“来宾的变化算大了,我们差点就认不出来。”4月10日,在苏州工作的兴宾区居民张磊夫妇回家扫墓时对记者这样说。“高楼林立,道路宽敞,公园、水城、喷泉,可以说是‘景在城中画,人在景中行’,这和三年前我们回来看到的变化实在是太大了。”走进来宾,到处是如火如荼的建设场面,有人形容当前的来宾就像一个大工地:永鑫大桥、中央绿化带公园、桂中大道延长线等工程全面启动;裕达中央城、艺术中心、农民体育馆工程开工……一座座高楼拔地而起、一条条整齐的道路铺向远方,一片片浓得化不开的绿色浸润着城市……承载着来宾城市发展的母亲河——红水河,带着清澈、透明、香味流淌城中……来宾正以惊人的“来宾速度”,阔步走在康庄大道上。
巧定位:舞活城市建设“龙头”
城市的规划,决定着城市建设的风格、品位和水平。2008年,市委、市政府确立了“城建塑市”发展战略,制定了“科学规划、建新改旧、西进北扩、突出特色、完善功能”的工作思路,形成了“一心三区五轴”城市总体规划布局,主城区形成“一心、两带、多组团”的规划布局,将我市定位为广西新兴的现代化工业城市、区域性商贸物流基地、西江黄金水道上的内河枢纽港、富有浓郁地方文化和民族特色的山水园林宜居城市,合理定位城市发展方向。特别是市委制定了“富规划、穷建设”的城建工作思路,得到了自治区领导的充分肯定。三年多来,先后投入近1亿元资金,高起点、高标准开展城市规划修编工作。完成了《来宾市城市总体规划2008~2025年》修编并获得自治区批准,完成了各城区组团和片区、桂中水城、红水河两岸(城区段)景观等专项规划的编制等,为建设现代化城市提供了科学依据,明确了方向。
出实招:城市建设方兴未艾
资金、土地和拆迁,几乎是每座新建城市都会面临的难题和压力。对于主城区的征地拆迁工作,我市采取市本级、兴宾区、华侨投资区三方协同作战的做法,把权力和责任放到基层,坚持做到“一把尺子、公平公正、阳光作业”,实施“阳光拆迁、和谐拆迁”,妥善安置拆迁群众,动态储备了2万多亩城区土地。
针对建设资金问题,我市采取政府投资、银行贷款、产权转让、入股拍卖、使用权或经营权出让、BT等“多条腿走路”的办法,引入市场机制,激活民间资金,实现投资主体多元化。成立了7大政府性投融资公司,仅2009年以来融资就达32亿多元。另外,我市还结合实际,出台一系列强有力的工作落实机制,如市领导“八大指挥部”“五个一”、市四家班子正副秘书长联系城建项目、市直单位“六个一”“三报”和督查工作机制,将任务落实到领导、单位和个人,全力以赴推进城市项目建设。
一座宜居的城市,首先应是一个功能齐全、配套完善的城市。作为新建市,近年来我市始终把完善基础设施建设作为来宾城市建设的重点。完善路网、拉开框架,相继建成了红水河二桥以及20多条城市道路,现在正在抓紧建设红水河三桥、四桥以及10多条城区道路。到2012年,来宾城市28公里的内环线路将建成,并形成“四横三纵”城市路网大格局。
树立向“空中发展”的现代城市建设理念,坚持“起高楼、起大楼、起漂亮的楼”,不同高度、不同风格的建筑错落有致地布局在新城区,大大提升了城市的美观度和品位。在对城区高层建筑进行评审时,我市明确提出要多建高楼、多留绿地,按照“一低、两高、三透”的要求把好关,即低建筑密度,高容积率、高绿地率,透气、透亮、透风。建市之初,城区基本上没有20层以上的高楼,到目前为止,城区已封顶的20层以上高层建筑有53栋,到2012年来宾建市10周年时封顶将达100栋以上。
铸品位:齐心描绘美丽画卷
一座城市,有水才有灵气。2008年,市委、市政府大胆提出了建设“桂中水城”的构想。该工程从城郊的北之江引水到城区,全程渠道总长约60公里,包括四湖十三渠,主干渠可以通行游船,还有若干条小渠,规划在300~500米范围内都有开放性的水景公园,均能看到清澈碧绿的湖水。项目将在水渠两侧建设大小不同、主题不一的生态景观区,形成“水网、绿廊、新城”融为一体的城市形态,最终把来宾打造成为“水在城中、城在绿中、绿在阳光中,水、绿、城共生共荣”且富有壮乡特色的“桂中水城”。目前,位于市行政中心大楼前方的核心区域已建成盘古文化公园、中央绿化带、红水河北岸景观点。盘古文化公园的大型喷泉春节前已投入使用,喷泉配以高科技的声光电效果,美轮美奂的景观让市民饱尝了一顿视觉的盛宴。
在打造“桂中水城”的同时,我市大力实施“大种树、种大树、种好树”工程,城区每竣工一条道路,都配套种上大树和花草。2008年以来,我市已投入绿化经费2.5亿元,其中在新城区主要道路种植大叶樟、秋枫等大树近5000株。同时,全面开展单位庭院、居住小区绿化创建活动,增加公共绿地面积约30万平方米。大力实施城市亮化全覆盖工程,对城区58个大型建筑进行了景观照明建设。在道路两旁和公共场所建设了各类小型景观、休闲设施、健身设施和便民设施,做到路路有景致,处处有风光。
有序、整洁、卫生、优美、和谐的城市环境不再是市民的梦想。来宾,正日益成为居住者自豪、外来者羡慕、投资者满意的乐园。(张国锋) |