城市基础设施建设资金紧缺，一度成为广西南宁市城市建设的瓶颈。近年来，南宁市探索转变建设项目融资模式，利用社会资金采取BT模式投资建设城市基础设施项目，有效促进了城市建设的发展。2012年，该市共确定84个BT项目，总投资约283.62亿元。目前共有37个BT项目确定了投资建设单位，投资额达124亿元，另有投资约90多个亿的项目正在洽谈。
南宁市于2009年起开始试点利用社会资金采取BT模式投资建设城市基础设施。为规范BT项目的管理，南宁市改变过去以政府主导、以招商方式为主的做法，采取以市属国有公司作为发起人，通过公开投标或竞争性谈判方式确定投资建设单位，实施“投资+项目管理”或“投资+项目管理+施工总承包”。原则上采取建安工程费总包干的方式，给予一定的设计变更风险、材料价差风险和投资回报，建设期和回购期利息按银行同期贷款利率上浮一定的比例，在项目建成，通过竣工验收、移交后，不低于3年返还投资建设单位的投资。部分项目投资建设单位还需承担征地拆迁的费用，由市财政在一定期限内返还并支付资金占用费。同时，市属企业也可作为BT项目的投资单位对城市基础设施投资建设。
南宁市还研究制定BT项目年度计划，采取“走出去”和“请进来”的方式，大力推介项目。同时，该市社会资金项目办、市城乡建设委员会等部门加强跟踪BT项目实施过程中的质量、进度等情况，确保项目顺利实施。
南宁市城乡建设委员会负责人介绍，BT项目实施过程中仍存在一些问题，如配套政策不够完善，征地拆迁费纳入投资范围影响投资积极性，BT项目的回购担保存在困扰。为此，该市正完善和创新工作机制，研究适时调整采取BT模式建设城市基础设施项目的经济指标；进一步研究采取BT模式对BT项目征地拆迁费用的投资、回报等问题，完善BT项目回购担保机制。尝试以初步设计审批项目概算价包干的方式开展投资建设单位的招标（或谈判）工作，同时通过概算包干方式招标确定的企业有施工总承包特级资质，委托其承担施工图编制、项目管理及施工总承包，以引进有实力的设计单位参与项目设计，加快项目前期工作进度。（宁国用）
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