在南宁市城市轨道交通一号线一期工程项目现场，工人在监测墙体水平位移。

建设中的南宁市轨道交通鹏飞路站项目

    在城市轨道交通工程建设过程中，南宁市对项目立项、图纸审查、报建、施工建设实行系统化的全过程动态管理，组建“两专一特”应急救援队伍，提高工程风险防控能力，目前轨道交通工程质量安全总体受控，未发生一般及以上质量事故。近日，全国城市轨道交通和保障性安居工程质量安全监督执法督查组肯定了南宁市的做法。

    隐患巡查排查常态化

    南宁市轨道交通工程线网规划建设8条线路，总线路规模252公里。其中1号线工程已全线进入大规模、高强度的土建施工阶段。

    为加强质量安全监管，南宁市相继成立市轨道工程建设质量安全组、轨道交通工程质量安全监督站等机构，编制《质量安全管理办法》、《监督工作要点》、《质量监督与验收管理办法》等配套文件。深入开展质量和安全生产隐患巡查、排查，督促工程项目严格实行项目管理人员持证上岗、企业质量检查、检验评定、工程质量检测等四项管理制度，落实建设工程参建各方主体的质量责任，强化日常监督检查，及时消除隐患。

    建材没有检验合格证不得进场

    为从源头上治理质量安全问题，南宁市严格控制钢筋、商品混凝土等建筑材料的进场验收和对比抽检环节，做到没有检验合格证的不得进场，进场后抽样不合格的不得使用。与此同时，深入开展检测机构检查，打击提供虚假检测数据行为。

    南宁市还修订和印发《建设工程质量安全管理标准化图集》、《工程建设标准强制性条文精选》，推行质量安全标准化管理。同时，加强质量通病治理，要求现场按图施工、按图验收，定期将各在建工程存在的质量问题进行统计和分析，制定相应的预防措施。

    组建“两专一特”应急救援队伍

    为降低工程的质量安全风险，南宁市要求施工单位编制和完善各项目危险性较大的分部分项工程专项施工方案，重点对车站深基坑明挖、高支模板及支撑体系工程、地下连续墙成槽防坍塌、钢筋笼吊装、浅埋暗挖隧道、盾构法顶管等施工专项方案进行论证，并对专项方案的执行情况进行检查。

    今年7月，南宁市将组建起南宁市轨道交通1号线工程“两专一特”应急救援队伍，即以在建路段施工单位为主，成立两个专业化应急抢险队伍和一个专长从事注浆堵漏和加固施工为主的特种作业队伍，充分发挥专业队伍的工程抢险优势，与其他各方应急救援力量形成优势互补，更加科学、高效地实施事故现场抢险工作。

    建立约谈及重点监控检查制度

    南宁市通过开展“工地开放日”活动，建立市民监督员制度，邀请公众参与监督举报，设立监督举报有奖制度，鼓励全民参与工程建设的监督、举报，促使工程参建各方提高工程质量和文明施工水平。

    项目推进过程中，对勘察设计、建设、施工和监理等责任单位履职不力，特别是对项目部管理不到位造成质量和安全隐患的，或是施工组织不力对工程进度造成影响的，启动约谈机制，约谈相关责任人，并将该责任单位列入重点监控检查对象，通过对企业诚信信息记录和资质动态联动管理、通报批评、取消评优等措施，促进责任单位认真整改，保证工程质量和安全生产。（宁国用）