2013年上半年,柳州市实物建房开工8363套,开工率64.8%(其中廉租住房新开工2058套,公租房新开工3347套,经济适用房新开工228套,限价商品房新开工956套,城市棚户区改造1774户);新增廉租租赁补贴发放2626户,完成率106.4%;基本建成7864套,完成率54.2%;分配入住保障性住房5022套,完成率104.6%;1-6月累计完成投资19.5亿元,保障性安居工程进展以综合完成率76.78%位列全区第一。
今年,柳州市住房和城乡建设委员会加大保障性住房建设规模,确保规划、资金、政策和监管到位,精心组织、周密部署,克服工期紧张、建设量大、资金短缺、土地落实难等诸多困难,保障性安居工程建设取得显著成效。
统筹谋划抓进度,确保项目顺利推进
一是分解任务。为确保目标任务的顺利完成,柳州市与各县区及相关部门签订了2013年度住房保障工作目标责任状,并对目标任务进行分解。二是项目超前谋划。去年11月底前柳州市已完成今年保障性安居工程建设任务土地、项目落实工作,确保今年建设任务的顺利推进。同时按自治区下达任务数的120%予以落实今年保障性住房项目土地,对实施过程中因征地、拆迁或其他客观因素致使推进缓慢或受阻的项目进行逐一筛选,确保本年任务顺利推进。三是例会制度。每月定期由常务副市长主持召开领导小组例会,协调解决项目推进过程中问题,通过例会制度确保所有项目按时间节点有序推进。四是部门联动。柳州市针对保障性安居工程开辟审批“绿色通道”,组织规划、地震、环保、消防、人防等相关部门对保障性安居工程项目进行并联审批,确保项目按进度计划表的要求加快推进实施。
增强信息透明度,全面落实住房保障信息公开
柳州市住建委建立了“柳州住房保障网”,及时、准确公开住房保障信息,增强住房保障信息透明度,并在网站上公开全市保障性住房及棚户区(危旧房)改造建设计划任务、年度任务分解、完成进度、新开工建设项目基本信息、已竣工项目基本信息、分配和管理政策、申请登记保障程序、保障性住房待分配房源情况、分配结果等。同时,健全保障性住房“三审核、两公示”和“政策公开、房源公开、审核公开、分配公开、结果公开”的“五公开”工作机制,做到全过程公开和全方位监督,确保工作各环节公开透明、公平公正。
树立绿色发展观,严格执行绿色建筑设计评价标识
根据自治区下达柳州市执行绿色建筑的任务,今年新建保障房项目至少有两个项目完成绿色建筑设计评价标识一星级及以上认证。柳州市今年确定五个保障房项目执行绿色建筑设计评价标识一星级及以上认证,4月份市保障办已落实项目,包括龙建公司的跃进北路东侧保障房、三职校保障房,经实房中心的沙塘工业园保障房,东城公司的阳和工业新区沿江片区公租房,城投公司的沙塘双沙保障房,以上项目均已开始绿建设计。
轮候公示抓分配,确保分配公平公正和退出有序
2013年柳州市对符合相应保障房条件的中低收入住房困难家庭进行轮候分配。其中分配廉租房1100套;公租房1697套;经济适用房1071套;限价商品房58套;城市棚户区862套;国有工矿棚户区234套,提前完成自治区下达柳州市2013年保障房分配入住任务。同时建立了分配结果备案制度,开展了市县住房保障部门、街道办事处、社区参与保障房资格审核的人员培训,配租配售行为更趋规范。
构建数字化平台,积极推进保障性住房管理系统建设
柳州市积极推进“柳州市保障性住房数字化管理系统”建设,该项目分3期完成,项目估算总投资303万元。现已完成保障性住房数字化管理系统项目招标前期工作和政府采购环节,目前正在进行项目研发工作。其中,经适房申请审核模块已正式上线测试,公租房申请审核模块也将在今年上线。待项目正式投入运行后,柳州市将可实现保障房申请审批、选房入住、租赁管理、物业巡检、综合查询等工作环节的信息化和网络化,实现数据信息与公安、人社、房产等部门间的信息共享,实现街道、城区、市级保障性住房信息全覆盖和动态更新,实现保障房数字化、规范化、程序化的管理目标。
下半年柳州市将按照“抓当前、谋长远”的思路,在抓好建设进度的同时,着力解决好分配和后续管理工作,完善基础配套设施,多渠道筹集资金,建立健全纠错制度,确保完成目标任务。(柳州市住房和城乡建设委员会)
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