巧定位：舞活城市建设“龙头”

    城市的规划，决定着城市建设的风格、品位和水平。2008年，市委、市政府确立了“城建塑市”发展战略，制定了“科学规划、建新改旧、西进北扩、突出特色、完善功能”的工作思路，形成了“一心三区五轴”城市总体规划布局，主城区形成“一心、两带、多组团”的规划布局，将我市定位为广西新兴的现代化工业城市、区域性商贸物流基地、西江黄金水道上的内河枢纽港、富有浓郁地方文化和民族特色的山水园林宜居城市，合理定位城市发展方向。特别是市委制定了“富规划、穷建设”的城建工作思路，得到了自治区领导的充分肯定。三年多来，先后投入近1亿元资金，高起点、高标准开展城市规划修编工作。完成了《来宾市城市总体规划2008～2025年》修编并获得自治区批准，完成了各城区组团和片区、桂中水城、红水河两岸（城区段）景观等专项规划的编制等，为建设现代化城市提供了科学依据，明确了方向。

    出实招：城市建设方兴未艾

    资金、土地和拆迁，几乎是每座新建城市都会面临的难题和压力。对于主城区的征地拆迁工作，我市采取市本级、兴宾区、华侨投资区三方协同作战的做法，把权力和责任放到基层，坚持做到“一把尺子、公平公正、阳光作业”，实施“阳光拆迁、和谐拆迁”，妥善安置拆迁群众，动态储备了2万多亩城区土地。

    针对建设资金问题，我市采取政府投资、银行贷款、产权转让、入股拍卖、使用权或经营权出让、BT等“多条腿走路”的办法，引入市场机制，激活民间资金，实现投资主体多元化。成立了7大政府性投融资公司，仅2009年以来融资就达32亿多元。另外，我市还结合实际，出台一系列强有力的工作落实机制，如市领导“八大指挥部”“五个一”、市四家班子正副秘书长联系城建项目、市直单位“六个一”“三报”和督查工作机制，将任务落实到领导、单位和个人，全力以赴推进城市项目建设。

    一座宜居的城市，首先应是一个功能齐全、配套完善的城市。作为新建市，近年来我市始终把完善基础设施建设作为来宾城市建设的重点。完善路网、拉开框架，相继建成了红水河二桥以及20多条城市道路，现在正在抓紧建设红水河三桥、四桥以及10多条城区道路。到2012年，来宾城市28公里的内环线路将建成，并形成“四横三纵”城市路网大格局。

    树立向“空中发展”的现代城市建设理念，坚持“起高楼、起大楼、起漂亮的楼”，不同高度、不同风格的建筑错落有致地布局在新城区，大大提升了城市的美观度和品位。在对城区高层建筑进行评审时，我市明确提出要多建高楼、多留绿地，按照“一低、两高、三透”的要求把好关，即低建筑密度，高容积率、高绿地率，透气、透亮、透风。建市之初，城区基本上没有20层以上的高楼，到目前为止，城区已封顶的20层以上高层建筑有53栋，到2012年来宾建市10周年时封顶将达100栋以上。

    铸品位：齐心描绘美丽画卷

    一座城市，有水才有灵气。2008年，市委、市政府大胆提出了建设“桂中水城”的构想。该工程从城郊的北之江引水到城区，全程渠道总长约60公里，包括四湖十三渠，主干渠可以通行游船，还有若干条小渠，规划在300～500米范围内都有开放性的水景公园，均能看到清澈碧绿的湖水。项目将在水渠两侧建设大小不同、主题不一的生态景观区，形成“水网、绿廊、新城”融为一体的城市形态，最终把来宾打造成为“水在城中、城在绿中、绿在阳光中，水、绿、城共生共荣”且富有壮乡特色的“桂中水城”。目前，位于市行政中心大楼前方的核心区域已建成盘古文化公园、中央绿化带、红水河北岸景观点。盘古文化公园的大型喷泉春节前已投入使用，喷泉配以高科技的声光电效果，美轮美奂的景观让市民饱尝了一顿视觉的盛宴。

    在打造“桂中水城”的同时，我市大力实施“大种树、种大树、种好树”工程，城区每竣工一条道路，都配套种上大树和花草。2008年以来，我市已投入绿化经费2.5亿元，其中在新城区主要道路种植大叶樟、秋枫等大树近5000株。同时，全面开展单位庭院、居住小区绿化创建活动，增加公共绿地面积约30万平方米。大力实施城市亮化全覆盖工程，对城区58个大型建筑进行了景观照明建设。在道路两旁和公共场所建设了各类小型景观、休闲设施、健身设施和便民设施，做到路路有景致，处处有风光。

    有序、整洁、卫生、优美、和谐的城市环境不再是市民的梦想。来宾，正日益成为居住者自豪、外来者羡慕、投资者满意的乐园。（张国锋）