为加强和规范城区危旧房屋改造拆除工程安全管理，杜绝安全事故发生，保障人民群众生命和财产安全，促进百色城镇化建设又好又快发展，近日，百色下发通知，对城区危旧房屋改造拆除工程安全管理工作提出了8项举措。

    一是切实加强对房屋拆除工作的组织领导。各危旧房屋改造项目建设单位，要本着对人民群众生命财产高度负责的精神，高度重视和加强房屋拆除安全管理工作，加强领导，成立专门领导小组，切实抓好危旧房改造房屋拆除安全隐患排查及督办、检查工作，做到发现问题，及时整改安全隐患，确保人民生命和财产安全。

    二是严格履行项目基本建设程序。建设单位要按照《百色市贯彻〈广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法〉实施细则》的有关规定办理有关施工手续后，方可组织拆除房屋。建设单位或者代建单位应依法选择具有相应资质的房屋拆除企业实施危旧房的拆除项目。对已通过预审并需拆旧建新的建设项目，各建设单位须提供建设项目批准文件、建设用地和工程规划许可证及附件、国有土地使用权证、涉及的拆除房屋权属证明文件及建筑面积，以及拆除计划和拆除方案等有关材料备案。

    三是加强房屋拆除施工备案制度。建设行政主管部门或者其他有关部门对建设单位所报送的资料进行审查，审查合格的予以办理备案手续后，拆除施工单位方可进行拆除施工作业。同时，应将有关资料的主要内容抄送拆除工程所在地负责安全生产监督管理的部门。

    四是严格加强拆除企业市场准入管理。从事拆除活动的施工企业必须具备住房城乡建设行政主管部门颁发的《爆破与拆除工程专业承包资质等级证书》和《安全生产许可证》，并在其资质等级许可的范围内从事房屋拆除活动，严禁超越资质等级承揽拆除工程业务，严禁将拆除工程转包或分包给不具备房屋拆除资质、不具备安全生产条件的企业或个人。从事房屋拆除施工的项目负责人、施工现场管理人员必须取得相应的执业资格证书，必须经过安全生产考核合格取得相应合格证书；作业人员必须经安全培训合格后方可从事拆除作业。

    五是严格实行合同管理制度。发包单位必须与拆除工程施工企业依法订立拆除工程施工合同，明确拆除范围和内容，签订安全生产《承诺书》，明确双方的安全责任。

    六是严格实行施工组织专项方案审查制度。对于建筑物、构筑物的拆除工程（含爆破拆除），施工企业必须在施工前根据拆除工程的特点，编制专项施工方案，并经施工企业技术负责人签字批准，委托监理的还应经项目总监理工程师签字批准。对采用爆破拆除的工程等超过一定规模危险性较大的拆除工程，应由施工单位牵头组织专家对专项施工方案进行专家论证审查。

    七是要严格加强拆除施工现场安全管理。拆除作业时要严格按照经批准的施工组织方案和《建筑拆除工程安全技术规范》进行施工。专职安全生产管理人员每天要对施工现场进行安全检查，发现安全隐患的，要定人、定时、定措施进行整改；发现重大安全隐患的，要停工整改，整改合格后，方可继续施工。   

    八是加强施工工地环境综合整治管理工作。凡在百色城区范围内有拆除房屋的施工工地，要严格按照《百色市创建国家卫生城市建筑工地整治工作标准》要求完成施工工地的环境综合整治工作，拆除工地应有安全防护措施，施工工地要做到围档作业、材料堆放整齐，工地建筑垃圾严格清运。 （韦钰）