

　　对按最低投标价开展评标的项目，柳州市首次试行担保制度，以防止偷工减料、减少必要的安全施工措施和设施、拖延工期、拖欠农民工工资、降低工程质量标准等行为。